供後監管科是從幾個科室抽建的人員組成，沒有設負責人，林肅把工作都交給了潘雪蓮去安排，所以潘雪蓮除了信訪工作，又兼了一塊。
一週的時間很快，供後監管科的人也花了大量的時間去逐一把近十年出讓的地塊都看了現場，經過梳理，有十一塊地沒有動工，一直閒置在那裡。
潘雪蓮把情況摸得很清楚了，一宗一宗的情況給林肅直接作報告。
最後總結道，“林局，十一宗土地，有七宗是因爲拆遷沒有完成，所以沒辦法進場，這七宗是屬於政府原因，還有四宗，三宗工業用地，一宗商品住宅用地，三宗工業用地是因爲所在行業不景氣，所以投資計劃暫停，企業本身的資金也不雄厚，所以放了四五年，剩下一宗商品住宅用地……”
說到這裡，林肅接上了話，“我知道，是因爲宗地四周沒有配套的基礎設施，所以開發商無法進場施工，對吧。”
“是的林局。”
那宗商品住宅用地，就是芙蓉房地產公司的五期用地。
林肅說道，“十一塊地，八宗是政府原因，三塊是企業自身原因，是吧。”
“對，林局，現在情況已經全部摸底完成，但時間很緊急，一週之內就得進行處置。”
潘雪蓮介紹起處置的方式，目前國家有規定，可以延長動工時間，可以換一塊地，可以改變規劃條件，可以收回……
林肅當然可以想到，延長動工時間是最快的，也是最容易處理的，林肅說道，“潘科長，那就延長時間，你認爲呢？”
“不成。”潘雪蓮直接就否決了，繼續說道，“林局，按照政策來講，延期是要在約定動工時間之前提出申請，而且只能延期一年，這十一個項目最近的芙蓉小區五期，也已經兩年多沒有動工了，所以這個辦法不能用，用了，到時市裡來檢查，說不定會適得其反。”
“換地手續太麻煩，還得規劃局全力配合，還得報給政府完善手續，一週時間顯然已經來不急了，八宗是政府原因，其實我們重點就放在剩下的三塊工業用地上，三塊地……”
林肅認真的考慮着，不過想了一會兒，覺得除了動工沒有別的選擇。
林肅立馬作出決定，“潘科長，一會兒你就和這三家企業聯繫，讓他們動工！”
“可是這三家企業現階段根本拿不出資金來，林局，逼也逼不出來的。”
“告訴他們，明天之後安排施工車輛進場，否則，我們後天啓動收地程序，本週本就把地給收回來！”
潘雪蓮離開了林肅辦公室，林肅的強硬雖然是有道理的，也是合情合理，依法依規的。
不過實際情況並不是這樣，每家企業背後，至少都站着一名副縣長，這還是最基本的，招商引資把這些企業引進來，現在依法去收地，這可是無償的，這可是要了企業的命。
這個辦法潘雪蓮認爲是行不通的，要挾企業明天進場施工，企業也有企業的難處，人家沒錢怎麼辦，現在經濟環境本就不好，潘雪蓮認爲，林肅的要求，她是沒辦法完成的。
於是找到了何從海，也許能替她解開難題的人，就只有何從海了。
何從海是個非常負責任的領導，聽潘雪蓮講了之後，他也陷入了思考當中。
何從海擡頭說道，“收回是正確的，但沒辦法落實，最後只會激化矛盾，工業用地雖說不怎麼值錢，但也是花真金白銀買來的，要是無償收回，這些企業就算是買兇殺人，他們也幹得出來。”
潘雪蓮點了點頭，“是啊何局，這可是斷人的錢財，和殺人父母沒區別，這種得罪人的事情，別人要幹就幹，我們國土局可不能幹，林局這個方法，是劍走偏鋒，不可取啊。”
何從海說道，“是的，就算真能按這法子走下去，也會影響縣裡未來的招商引資工作，地方政府和部門都這麼不管企業的死活，那誰來投資。”
何從海考慮得很長遠，最後告訴潘雪蓮，“潘科長，這樣吧，你什麼也別管了，林局問起這事情，你就說已經向我報告過了，因爲企業這一塊是我在負責對接。”
“好吧，不過林局的性格有些直，何局，他知道你在背後什麼也沒做，最後會不會引起你們之間的誤會呀。”
潘雪蓮可不想看到局裡的領導之間產生分歧。
何從海說道，“林局應該不是這樣的人，氣頭過去了就行了，他有什麼脾氣衝我發就行了，犧牲我一個人，不能破壞整個縣裡的局面。”
事情怪不了誰，何從海知道，怪只怪在市局的突擊檢查，怪只怪過去的制度和規定落實到地方之後沒辦法執行下去。
其實很多政策本就是有問題的，政府要發展，政府也得做生意，政府要雙贏，與企業是朋友，可不是敵人。
像無償收回土地這種撕破臉皮的辦法，地方政府怎麼會去幹。
潘雪蓮好奇問道，“何局，那下週市局領導來了，我們怎麼解釋。”
何從海說道，“不解釋，所有責任我抗了，和縣政府無關，和剛到的林局也無關。”
林肅信任潘雪蓮，所以這兩天也沒問她進度，因爲如果企業真不配合，潘雪蓮一定會向自己報告的。
今天是週五，潘雪蓮進了林肅辦公室。
“林局，這是你在領導接訪當天接待的那位信訪羣衆的資料，我找鄉鎮也收集了很多，是這樣的，當時鄉鎮沒給他什麼承諾，總之就是拆雙證的房子，賠雙證的房子，不過沒說是劃撥還是出讓，你看這信訪件怎麼回覆。”
潘雪蓮坐了下來，把當時的拆遷合同放在林肅跟前。
林肅看了看說道，“這件事情我想了幾天，我覺得把這類情況給解決了，我定一個原則，過去國土證是出讓，安置後的房子如果還是劃撥，就免費轉爲出讓。”
“林局，這……”
潘雪蓮心裡有些着急，國土政策她太瞭解了，全是紅線，要是碰了過了，領導是要負很大責任的，這麼多年，潘雪蓮也看過不少領導在這上頭吃了虧。
不貪不懶的好官兒，違規替羣衆辦事，到最後也得被撤職，政府的國有資產流失了，必須要有人站出來承擔。
“按我說的做，涉及此類問題的審批件，以後都報到我這裡簽字，還有，你讓行政審批科的科長來一趟，資料上必須嚴格把關，我得給他交待一下。”