元符三年（1100年）農曆元月17日早上，龍天振、龍寒風、龍再起、阿貓黃金川等準備了五六輛雙驅大馬車，並備足了禮物和路上用的乾糧和飲用水等，他們帶着十幾個武藝高強的家丁等，他們準備出發去海鹽城了。
此時，他們一羣人和車馬在匯龍府門外廣場匯合，無邪師父、虎姑、二狗子黃順溜、狗蛋龍武衛、龍建城、龍建邦、龍再雄等龍家軍和匯龍社會骨幹在廣場上給阿龍他們送行。
阿龍看着給他們送行的衆人說：“師父！虎姑！武叔！順溜叔！你們幫我們看好臨安城這個大本營，以及我們的家吧！我們只需要幾天時間就能夠將海鹽城和嘉興縣的事情辦好了！”
無邪師父說：“阿龍！你們跟錢知縣他們談判的時候，不要太心急！如果他們給你們的條件不好！你們就不要跟他們談了！實在不行就讓三叔他們另外找地方挪窩吧！杭州灣那麼寬廣的地方，還能沒有我們龍家軍的容身之地嗎？！”
阿龍說：“多謝師父提點！我們跟三叔合計之後，一定跟他們慢慢談判！這種事情不談明白！我們不會給他們做事情的！外面風大啊，你們回屋裡烤火吧！”
阿龍他們與衆親人話別之後，他們上車開拔了！
阿龍他們出了臨安城東城門後，他們沿着官道向海鹽城的方向進發了。
海鹽城與臨安城有兩百多里路程，雖然這條路大多是山路，但是這一路上的都沒高山峻嶺，因此，他們馬車跑得還算快捷和平穩。
臨近中午的時候，他們到達了海鹽城西邊的大山門！
這個山門是一個狹口，局勢緊張時，這裡有重兵把守，由於狹口南北兩側都是百丈高的懸崖絕壁和高山，而且，這個狹口是進入海鹽城唯一的陸路通道，因此，這個峽口有“一夫當關，萬夫莫開！”的防禦效果，龍家軍稱呼狹口爲“路死卡”，意思是卡住這個峽口，海鹽城就沒有通往外界的陸路了！
二叔說，如果他們當年不是依靠水軍夜裡從海上登陸，偷襲海鹽城，他們根本攻打不下這個城市！
爲了更清楚看到海鹽城的全貌，二叔帶阿龍他們在路死卡山門外的一個山崗上停車，大家在這裡眺望海鹽城。
海鹽城的北面是高山峻嶺，東面和西面都要羣山環抱，南面是寬廣海灣，以及漫長無盡的海岸線！
此時，龍天振、龍再起等看着遠景指點着，給阿龍介紹海鹽城的地理和經濟情況。
海鹽盆地裡河渠縱橫，盆地西邊有鹽嘉塘大運河，這條運河直通京杭南北大運河，以及江南內河各大港口！鹽嘉塘河與東邊鹽平塘河匯合後，汩汩滔滔地向南匯入海塘灣入海口！
整個海鹽城沿着海塘灣的北面、西面、東南延展建設，海鹽城依據水網和地勢等建設了一個四方城。
四方城東西長20裡，南北寬10裡，海鹽城四周有大青石方塊砌成的城牆，城牆高三丈，雖然不是很高，但是非常堅固！
城牆底部四周是利用河渠修建護城河，護城河寬百米以上，人馬不能逾越！
海鹽城設有西、東、北、南四個城門，城內城外有護城軍管理吊橋連接。
海鹽城的北面有幾萬畝良田，它能夠種植水稻、蔬菜等；東面是海鹽城一望無際的廣袤鹽田，這些鹽田土地平整，地勢較低，因此，灌溉海水和清理鹽田非常方便，這裡一年四季都可以產鹽，而且產量都非常高，海鹽城也因此得名。
海鹽城的南面是依託海塘灣建設了，海河客貨運碼頭、漁業碼頭及漁船避風塘、龍家軍水軍港口及軍營等軍民作業設施。
海鹽城的西門外是運河碼頭，還有通往嘉興縣和臨安城的各種官道，這裡是海鹽城對外交通樞紐。
阿龍他們參觀完海鹽城全貌後，他們駕車通過西狹口山門去海鹽城了！
從狹口到海鹽城西門外只有五里路左右，阿龍他們六部馬車都到了海鹽城西門護城河邊上後，龍再起跳下馬車，手裡拿着一個大海螺對着城牆上，嗚嗚地吹了三聲！
不久，幾個官兵站在城牆上探頭出來認人！
然後，他們吱吱呀呀地將一個大吊橋放下來了，同時緊閉的城門也徐徐打開了！
龍再起檢查吊橋停靠平穩後，他指揮六輛馬車和人員經過這個有些悠悠晃晃的城門吊橋！
此時，阿龍感覺到海鹽城真是一個龍潭虎穴啊！一般人根本不可能進入海鹽城！
他知道，他的叔叔們還是安裝唐朝末年和五代時的藩鎮制度，來管理整個海鹽城！藩鎮就是割據自保的軍民堡壘啊！
進入西門後，就是海鹽城的東西大街，這條街的路面由青石板砌成，路面非常寬闊，道路筆直地向東延伸着，無法望到盡頭！街道兩旁都是兩層樓高的青磚瓦房。
此時，海鹽城的居民還在過年，因此，街道上張燈結綵，路上的行人和車輛絡繹不絕！
過了西城門後，有三個大牌坊，依次橫跨在東西大街上，這是龍家軍入城後立的三個道德牌坊，俗稱三道門！
第一個牌坊叫“鴻義門”，門上有對聯和橫題，此對聯是“有理無理做一家，有錢無錢喝一罈”橫題是“情天義海”！
第二個牌坊叫“兄弟門”，門上也有對聯和橫題，此對聯是“同舟共濟築金城，結義合力闖江湖”橫題是“殺身成仁”！
第三個牌坊叫“忠孝門”，門上也有對聯和橫題，此對聯是“飲水思源報泉恩，念母尊父下功夫”橫題是“仁勇齊天”！
看了這個三道門後，阿龍感覺海鹽城是一個有文化的地方！阿龍也知道，這些詩詞出自他三叔龍天海的手筆，也許這就是龍家軍傳統理想吧！
這牌坊上的文字都是三叔用純正的漢代隸書書寫的，阿龍在龍寒風的殘留記憶裡知道，隸書代表了漢家中華文化的正統，宋代儒家文人認爲興起於晉朝至唐朝的楷書、行書和草書，都是外來雜胡和蠻族等，對中華文化的串改和僞造！
而大儒們推崇隸書還有一個理由是，隸書是春秋戰國之後，奴隸工匠們在中華篆體字的基礎上，創造一種簡化文字，隸書一改篆體字蜿蜒曲折的描畫筆法，採用直筆的橫、豎、撇、捺、點、勾等簡單筆法書寫文字，因此，隸書提高人們的識字率和書寫速度！從此，隸書在招收學徒，推廣文化上起到了非常重要的作用！
阿龍在馬車上飽覽人文華茂，感懷景物，浮想聯翩，感慨良多！
不久，他們的六輛馬車不知不覺地開進了海鹽城衙門總督府。
在總督府前門內廣場裡，三叔帶着海鹽城總督府的一百多名文武百官在廣場上迎接阿龍他們。
大家相互行禮認識後，三叔和幾個高級將領帶二叔、阿龍、阿貓等到一個宴會廳吃午飯。
雖然，三叔準備了豐盛菜餚給阿龍接風，但是由於他們商量大事，因此，他們填飽肚子後，大家到總督府議事廳喝茶、開會商量問題了。
“三叔！現在，海鹽城在大宋國的名分是什麼？！”
阿龍坐在三叔旁邊，他看着三叔說話。
三叔喝了茶水後說：“唉！十年前這裡只是一個海盜、漁民和農民混雜居住的小藩鎮！宋朝官員來到嘉興縣之後，對這個藩鎮進行過幾次圍剿！但是，這個藩鎮全民皆兵啊！而且，他們的探子和崗哨到處都有，因此，官兵們一來，藩鎮的軍民帶着家屬和家當都乘船逃跑了！等官兵們一走，藩鎮軍民又駕駛船舶回來了！當時，我們龍家水軍在鎮江金山一帶，幫官府稽查部門，把守京杭大運河在長江入水口，收取往來船隻的過路費和檢查費！正好官府一個稽查官的哥哥在嘉興縣當知縣！這個嘉興縣知縣對海鹽藩鎮的匪患非常頭疼！但是，嘉興縣只要三千多人馬的步騎兵！沒有水軍！因此，他們對海鹽藩鎮的海匪確實無可奈何！但是，朝廷又多次下令讓知縣一定要消滅盤踞在海鹽民匪！保證海鹽等供應的順暢！因此，這個稽查官將我們龍家水軍推薦給嘉興知縣！然後，我和你二叔等人，趕到嘉興縣與知縣大人商量進剿海匪的事情！經過談判後，知縣答應我們，如果，我們剿滅海鹽匪患，他們就把海鹽整個地盤交給我們龍家軍負責管理！我們同時知縣開出條件，並知縣大人簽定也一個書面合約！於是，我們通過周密策劃之後，我們用兩萬水軍，在深夜從海上登陸，偷襲了海鹽藩鎮！當時，藩鎮沒有護城河，也沒有城牆，民匪們只在集中居住地，建立了幾個有木欄杆的村寨！而他們像樣武裝人員也就三四千人！因此，我們一個晚上就把他們全部解決了！天亮後，剩下來一萬多名工匠、農民和漁民等歸屬了我們！我們勝利後，嘉興衙門授權我們成立了海鹽城軍民總督府，並任命龍家軍頭領爲總督府世襲總督！由於，嘉興知縣知道我們剿滅的只是一小部分海匪而已，因此，他授權和指導我們建設海鹽城及其城防系統！同時，嘉興衙門將海鹽城周邊的農田、鹽田和漁場等交給海鹽城軍民總督府管理經營，說得收入用於維護海鹽城及龍家軍的日常運作！就這樣，我們龍家軍在海鹽城定居，並發展起來了！但是，不久後這個知縣去世了！新來的知縣不認老知縣對我們許下的承諾和一些列授權文件！他要派他們手下和官差進駐海鹽城，管理我們，並對我們進行橫徵暴斂！因爲，我們帶手上授權書，以及我們與老知縣簽定的剿匪合約等文書！去找兩江路路治所經略安撫司，跟嘉興縣知縣打官司，但是路治所的那些狗官就把我們當皮球踢啊！最後，這個官司竟然讓嘉興縣衙門打贏了！因此，我們只能緊閉海鹽城山門和城門！拒絕官府派人進入海鹽城！其實，官府也感覺自己理虧，但是，我們將這個事情鬧到朝廷去，因此，我們就跟嘉興縣衙門吵吵鬧鬧到了今天！你們進城的時候都看到了！城外的人要進海鹽城連門都沒！現在，我們的工人和農民等，要到城外去幹活，他們乘船從海鹽城的幾個河門出去了！我們的水軍更是如此了！”
大家笑了！
阿龍笑着說：“喔！聽二叔這樣講，按照大宋國的法律規定，龍家軍應該屬於朝廷註冊和認可，地方軍或者民兵！並且，龍家軍爲朝廷立下過汗馬功勞！這樣，我們跟新上任的嘉興知縣就好談了！我剛剛得到兩江路治所經略安撫司的簡報！最近，有東洋和南洋的海匪在海上、長江入海口、錢塘江入海口等海域，用火炮艦船打劫大宋國的商船、貨船、漁船和民船等船隻，這些海匪不僅搶劫貨物和船隻，而且還在沿海村寨和小城裡燒殺搶掠！因此，建立海軍，加強海防將成爲沿海地方官府的一項重任啊！同時，最近，大運河、內河和長江上河匪也越來越猖獗了！因此，建設河軍又被提到地方官府的議事日程上了！”
三叔笑着說：“阿龍啊！你說的這些事情，我們在海鹽城感受最深了！最近，東洋人的武裝船隻經常在杭州灣海域活動，他們還經常向我們海岸發射他們鐵砂火炮！還造成了一些漁民的死傷！這些海上倭寇確實應該整治一下了！但是，前任知縣太軟弱了！他們擔心我們水軍出海會激怒海匪，因此，不讓我們出海了！搞得我們連打漁也不行了！”
二叔說：“阿龍啊！只要我們有炮艦！有足夠彈藥！這些倭寇敢來招惹我們！他們就是來找死啊！我聽龍建邦說，他們馬上給我們製造一種新式和可靠的鑄鐵管火炮！這種火炮可以在後堂裝藥、上彈、鎖堂等，同時，調整炮管的傾斜度、瞄準、點火發射等可以一條龍搞定！如果，我們的炮艦裝備了這種火炮！我們一艘炮艦就可以擊沉十艘倭寇的鐵砂炮艦！建邦他們給這種火炮取名爲連發轟天雷啊！”
大家笑了！
三叔笑着說：“是啊！工意善其事，必先利其具！阿龍啊！上次，再起過來給我們通風報信說，錢知縣要我們龍家軍幫他們建設水軍的海河碼頭和基地，同時，要建立一支能夠在海上和河裡作戰的上萬人的水軍！雖然，錢大人會給一些產業讓我們經營來養活和維護這隻水軍！但是，這些資產是遠水，解不了近渴！我初略進行了一個預算，如果，我們要辦成這一些列的錢知縣要我們辦的事情！我們一次性投入的資金，最少要200萬兩銀子！而每年一年我們在這支水軍的花費也要80萬兩銀子啊！否則，這支水軍還是缺胳膊少腿啊！它戰鬥力和機動性肯定不能克敵制勝！”
阿龍說：“三叔！你說得對！我要幫錢大人做事情，肯定不能擺花架子！要幹，我們肯定動真格了！投資問題我來考慮！只要，錢大人給我們足夠的資產經營，以後，經營收入能夠包住這隻水軍費用，而且略有盈餘！我們就可以投資做這件事情！如果，錢大人不想給我們足夠的好處！這個事情他就去找別人做吧！最差的情況是，他們給我們海鹽城一個正規的名分，我們在目前海鹽城經濟水平，以及龍家水軍的基礎上，在擴建水軍，幫他們加強海鹽城這段海域的海防就行了！我們擴建碼頭、軍營、造船、造炮等應該花不了多錢！是吧？！”
大家笑了！
商量完事情後，他們定在元月19日趕往嘉興縣城與錢秀柳知縣進行合作談判！
......