中元節。
紫金山滿山遍野一片蒼翠，山花爛漫，陽光暖融融的，空氣清新而又甜潤，林中不時傳來鳥兒啾啾的鳴叫聲。這一切，顯得是那樣生動，那樣和諧，那樣富有詩意。
祭拜了太祖陵墓、又到正在施工的紫金山忠烈祠祭拜後，陳默然並沒有直接返回城內的執政府，而是興致勃勃地同樑敦彥一同在忠烈祠工地旁的樹林裡散着布。
紫金山忠烈祠依山而築，坐北朝南，崗巒前列，屏障後峙，氣勢磅礴，雄偉壯觀。這是爲光復軍陣亡將士修建的忠烈祠，此時，作爲忠烈祠主建築的凌煙閣尚不見其形，上山的階梯亦在修建之中，不過此時卻已經有一些光復軍官兵的骨灰入享忠烈祠公墓。
在陵間漫布，於外人看來或許並沒有任何悠哉之處，可漫步於林間的陳默然卻非常享受這林間的清新空氣和鳥兒的啼鳴。
“崧生，你知不知道在起義後，上船來南京時，我曾說過一句話？”
“執政，曾聽管部長等人提過，進京趕考嘛。”。
“是呀，我希望考個好成績。”
深吸一口雪茄，陳默然的眉頭微皺着。
“這個好成績，一方面固然是我們要建立一個穩定的政權，而另一方面，卻是要老百姓認可我們，民族政府和滿清政府有什麼不同？這可不是換個交糧納稅的主子那麼簡單”
陳默然若有所思地說着，而樑敦彥則點頭稱是。
“減免苛捐雜稅，在很多老夫子看來，這是新朝的必然，歷朝歷代皆是如此，甚至還有什麼三年免捐納之說”
“執政，那不過是些遺老之言罷了，他們是雞蛋裡找骨頭”
“嗯不過咱們收回路權，可是舉國歡呼，雖說一些人對依用外款有些指責，可事實擺在那，鐵路新約報上都全文公佈了，路權皆在我手，只是過是借點銀子修路罷了由此可見，對中國國民來說，新朝和舊朝最大的區別，就是在於對國權的維護着”
樑敦彥深以爲然的點頭稱是時，陳默然則又語重心長的說了一句。
“崧生，另訂新約，以適應現今時勢要求，實屬無可再緩，外交部要加緊工作啊”
最近一段時間，執政府一直在操縱、引導着輿論，利用路權得復的契機，大談修訂不平等條約的必要性，對於執政府而言，現在面臨着的最重要的外交問題，一方面固然是各國對南京的承認與否，而另一方面卻是列強肯不肯順應中國形勢的變化，是否繼續以舊思維和舊方式來對待中國。也正因如此，才需要的發動了一場以修訂不平等條約爲中心的“民族外交”，操動國民外交達到重新修定新約的最終目標。
“執政，外交部已以將列強在華特權分爲五大類，預定將民族外交分五期進行。第一期恢復關稅自主權；第二期取消治外法權；第三期收回租界；第四期收回租借地；第五期收回內河航行權、沿海貿易權等。”
樑敦彥說話時，陳默然全神貫注的聽着，一個勁的點着頭，這正和他意。
“之所以將恢復關稅自主權作爲民族外交的第一步，這是因爲現行的協定關稅不僅損害中國主權，而且對整個中國經濟也有着直接的制約作用。解決這一問題，不僅具有政治意義，還有着巨大的經濟利益。它既有助於中國民族經濟的振興，也有助於處於困難中的執政府財政的改善。修定新約，當以關稅爲重，中國的協定關稅現在不僅未能保護自己，而且去保護敵人去了，就好比自己挖了戰壕，自己不但不能用於打敵人，反而要被敵人打自己，所以纔要關稅自主”
沉吟片刻後，樑敦彥又接着說了下去。
“另外，固然現在日本已承認民族政府，但英、美、奧等國依然處於半承認中，對於他們來說，承認民族政權恐怕要到政府正式成立之後，而“政權合法性”的焦慮乃佔據政府內外之人思考中心，因而外交部以爲以“改訂新約”爲名，可換得西方之變相承認。”
在他提到合法性時，陳默然的臉上露出一絲輕蔑的笑容，這些人總是關注着細枝末節。
“合法性是其次，他們不承認我們，就不賣給我們機器，不和我們進行貿易了嗎？什麼合法性不合法性的，我從來就沒考慮過這個問題，只要國民承認我們就行，至於他們，雖說不算是紙老虎，可這個老虎卻是欺軟怕硬。”
這時，陳默然伸出自己的左手，右手扳着指頭數起來：
“咱們來看看最近咱們做了什麼，在江西牯嶺，有一外人避暑地，原系私人租借，但外國人自行在這裡組織行政機構，牯嶺公事房，並設立巡捕。長期以來，這一避暑地儼然成爲一個租界。江西光復後，我們派兵進去了，然後成火了廬山警署，接管此時，結果英國領事試探的抗議了一下，我們給予強硬反駁，最後牯嶺的這個不是租界的租界也就收回了。到目前爲止，還未看出那些列強有想幹涉的意圖，偶爾的膽子要大點，不要光顧忌着友邦，相比於所謂的友邦，我們更應該顧忌國民”
或許是全國光復的現實，使得陳默然現在變得有些得意，猛吸一口，然後慢條斯理地說。
“當然這飯是要一口口的吃，步子猛的一下邁大，反倒不知道會生出什麼事端”
雖說有些洋洋得意，可並不意味着陳默然頭腦發起了熱。
“執政府會同財政部已經擬定了一個新關稅稅則，關稅的值百抽五這一點，暫時我們不去碰他，但是執政府已經決定在正稅之外加徵附加稅，附加稅一共分成7級，從4.5%直到24.5%”
執政的話讓樑敦彥心頭一驚，在關稅之外加徵附加稅早已有所耳聞，但加稅之衆卻超出他的意料，他完全能想象出這附加稅出臺後，各國公使肯定會抗議和反對。
“執政，擅加附加稅，於修改關稅，幾是別無二致，只恐到時北平外交使團會一致反對”
“他們反對也好，態度強硬也罷，咱們要做的就是針鋒相對，必須要向他們表明咱們的態度，如果他們一意阻撓，就告訴他們，即便是絕交也在所不惜，這是第一步”
略做沉思後，樑敦彥試探的問題了一句。
“執政，您的意思是借加徵附加稅爲名，與各國談取消協定關稅，以實現關稅自主”
“附加稅只是態度，未課附加稅的商品一率不準出港，海關不是在我們的控制下，可港口卻在我們的控制下，這各地稅警的班子已經搭起了，讓稅警進駐港口、關口，人力不足就從光復軍裡調”
在陳默然得意洋洋的說着這番話時，樑敦彥卻不斷在心裡思索着這事成功的可能性，難不成執政就吃準了中列強不會施以武力干涉？
“菘生，你是擔心武力干涉？”
樑敦彥並沒有馬上表態，在擔心武力干涉的時候，又開始在心下權衡着當前的國際局勢，以及最近兩日將展開的那場秘密會談。
“難免總會有些擔心”
“我也有些擔心，可若是因爲擔心，咱們就不去作，怕是你我都是民族的罪人啊”
一句話送出了一頂帽子，同樣的陳默然又給自己加了頂高帽戴在頭上。
“開徵關稅附加稅後，我們肯定要面對北平公使團的壓力，到時即便是各國不強以武力干涉或是威脅，恐怕咱們都不得不去面對新的外交僵局，外交之道實際上就是合縱聯衡，列強對我們的外交封鎖日本人帶了個好頭，雖說一些人覺得列強沒承認咱們，咱們沒有合法性，可實際上，就現在來看，我們和各國卻是處於變相承認之中”
將手中的菸蒂扔到腳下踩滅後，又小心翼翼的踢了點土蓋在菸蒂上，陳默然才繼續說下去。
“如果不是已經承認了，英國會把兩艘戰列艦賣給我們？美國會同意出口兩千多萬的軍工機器？不會，對於各國來說，他們猶豫一方面固然是爲了利益，而另一方面，卻是因爲我們自己依然還是一個過渡的臨時政權。”
“執政，現在舉國皆已光復，實是應該早日進行公投，以建立完全之中央政府，如此方纔是打破外交僵局的根本，同樣亦可免得許多不必要的外交麻煩”
“這個還不及”
擺下手，陳默然倒是先回絕了他的這個提議，現在相比於皇帝，陳默然反倒更迷戀這個獨攬大權的執政之位，這執政可是獨攬全國大權啊。
“咱們上一次靠着各個擊破，以日本打破的外交僵局，這一次也是同樣”
與近日舉行的會談一聯繫，瞬間樑敦彥便明白了執政的意思。
“執政，您的意思是……”
“我的意思還是各個擊破，不過這一次和上一次卻不一樣，可以說這次，最不願意看到咱們關稅自主的就是這個口喊着兄弟之邦的日本，可……崧生，要想打開局面，還真得要在他們身上做文章”
咧嘴一笑，陳默然的眼中閃着些算計他人的神采，這會他有足夠的自信讓日本人上自己的套爲已所用，而且現在日本人已在把自己送到了這個套裡，只等自己上索了。