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關曉凡到教育局半年多，就是已經做了不少的事情，雖然有些事情時機不成熟還無法完成，但是總的來說，他感到整個教育系統一些事情理順了許多，如果讓他一直幹這個教育局長的話，他會很樂意地幹下去，因爲教育是一件很有意義的事情，而且在教育局相對來說，要比在鄉鎮工作關係簡單一些，工作內容單一一些，只要把心思用在教育上就可以了。
正當他在教育局埋頭苦幹的時候，縣領導班子要調整的消息傳了出來，小道消息說，宣傳部長鄒奇要調離連城縣，去市直單位任職。鄒奇在連城縣幹了四五年，一直升遷不上去，而袁作海因爲上次的事又十分惱他，此時便是要離開連城縣了。
同時紀委書記馮家良也要調走，在連城縣乾的時間也是太長了，袁作海也不喜歡他，既然市裡頭要調整人，自然也是要將他調走，然後再安排一個紀委書記過來。
這兩名領導要調走，自然有人就會想着他們走了之後空下的位子。然而不久之後就傳來消息，鄒奇的位子要由副縣長陳輝接任，陳輝原來是副縣長，現在要是當了宣傳部長，那自然是要進常委的，相當於升遷了，而且陳輝原來就是市委宣傳部幹過，現在再幹宣傳正合適。
馮家良的位子則是由市紀委派下來的一個人接任，本來袁作海是推薦政法委書記高鐵擔任的，但是市紀委主要領導因爲上次的事件對袁作海比較反感，此時自然是不願意再讓袁作海推薦人選擔任紀委書記，便向市委組織部極力提出要求，要讓市紀委下派人選到連城縣擔任紀委書記。
市紀委書記親自發話，市委組織部不好與市紀委的關係搞得太僵，同時也向市委書記劉凱作了彙報，劉凱也傾向於從市紀委選派人員下去擔任紀委書記。
袁作海知道這個消息後，心裡感到遭受了一個挫折，因爲他一直想把紀委書記這個位子拿在自己手中，讓高鐵接任，那就是相當於讓他掌握在自己手裡了。
現在市裡頭不允許，他心裡頭自然是不高興。不過，既然紀委書記讓市裡面來人佔據了，那麼陳輝上任宣傳部長空出的副縣長之位應當讓連城縣自己的人來擔任了吧？
因此，在陳輝上任宣傳部長和市紀委來人擔任紀委書記之後，對陳輝的副縣長爭奪就成了連城縣的一個大事。
副縣長在縣級領導層地位可能不算太高，因爲前面還有着縣委常委呢，但是副縣長絕對是實權派的職務，因爲可以分管着好多工作，比起一般的常委管的事情還多。
當然，副縣長也有遇尷尬的時候，因爲副縣長不是常委，沒法決定一些人的官帽子，遇到強勢的職能部門和鄉鎮黨委書記，人家不鳥你，你也沒有辦法，不過這種情況必竟是少見，雖然副縣長管不到你的官帽子，但是面子還是要給人家，說不定人家原來是副縣長，現在就有可能成了常委了，比如陳輝，這不就從副縣長轉任常委了嗎？
副縣長之所以競爭很激烈還有另外一個原因，那就是在一個小縣城副縣級的職位比較少，而科級幹部很多，不像在省裡在中央，一個縣級處幹部根本算不得什麼，只要資歷熬到了，縣處級自然就會到手，然而在縣裡頭卻是不行，只要當到科級就是天花板了，只有極少數幸運的人步入縣級幹部的行列，這當然會導致比較激烈的競爭。
此次陳輝升任宣傳部長，副縣長就不能再當了，其他人自然就是盯上了這個位子。在縣裡頭有資格競爭副縣級幹部的，其實並不算多，一是縣裡頭比較大的鄉鎮，比如連城鎮，連城鎮是縣駐地鎮，連城鎮黨委書記當然比較有資格競爭縣級幹部。相比起來，春水鎮也算是有實力的鎮，但是比起連城鎮來說還是要差那麼一點點。
二是縣直部門較大的局，比如財政局、人事局等部門，財政局是首當其選，財政局長成爲升爲副縣級幹部最多的局。
其次就是縣委的一些主要部門，比如組織部、紀委，這裡面的紀委副書記和組織部副部長也有可能升任副縣級幹部。但是一般來講，能升任副縣長的，基本上確定在大的鄉鎮書記和財政局長身上，其他的部門負責人最多弄一個副縣級待遇，比如擔任人大副主任或者政協副主席什麼的。
這樣一分析，好多人就是把目光盯在了財政局長王凱和連城鎮黨委書記吳守功的身上。兩人的競爭力最強，王凱在擔任教育局長之前也擔任過鄉鎮黨委書記，履歷豐富，現在又是擔任財政局長，屬於實力派人物，與袁作海的關係不錯。
而吳守功在擔任連城鎮黨委書記之前曾經擔任過縣委組織部副部長，同樣也屬於實力派人物，並且還是組織系統出身，優勢也是不小。
兩人可以說是半斤八兩，都想競爭着這個職位。而這個職位的決定權在誰手中呢？極大多數就決定在袁作海的手中。因爲紀委書記一職讓市紀委派人來佔據了，現在副縣長一職一定要讓縣裡的幹部拿到，不能再讓外來人給佔了，因此袁作海推薦誰，誰就佔有極大的優勢。
從關係上來講，王凱與袁作海的關係要好一些，吳守功要弱一些，但是袁作海也要考慮到關係上的平衡，因爲吳守功是組織部出身，與市委組織部的領導也有着一些來往，如果擺不平這些關係，對他影響會不好。
然而在他們兩人爭着要當副縣長的時候，薛江達其實也想着運作回來擔任副縣長的職務。他本來就是正科的職務，現在又跟着徐剛擔任秘書，如果能下來擔任副縣長那就好了，因爲當秘書是一件很辛苦的事，而他又不是一個想辛苦的人，下來擔任副縣長多舒服啊，不用再去伺候別人，反而會有別人來伺候他。
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