臨淄是戰國時期齊國的都城，齊國民風尚俠而散漫，在戰國時期齊國是法紀最爲鬆弛的國家，講究的是德治與禮樂，崇尚的是自由。
加上齊國靠海、位處中原，因此來往駐足的任俠、客商以及各家學者衆多，百姓豐腴盛衆，曾有聯袂成幕來形容齊國的昌盛,當然，作爲齊國的國都，臨淄城是非常的雄壯高大，雖然不似秦國的壯闊建築風格，但卻糅合了楚人的細膩，以及北方的粗狂，威嚴而崇高。
臨淄城開有南、北、東三門，背向大海，方圓約四十五里左右，在齊國鼎盛時常住人口有上百萬，城牆以巨石砌基，異常堅固，上面是粘土和糯米澆築的夯實黃土，外部以磚包砌，高有七八丈。
這時，北門外的馳道上，遠遠就可看見黃土塵煙漫天，數萬的百姓和青壯混合，還有輜重牛車、馬匹無數，一共延綿十幾里長，迤邐而行，遠遠看去就像一條土龍。
爲首的是一名騎馬年輕人，旁邊還一個英姿颯爽的姑娘，騎着馬帶着劍，挽髮髻穿短衣，讓人不由讚一聲，好一個俊俏的鐵娘子，就是他們二人爲首，慢慢的往城門而去，而這二人正是趙軍和烏星，經過兩個多月的長途跋涉，總算到臨淄了。
到城門附近的時候，趙軍派人層層傳令下去，令隊伍全部停了下來，不過繞是如此還是引起了些騷亂，前後人馬擁在一起，差點散落了，畢竟數萬人不是職業軍人又有許多老弱婦孺，人叫馬嘶下。顯得有些亂糟糟。
這時，城門內又出來許多郡裡官員，還有衙役守兵等人，附近看熱鬧的百姓一見官府來人，頓時嚇得做了鳥獸散。來人正是司馬欣和董翳二人帶着郡內官吏，齊齊出來迎接趙軍。
“拜見神武侯。”衆人恭聲納拜。
趙軍在馬上問道：“讓你們準備的房屋土地可有準備好？”
他早就預料到了現在的局面，所以在司馬欣和董翳出咸陽時，他就交代過。
“回侯爺，已經準備好了。”二人恭敬的答道。
趙軍點點頭道：“很好，給你們七天的時間。把本侯帶來的百姓安排好，房屋、耕地不能有缺，每家每戶發夠三個月糧食，耕地用具也要配備到位，春耕不能耽擱。”
“是，侯爺。”
隨後。司馬欣帶着文吏去安排百姓，董翳與郡守兵帶一萬馬幫的騎兵和一萬老秦人新兵去了城東新軍大營，輜重則是由趙軍帶回了城內，由郡守兵看押。
趙軍則與烏星進了城內，司馬欣很會做事，短短的兩三個月時間內，就在郡守府的附近改建了一處神武侯府。神武侯府坐北朝南，府邸門口兩邊有高闕，威嚴莊重，門上牌匾刻着神武侯府幾個字，頗具氣勢。
神武侯府外表並不張揚，內裡裝飾也不奢華，但佈局整潔，寬敞明亮，前後三重殿，左右有側院。
最後面還有一處清新優雅的小院。花木、假山佈置的非常巧妙，另外還有一個小湖泊帶着長廊亭榭，旁邊一處樓閣可觀全城風景。
趙軍暗道這司馬欣可真會拍馬屁，不過，他就需要這樣的人。能爲你辦一些你不好啓齒的事情。
“軍哥哥，這侯府建的可真好。”烏星小時就流亡漠北，一直在草原長大，所以來到中原後對一切都表現的很好奇，從來到侯府開始，烏星就拉着趙軍四處亂轉，東瞅瞅西看看。
“呵呵，好了，以後你就是這裡的女主人了，你先去後院找間房屋住着吧。”趙軍安排烏星去後院住着，然後叫來了熊樂四人，把鐵衛也安排進了侯府，讓他們在側院裡住着，同時守衛侯府安全。
烏星聽趙軍稱她爲女主人，臉色頓時羞紅了，內心欣喜無限的飛快跑遠了，然後就開始指揮府內的丫鬟僕役收拾侯府，只是她覺得自己實在不是當管家的料，手一甩就跑到後院看風景了，剩下的交給丫鬟自己收拾。
而趙軍則是帶着哮天犬，騎着馬在臨淄轉了一圈，初步瞭解了一下情況。
總體來說，始皇統一天下後，尤其在滅亡齊國後，臨淄遭到了沉重打擊，無論是商業還是農業、學子都下降了不少，不過，跟其它地方相比起來，臨淄依舊比較繁華昌盛，大街上的來往商賈、行人無數，顯得非常熱鬧，因爲在這裡定居的貴人、各大家的學子較多，所以氛圍也輕鬆不少。
一連幾天，在司馬欣和董翳安排好新兵以及家眷後，趙軍也初步熟悉了臨淄城。
這天，趙軍在侯府第二重殿，議事堂中召見了董翳司馬欣，還有幾個郡內的主治文吏。
趙軍高做在議事堂中央的靠北長案前，聽着幾個文吏對臨淄郡的基本情況報告。
臨淄郡總共四個縣，在統計的人口有七十三萬人，每縣有標準縣衙役五百人，其它就是少量的縣尉、縣令親兵僕役，臨淄作爲郡都，除有八百縣衙役外，還有常規的五千守兵，配備矛戈、盾牌長弓。
在有就是賦稅了，臨淄郡主要是以平原耕種和商事爲主，不過因爲靠近大海，還有一個天然的縱深巷口，所以這裡的貨運以及漁民不少，而這也成爲了臨淄郡的一項重稅，約佔臨淄郡稅收的三分之一。
“每年只有一千五百金的賦稅？怎麼如此之少，你們是在戲耍本侯嗎？”趙軍皺了皺眉頭，威沉的看着幾人。
現在整個大秦在統計的人口有總共兩千三百萬餘人，總共是四十八個郡，這樣算下來，一般一個郡的人口還不足五十萬，而臨淄卻有近七十萬人口，遠超其它郡，加上地利商業優勢，臨淄怎麼算也不止一千五百金的賦稅，就拿泗水郡來說，一年的稅收都有三四千金以上。
見趙軍不高興，在觸及到趙軍凌厲的目光時，幾個文吏頓時臉色都發白起來，同時心驚膽顫，在趙軍的氣勢下背後也溼了，就是擔心趙軍以此找他們的麻煩，給他們下馬威，他們可是聽說這位皇帝的嫡子神武侯，可不是好惹的。
司馬欣看了看趙軍的臉色道：“回侯爺，也不怪他們辦事不利，主要是與臨淄的舊風氣有關，人口雖然多，但大都不事生產，商賈更是狡猾，一到交稅時就開溜，事後在換新面孔回來經營，官府是窮於應付。
最重要的是齊人心懷故國，不向我大秦，處處與官府作對，一有罪難就靠着船舶逃入大海，而其他人更是蛇鼠一窩，發生了事情就互相掩護，官府爲了對付他們，一直就在勞民傷財。
賦稅源頭減弱，百姓跟官府不斷摩擦，耗費錢財，因此纔有臨淄如今的情況。”
“砰！”的突然一聲，趙軍聽後突然一手拍在長案上，臉色低沉的喝道：“夠了，好一個疲於應付，朝廷派你們這些官吏來是讓你們對付百姓的嗎，地方官吏不作爲，約束不了百姓，收服不了民心，憑什麼讓人家給你交稅。”
司馬欣幾人被趙軍的突然怒喝嚇了一跳，聽到趙軍的指責無不驚懼，誠惶誠恐的納拜道：“是下官無能。”
司馬欣在請罪後，低着頭的眼中閃過一絲亮光，神武侯剛纔的一番話是抓住了要點，看來侯爺的政治嗅覺不簡單啊。
趙軍冷冷的看了幾人一眼，強自壓下怒氣，他知道這也不能全怪他們，別說底下官吏了，現在秦朝上上下下都是對六國人很敵視，始皇帝也沒那個寬闊的胸襟，大都從內心上不願接受六國舊民，加上地方官吏大都是從軍隊退役的軍官，所以治民只知道粗暴對待，哪會顧忌什麼民心。
不過，儘管趙軍明白這些，但冰凍三尺非一日之寒，秦軍的惡名已經埋下，想要破開這層冰，根本不是一朝一夕的事情，而且，趙軍確實沒治理地方的經驗，雖然靠着重生優勢，看問題比較透徹，但真正實施起來卻不知道如何下手。
揉揉腦袋，趙軍沉聲道：“這些事先放一放，董翳，你從今天就開始招兵，本着自願的原則，待遇方面每月增加二十錢月例。”
“自願？二十錢？”衆人聽後一愣，你望我，我望你，自古以來招兵都是靠強徵，管你自願不自願，而且是根據軍功賞罰，哪還有什麼月例。
其實自願的原則的確不適用於現在，沒有絕對的優待，有誰願意把腦袋掛在褲腰帶上去當兵的，而且自願當兵還必須得建立在，當政者擁有民心的基礎上，加上誘人的待遇，纔會有一部分人去自願當兵，別說是現在了，就算是上輩子那個和平年代，真正自願去當兵的又有多少？
只是，趙軍這也是沒辦法的辦法，從他們口中得知，臨淄官吏跟齊地百姓的關係很是惡劣，要是在大肆強行徵兵，只會把自己也逼到百姓對立面，以後的路就更難走了，也就更別說把臨淄建成自己的私人王國了。
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