鄉鎮大辦企業，大上項目同樣以市委出臺的文件拉開序幕，市委市政府出臺了5號文件《關於大力發展鄉鎮企業的意見》，意見中說：大力發展鄉鎮企業，是工業立市的重要組成部分，是富市富民奔小康的必由之路，是鞏固基層政權的政治任務。今年，每個鄉鎮至少要建成1個投資額超過100萬元的工業項目；試點鄉鎮至少要建成2個投資額超過100萬元以上的工業項目；各行政村至少要建成1個投資10萬元以上的企業。每個鄉鎮要建成1—2個工業小區，每個工業小區註冊工業企業達到50家以上。要建成1—2個工貿小區，工貿小區註冊工業企業達到30家以上，門店達到100家以上。要加強對鄉鎮企業工作的經常性督促檢查，堅持一月一調度，一季一觀摩，半年一初評，年終搞總評。
兩個多月後，市委市政府又出臺28號文件《關於富民工程的意見》，意見中說：爲深入貫徹省委富民工程座談會和市委‘三有富民工程’（戶有致富項目、村有經濟實體、鄉有支柱產業）會議精神，動員黨員幹部和農民羣衆，迅速掀起鄉鄉強化支柱產業、村村大辦經濟實體、戶戶快上致富項目的熱潮。要刷寫標語口號，要組織典型報告會，要組成報告團，巡迴講演，電視廣播要開闢富民奔小康專題節目，要製作大幅宣傳板面，豎在主要交通路口和最醒目的地方，要建立項目致富卡，逐戶張貼上牆。要建立嚴格的督導、檢查、考覈獎懲機制。開展富民工程競賽。要定期抽查，排名後通報。每月公佈一次結果，排名站隊，好的典型宣傳推廣，落後的電視臺公開曝光。在這種強大的行政指令下，各個鄉鎮也是爭先恐後，強力推進。
一時之間，連着出臺的三個硬性文件，在亢州掀起了一股全民辦實體、全民致富的熱潮。
鐘鳴義也成了錦安炙手可熱的人物，報紙、電視、電臺等媒體也競相宣傳亢州的富民工程計劃。
江帆感覺這一系列文件的出臺，實在是有冒進的成分，多次在會上提出自己的不同的意見，但是鐘鳴義態度很強硬，聲稱是按照省委省政府、市委市政府的指示辦事。
爲此，江帆幾次找到市長董興和市委書記翟炳德，闡述過自己的意見，但是他們誰都沒有明確表過態，因爲對於這些，當時誰都沒有經驗，也沒有實際事例可以參照。錦安不但沒有否定鐘鳴義，還把亢州作爲了試點。一時間，參觀的，學習的，取經的鋪天蓋地而來，亢州熱鬧了。
在這項工作中，鐘鳴義繼續發揚他剛來時的雷厲風行的行事風格和鐵腕手段，突然檢查，微服私訪，對下邊的幹部不是吹鬍子就是瞪眼睛。一時之間，亢州上上下下搞的雞鳴狗跳。
鐘鳴義的權力在亢州得到了空前的提高和膨脹。
（本章完）