還有一個當下需要立刻着手考慮的就是關鍵部位的人事問題。
在這次解決牛關屯事件中，彭長宜真真切切地發現了許多幹部非常不得力，要想以後令行禁止，必須強化執行力的建設。儘管牛關屯事件能在這麼短時間內平息，而且沒有再發生越級上訪告狀的事情，取得了初步的成功，但是暴露出的問題也不容忽視，最明顯的就是派到各個單位工作隊員的人數不能從始至終地保證下鄉人數，在走訪調查中不用心，對老百姓反映的問題中，涉及到的一些政策和法律法規掌握的不全面或者根本就是缺乏耐心，這些，都暴露出當前幹部隊伍建設中的一些問題。
看來，抓班子，帶隊伍，這不是紙上談兵就能解決的事。
彭長宜回來的這段時間，幾乎天天連軸轉，忙得不可開交，開始的時候，幾乎天天有工作組到牛關屯下鄉，表面上是幫助他們排憂解難，實際上也是在排查不穩定因素，因爲翟炳德跟他說過，如果再出現一起上訪告狀的事情，就一票否決。所以，他不敢掉以輕心。
他特意制定了一項政策，凡是市委常委，都要在牛關屯村設立五到十個重點聯繫戶，定期去村裡走訪，發現什麼問題解決什麼問題，彭長宜本人也是隔個兩三天就去一次牛關屯，村裡那幾戶重點聯繫戶，幾乎都是他親自走訪調研。這天，他跟宣傳部部長溫慶軒再次進村走訪，當他們再次經過那片推平的玉米地時，被那裡緊張忙碌的景象吸引住了。
原來，在這片沒有秋糧收穫的土地上，人們正在抓緊播種晚播冬小麥，幾臺大型播種機正在緊張地轟鳴着，蘇凡正在地裡指揮播種。
別處的冬小麥早已發了芽，這裡的籽種剛下地，彭長宜和溫慶軒下了車，彭長宜擔心地說：“蘇書記，搶種多少畝了？”
蘇凡的雙腳和身上沾滿了泥土，他抹了一把汗說：“今天涼個晚，就能全部播種完。”
彭長宜又跟蘇凡瞭解了一下全村情況後，特別囑咐蘇凡，要他繼續堅持，直到村裡新的支部選舉出來後，他纔可以撤回鄉里。
蘇凡表示，播種晚冬小麥後，就着手進行村兩委班子選舉工作。他這個鄉黨委書記，已經當了牛關屯支部書記快一個月的時間了，在這一個月中，他把鄉里的事，全部推給了鄉長和其他幹部，自己一撲納心地當起了村支部書記，彭長宜給他下了死命令就是，如果出現一起上訪告狀的，他這個市委書記自動引咎辭職，但在辭職前，會先撤了他這個鄉黨委書記，沒商量。別說他蘇凡，就是市委書記和市長都三天兩頭地
往牛關屯跑，他又算什麼？
牛關屯工作告一段落後，彭長宜主持召開了第一個全市工作會議，在會上，對全市工作進行了安排部署，這也是新的領導班子第一次集體公開亮相。
在這次會議上，彭長宜燒了第一把火，做了一個重大決定，那就是在全市黨員幹部中，深入開展“加強作風建設，履行崗位職責”的大討論，要求各司其職，真心爲民辦事，在這次會議頭一天，彭長宜大膽啓用了一個人，這個人就是蘇乾。
早在江帆當上代市長時，蘇乾曾經因爲追隨張懷，試圖在人代會上選掉江帆，被樊文良“貶”到了市政協，在政協當了辦公室主任，一直到現在，默默無聞，幾乎被世人遺忘了。彭長宜回來後，蘇乾就有“復出”貢獻餘熱的想法，彭長宜清楚，他之所以這個時候找他，也是把準了彭長宜要布控人事這個脈搏。
亢州，比不得三源，三源，對於彭長宜是一張白紙，他可以兩眼摸黑闖天下，但是亢州不行，已知的各種關係千絲萬縷，盤根錯節，而且又在亢州工作過，周圍，必須要有死心塌地捧着着你乾的人才行。於是，蘇乾就納入了彭長宜的視野。蘇乾當政府辦公室主任時，他的工作能力和協調能力是很強的，也很有一套，但也是有個野心的人，彭長宜自認爲他能掌控住蘇乾，事實也的確如此。部長就曾跟他說過：誰都知道用人不疑，疑人不用的道理，但卻極少有人知道，用人也疑，疑人也用的道理。
當前這場深入開展“加強作風建設，履行崗位職責”的大討論，也是蘇乾捧給彭長宜的見面禮，這個建議，就是他提的。和彭長宜當時的想法一拍即合。牛關屯事件之後，是彭長宜最想做的事之一。因爲牛關屯事件，也是全市幹部隊伍拉練演習，在這次拉練演習的過程中，彭長宜清楚地看到了他這支隊伍暴露出的問題，紀律渙散、人心不穩、說風涼話、不謀正事。爲什麼他一再強調工作隊要持續下鄉，各個單位的工作隊員可以輪換，但不可以間斷下鄉幫扶，並作爲紀律加以強調，組織部和紀檢委還會派人不定期地抽查下鄉情況。他就是想到底看看，他接手的這支隊伍，到底能有多大的戰鬥力。
工作隊員下鄉幫扶，幫助牛關屯村儘快恢復生產生活，其真實用意就是給老百姓一個態度，讓老百姓看到，市委市政府仍在關心着他們。最得力的還是市委市政府兩個公告的下發，還有就是責任人受到法律追究，這讓老百姓感到了大快人心。
牛關屯事件告一段落，彭長宜接下來要思考的問題就是人事問題。人事問題，向
來是黨委一把手用心最多的問題。在彭長宜值班期間，蘇乾找到了他，向他提出了這項建議。彭長宜覺得很有意義，就讓他負責起草了加強作風建設，履行崗位職責的大討論的文件。蘇乾，也從政協辦公室調到了市委辦公室，暫時擔任這場討論工作的領導小組秘書長，組長是彭長宜。
蘇乾的復出，說明了彭長宜開始在全盤考慮亢州的幹部人事問題了。
朱國慶出任市長後，亢州市政府常務副市長一直空缺，彭長宜便給錦安市委打報告，推薦了姚斌，開發區管委會主任的人選則推薦了曹南。
亢州，因爲牛關屯事件，已經把翟炳德架在了火上，他當然希望彭長宜儘快滅了這把火，所以對於彭長宜提出的一切建議，只要得當，都一一批准，包括補償死者家屬的款項問題，儘管額度很高，但還是批准了。這次，仍然不例外，對於亢州市委的推薦，很快，錦安市委就做出決定，任命姚斌爲亢州市政府常務副市長，曹南任開發區管委會主任，樊文良前任秘書呂華任政府秘書長，但卻不是市常委委員。
在對管委會主任任命的人選上，彭長宜和朱國慶產生了分歧，朱國慶力薦林巖，最後，彭長宜將這兩個人選拿到常委會上研究討論，舉手表決，曹南多票勝出，這樣，亢州市委纔將曹南報到錦安市委。
至此，亢州市委、市政府一級班子形成：市委書記彭長宜，市長朱國慶，副書記兼政法委書記盧輝，紀檢書記崔慈，常委副市長姚斌，宣傳部長溫慶軒，組織部長李保華，人大主任暫時有彭長宜兼任，政協主席張懷，人武部部長樑峰，市委秘書長白繼學，市委辦公室主任侯小平。
不久，上級又派來一名專門分管政法工作的副書記，張棟樑。
由於市級領導班子變動，造成下邊基層單位有些位置權力的空缺，很明顯就是呂華調到政府後，南城區黨委書記的位子就空了出來，接下來，肯定又是一輪基層人事爭奪戰。
誰都看得出，彭長宜開始在人事上重新佈局。
市委、市政府班子完善後，人們就紛紛猜測，彭長宜接下來就要調整市直和鄉鎮的領導幹部了，因爲往年的經驗說明，每當年終歲末，都是各項工作收尾階段，這個時期相對比較清閒，也是黨務工作最活躍的階段，更是調整人事的時候，以便於轉過年的兩會順利穩妥地召開。
一時間，找彭長宜彙報工作的中層幹部，懷揣着各自的夢想，在彭長宜辦公室外排起了隊，就連朱國慶都拿着一份幹部任免的名單來到了彭長宜辦公室。
（本章完）