“陛下，畢竟臣屬於越級指揮，也不能怪那些地方將軍按兵不動。”
諸葛亮微微蹙眉道。
他擔心劉憲因爲這件事給一些實力派將領關係鬧僵。
誰知劉憲根本就不怵，語氣沒有絲毫退讓的意思。
“是爺們就出來！”
人羣中站出了五六個人。
身着蟒蛇王服的韓信也緩緩站了出來，這下局面就有些尷尬了。
比如說韓信吧，那可是韓王兼揚州刺史，這樣的身份要是被劉憲怪罪，那可就麻煩了。
但是韓信桀驁不馴慣了，要他認錯還真沒可能。
“韓王，你爲啥不聽丞相的命令？”
“臣只聽陛下的命令！
韓信沉聲道。
氣氛一下子變得緊張起來了。
劉憲無奈地聳了聳肩，靠在龍座上。
“怎麼只有這點人？”
“報告陛下，鮮卑國和涼州那邊沒派人過來。”
劉憲這纔想起了鮮卑國和涼州一直只是依附自己，還不能說是自己的實際控制區。
鮮卑國好辦，好歹是自己真刀真槍打下來的，這個涼州就不好說了，軍閥一筐，自己封馬超爲涼州刺史，那些人還不見得會認呢。
但是罰還是得罰。
“韓王韓信，扣三個月俸祿，禁足一月。其他人各自降官一級，扣除俸祿兩個月。”
劉憲說道。
這算是給韓信留了一點顏面了。
“這個鮮卑國嗎，就罰一千頭羊，一千頭牛，五百匹馬。涼州方面罰馬匹五千。”
劉憲摳着耳朵，淡淡道。
劉憲的處罰力度並不小啊，這下把羣臣弄得面面相覷。
一邊說着，劉憲還從龍座上起身。
他負手而立，對着下面的幾百名朝廷官吏說道：“都給朕記着，丞相的話就是我的話，違背丞相的意願，就是跟我過不去！”
斬釘截鐵的語氣讓這邊的諸葛亮倒是有些觸動，嘴角不由勾了起來。
“明白！”
羣臣迴應。
下了朝以後，劉憲專門和諸葛亮一起逛後花園。
“孔明啊，不打算解釋一下你之前給我的那三個錦囊怎麼回事嗎？”
“咳，這個嘛，確實怪臣，臣本來想着寫三個錦囊給陛下，誰知……”
“天機不可泄露？”
“倒也不是，只不過臣那天睡過頭了，剛好趙雲過來要，匆忙之間就寫了兩個，第三個來不及寫，所以只能以一張白紙代替。”
劉憲瞬間一臉黑線。
“呵呵，陛下不要在意這麼多細節嘛，再說你不是也平安回來了嗎？”
“唉，別提了，江東那邊有沒有什麼動靜？”
“周瑜已經連續派了幾十波人過來索要他的老婆小喬，陛下，你又做了什麼不可告人的事？”
“呃呃，孔明呀，今天的太陽真明媚了呀。”
劉憲趕緊轉移話題。
聊完了天氣，兩人開始談正事。
“你說咱們現在地盤也不小了，接下來要考慮啥呢？”
“休養生息。”
諸葛亮給出了四個字。
“從初平二年開始就一直在打仗，老百姓早就不堪重負了，陛下你要是再打下去，一是失民心，二是燒錢。”
諸葛亮正色道。
“但是還有這麼多地盤沒打下，這個時候休養生息不也是給敵人喘息的機會？”
“陛下如今佔據了中原，論恢復速度別人絕對沒有我們快！”
諸葛亮的話像是給了劉憲一顆定心丸，劉憲有些似懂非懂地點了點頭。
“那要照你這麼說，我們不打仗，幾十萬的大軍養着不也燒錢？”
“合理利用。”
“啥？”
諸葛亮貼着劉憲的耳根子一陣嘀咕，給劉憲激動得差點跳了起來。
第二天，劉憲就頒佈了一道聖旨。
決定調二十萬人以墾田的名義入地廣人稀的涼州，擔任起屯田軍的工作。
還遷了幾千戶的百姓，答應給每家每戶十幾畝土地和一間房子，讓他們一塊去涼州開發大西北。
這樣簡直就是一舉兩得，通過大量人口遷移進而控制涼州，又可以種糧食，實在是太nice 了！
從那天開始劉憲還真就有一段時間不打仗了。
時而跑到徐州那邊建設港口，時而又到兗州那邊指揮漁業，然後又南下揚州去修建水壩。
大漢正在熱氣蓬勃地發展生產，國力也在漸漸提高。
皇宮內。
一陣激戰過後。
在上方的慕容雪發動大象壓垮的攻勢，累得癱軟在劉憲身上。
下面的劉憲可沒閒着，擡頭親吻對方的胸前，挑逗着慕容雪，讓人家硬是耳根子都紅了起來。
“陛下，最近家鄉傳來了一件事。”
兩人相互摩擦着身子。
“咋了？”
“遼東的公孫度簡直欺人太甚，屢次搶我鮮卑國的牛羊！”
慕容雪氣憤地告狀道，“陛下，乾脆帶兵平了遼東吧！”
遼東太守公孫度？此人似乎前幾年還給送過東西呢。
後來就撕破臉皮，不再接受朝廷冊封的遼東太守，自稱遼東王。
劉憲倒是有過要起兵討伐他的念頭，可是現在還處於休養生息的大好階段，不能隨便打人呀。
“陛下，公孫度目中無人，你應該帶兵滅了他！”
“雪兒呀，不談這個，要不咱們再試一把老漢推車？”
“不行，劉協，你今天一定要給我解決這個問題！”
慕容雪卻認真起來了，非要逼着劉憲去打這個遼東。
劉憲只好收拾衣服，把白起給叫到了自己的宮殿中。
“依白將軍看，滅了這遼東需要多少人馬？”
“少說八九萬。”
白起說道。
這讓劉憲有些鬱悶起來了，八九萬，那這個仗豈不是不能打。
“比起這個，臣還有件重要的事要彙報給陛下聽。”
“啥？”
“剛剛得到消息，涼州軍閥韓遂造反，跟刺史馬超打起來了。”
“那就幹啊，怕啥？”
“咳咳，兩人好像是親戚，馬超將軍不太好對付。”
劉憲的眉頭有些微微皺起。
“其實，還有別的壞消息。”
白起乾咳了一聲，“不知道陛下心裡承受能力如何？”
“兗州刺史張飛欠了青州刺史典韋十萬兩沒還，典韋將軍一怒之下要帶人攻打兗州。”
“然後，青州被曹操的大軍偷家了。現在青州，已經沒了。”
咔擦一聲，劉憲的下骸骨發出斷裂的聲音。
“我艹這曹孟德全家！”