劉展覺着差不多了，於是接過來話題說道：“烏桓和鮮卑這兩個異族在幽州算是比較大的，咱們幽州還有其他許多民族，這些都可能成爲幽州混亂的源泉。但是，我們不可能一下子將這些爲題全部解決。問題的解決需要有序的、有步驟分主次解決。更重要的是我們漢民族在幽州的力量還比較薄弱，全部算起來異族的總人數要比漢人還多，我等對此要有一個清醒的認識。
初步的打算，第一步要先解決離我等最近的烏桓，而且，他們對漢民族的威脅也最大、最直接。如果順利的解決了烏桓的問題，那麼，我們後期的問題解決起來相對的容易一些。”
“主公，目前的現狀,幽州境內的烏桓族許多人散居在各處，甚至有些人已經與當地的漢族人通婚，情況比較複雜，這些人是不是要區別對待呢？”
田豐作爲幽州太守，對烏桓比較瞭解，出列提問。
“嗯，幽州境內的情況是有些複雜，這樣吧，我提出一個原則性的大概作爲參考，諸位可以據此細化一個方略作爲今後的行動指導，諸位以爲如何？”
“如此甚好，主公請講。”
“首先，烏桓這個異族是要連根拔掉的，這是個大原則。凡是已經與漢族通婚的烏桓人區別對待，幾代人已經基本漢化的也可以區別對待，賜以漢姓，只要不觸犯我大漢法律,即可按照漢人對待。
其他的烏桓人，男人和女人要絕對的分開，女人嘛，要分三六九等，各有各的用處。男人中年輕力壯的也是有用的，劈山、開路、挖礦這些苦力活需要大量的人手，願意參加絞殺鮮卑人的烏桓人,可以保留家眷，以他們的家眷作爲人質，功勞足夠了可以回家團聚。”
聽到劉展的最後一句話，關羽站了出來：“聽主公的意思,還要用烏桓人替我們打仗，我幽州有自己的軍隊,何必要用烏桓人呢？”
“呵呵，烏桓鐵騎甲天下，雖然我幽州也組建了騎兵，可是別忘了，這些騎兵還沒有經過實戰的考驗，就算是打過仗也還是嫩鳥，離悍勇的突騎兵差遠了。
幽州的軍隊基本上以步兵爲主，步兵與騎兵相抗天生處於劣勢。下一步要對付鮮卑族，沒有強悍的騎兵,可是要吃大虧的！”
劉展這麼已解釋大家明白了，額，這是要利用烏桓騎兵對付鮮卑騎兵啊！主公很邪惡啊！不過我們喜歡。
倒是田豐等文人有些擔心，這不，劉燁有些沉不住氣站出來了。“主公，這個方略屬下倒是沒有意見，可是對使用烏桓鐵騎倒是有些擔心，現在的朝廷,不就是大量的使用烏桓鐵騎嗎？如此，不是恢復到老問題上了嗎？”
“不一樣的，首先，我等現在考慮的是戰爭以後的處理手段。經過戰爭以後，烏桓這個異族大量的控弦之士傷亡殆盡，善戰者所剩無幾，所以，烏桓這個異族已經不存在了,有神麼可擔心的。
這些善戰之士,要想保住他們的家人，要麼努力奮戰，要麼與其他的烏桓人一樣，如何選擇是他們自己的事情。額，還有一點，等到與鮮卑人打完了仗，烏桓鐵騎還能夠剩下多少就難說了，呵呵。”
衆人一想，的確如此，既然說到戰爭以後的事情，而不是現在，那麼經過戰爭以後，烏桓這個異族的男人究竟能剩下多少真很難說，估計翻不出什麼大浪滴！
“不過，我要提醒各位，剛纔說的話，都是建立在我們幽州勝利的前提下，諸位應該想到，我幽州現在能戰之士，也就不足五萬人，其他的新兵人數是不少，可是都沒有經過戰爭的經歷，很難說他們的戰鬥力如何？
再看一看烏桓人，控弦之士沒有十萬也差不多六七萬之多，且都是騎兵力量。雙方對比一下可想而知，這一仗打好了則罷，打不好麻煩不小。”
劉展此話一出，頓時驚得堂下之人一身冷汗，泥馬，光考慮勝利以後的事情，沒有考慮到，萬一戰爭不順利怎麼辦？
不說那些武人，連文官也覺着力量對比懸殊，這場仗不好打啊！以一州之力，對抗一個民族有些玄乎，沒見涼州叛亂至今還沒有消滅嗎？那可是一國之力平叛啊！堂下有些亂哄哄的，衆人議論紛紛。
劉展擺擺手，下面漸漸平靜下來。
“故，此戰要萬分謹慎，精心佈置，確保萬無一失，更不可有半點僥倖心理、妄自尊大，你們明白？”
“明白，主公放心我等定會竭盡全力。”
“好，明白就好。”
上一次議事，盧植沒有參加，今天滿耳朵都是與烏桓開戰的言論，所以不明就裡，自身就壓根沒有感覺到烏桓與幽州有開戰的跡象。
盧植滿腦子的疑惑終於忍不住了：“將軍，聽今天的議題感覺要與烏桓開戰，怎麼，我等就沒有一點感覺烏桓有叛亂的跡象呢？”
“呵呵，現在是很平靜，沒有一點異常，但是，若真的發生了叛亂，我們連一點準備都沒有，豈不被動挨打嗎？甚至會造成我幽州從此一蹶不振，也是可能的，相信，真要出現這種局面各位都不願意看到。因此，我們必須做好萬全準備，不可事到臨頭手忙腳亂。
更爲嚴重的是，涼州的平叛至今未能取得勝利，這無疑暴露出我大漢朝虛弱不堪，我們注意到了，天下多少有心人也會看到的，私底下有多少野心勃勃的傢伙蠢蠢欲動，不得而知。
要知道，幽州地處最北方，情況又是最複雜的地方，可以說幽州是最危險的地方，一點也不爲過。”
“主公，屬下明白了。”
劉展的一番話，大家細細一想，果然如此。北面的烏桓、再往北是匈奴、往東是鮮卑等異族，幽州就像是坐在火藥桶上差不多。
嘩啦，劉展一下子站了起來，喝道：“衆將聽令。”
“諾，屬下在。”
“趙雲手下的一萬兵馬自即日起悄悄增加到兩萬人馬，另，陳到率領一萬二線屯田兵馬輔助，你二人負責西線的所有戰事，以及上谷郡以外區域，沮授爲軍師。”
“諾，屬下接令。”趙雲、陳到、沮授跨前一步接令。
“張遼原手下五千兵馬暗自增加到一萬五千人馬，高順領一萬新兵輔助，華歆爲軍師。此一路爲中路兵馬，負責遼西向北的長城以北區域。”
“諾，屬下接令。”張遼、高順、華歆跨前一步接令。
“東路，關羽原手下一萬兵馬，暗自增加到兩萬五千人馬，徐盛領一萬五千新兵輔助，陳宮爲軍師。你們負責東路戰線，即遼東屬地以及沿烏桓和鮮卑邊界向西方向，但不要太接近鮮卑以免觸動，最終與張遼匯合。”
“諾，屬下接令。”關羽、徐盛、陳宮跨前一步接令。
“其他將領，以及十萬兵馬，歸攏到黃忠的中軍旗下，隨我一起行動。”
“諾，屬下接令。”
黃忠等衆將，跨前一步接令。
總共二十萬兵馬，大約一大半都是新兵，其戰鬥力可想而知。這已經是地廣人稀的幽州，可動員的全部兵力了。
“諸位，我要求你們開春前完成所有準備，同時，要注意不要大張旗鼓，一定要隱蔽行事，並嚴密注意烏桓及其他各處的一切蛛絲馬跡。另，會議之後，到旁邊的密室參詳各區域的地形，研究戰略部署，此地形演示盤，爲我軍的絕密，不可向外泄露。”
“諾，主公放心，我等嚴密遵守。”
說完，衆人緊隨着劉展向密室走去，進屋一看，均被眼前的一幕驚呆了，巨大的房間什麼都沒有，全是山山水水，簡直就是縮小的幽州全貌，這他媽的打起仗來方便多了。
震撼！絕對的震撼！主公真神人也。