諸葛亮的信還沒送到田信這裡，李嚴送給雍闓厚厚一疊勸降信，可謂是曉之以理誘之以利，幾乎闡述了朝廷對南中地區的安置政策。
按照朝廷內部的討論結果，參考田信的意見，會在南中地區扶植一批漢豪強充任封君。
初步選定以焦、雍、婁、爨、孟、量、毛、李、高、張、雷、呂十二姓爲封君，設立八都尉，由十二姓輪流擔任。
八都尉，就是征討、維護南中地區的武裝力量，隸屬於庲降都督，即未來的南中都督。
同時徵集、遷移南中精壯兩萬戶安置於蜀郡，爲漢輔翼之兵。
餘下弱戶分隸於十二姓封君，充當他們的部曲……將散漫、缺乏凝聚力的土民聚攏，發展爲十二姓封君的部曲。
至於原來的土人酋長，則淪爲十二姓封君的家臣、士大夫；適者生存，不適者由十二封君自行解決。
封建制、部曲制相對於部落制度，自有其先進之處。
這樣一來，十二姓掌握漢朝廷認可的私兵，這些私兵又是八都尉的屬兵，也能算地方機構控制的地方戍守力量。
這就是一支官軍，由這支官軍維護當地郡縣的執政威嚴，徵發物資、錢糧、人力反哺朝廷。
南中地區可以交給十二姓共治，但每年要上供人力、物力。
作爲另類回報，南中各郡也是可以舉孝廉的，供給十二姓子弟步入仕途的渠道。
人力就是兵員，每年五百戶包含壯丁的家庭；物力則是各種南中特產。
這樣一封充分考慮南中豪強處境、實際所需的書信，卻在雍闓眼裡，成了劉備病重，漢軍示弱、服軟、討好的信號……更堅定了他整合南中豪強、土民，割據巴蜀的決心。
何況，按着漢朝廷的安置政策，今後南中地區十二封君相互制衡，又有八都尉職務保證十二姓會相互競爭，頭頂還有一個都督壓着，誰都沒有吞併其他封君的實力。
按着每年抽人力、徵發物資的額度來看，南中地區會長久處於一種吃不飽，也餓不死的狀態……根本無力反抗漢朝廷。
甚至這項政策實行二十年、四十年後，南中豪強將徹底失去反抗朝廷的底氣、信心。
所謂的十二封君，也有可能被徵入朝中，從容解決掉。
雍闓這裡衡量前後，還是決定賭一把！
輸了，作爲什邡侯雍齒的後裔，家族依舊是南中大族，根基無損。
漢朝廷若是對雍氏家族趕盡殺絕，必定激起南中各家的惶恐、牴觸，對漢朝廷治理南中產生更多麻煩。
所以，輸了一死而已；贏了卻種種好處受用不盡……既然如此，爲什麼聽李嚴的？
隔着數千裡地，雍闓也向李嚴回信，交由李豐帶回去：“蓋聞天無二日，土無二王，今天下鼎立，正朔有三，是以遠人惶惑，不知所歸也。”
質疑漢室朝廷的正統性，爲自己起兵提供正當性。
只是造化弄人，雍闓前腳拒絕李嚴，後腳抵達永昌郡城時，遭到永昌郡丞王伉、功曹呂凱的抵制，不認可他這個自以爲是的永昌郡守。
呂凱就是南中大族出身，祖上源自秦國流放的呂不韋族裔。
雖不清楚朝廷的安置政策，也不知道其他消息，可沒必要跟雍闓這類人攪合在一起。
永昌地域廣袤，足以自足。
又因爲道路險阻，偏遠，幾乎不需要向成都方面繳納稅租，始終是自治狀態……所以，大家又沒瘋，憑什麼出人出錢去給你雍闓打天下？
呂凱、王伉封閉郡城，代表永昌郡豪強拒絕雍闓，雍闓只能調頭往越巂郡趕去。
或許打一場勝仗，永昌郡的事情會有其他轉機。
至於攻打郡城，跟呂凱、王伉撕破臉……那他就走不出永昌郡！
可是呢，就在諸葛亮率領主力在西路不動，中路李恢積蓄反擊兵力，東路馬忠率兩千人走水路進入牂牁郡主動進攻朱裹時，南中豪強內部就如當年涼州叛軍一樣，先廝殺起來。
以至於突然傳來雍闓被高定部曲襲殺的消息，讓諸葛亮遲疑起來，不知真假。
如果是真的，那聚攏南中叛軍，聚而殲之的計劃就破產；如果是假的，那就是引誘漢軍進攻的謠言。
邛都，高定入城見馬謖，陳述因由，祈求赦免。
城中困守月餘，即將絕糧。
馬謖面容瘦了一圈，與郡尉龔潔商議此事：“據高定所言，是雍闓所遣李恩襲殺靈關守將焦璜，與其無關。他也是受雍闓、孟獲矇蔽，纔會犯下罪責，有意請我上書丞相，爲其斡旋。”
被殺的焦璜，是十二姓中焦氏家族的代表，擬任的封君之一，最初八都尉之一，未來南中都督人選之一。
“德皎，此事關係長遠，我實難決之。”
馬謖眉目憂慮，他也不清楚朝廷安置南中豪強的最終策略，這是六位侍中、諸葛亮、關羽、黃權這九位中樞要臣，與劉備才知曉的機密。
就連高定，在最初計劃中，也是可以不殺的，可以給與封君地位，但要徵入朝中、軍中。
高定、雍闓都是劉璋時期遺留至今的奸滑人物，讓他們做好事情恐怕不會有正面效果，若是搞破壞，都是行家裡手。
龔潔作爲郡尉，工作強度大，因此頓頓飽餐，面容如舊，從容分析：“府君，不論是否殺死雍闓，高定實屬老賊，此人存留一日，南中永無安寧。僕以爲，不宜伸張。”
何況，守着孤城接近四十天時間，高定之前不敢攻城，現在更不敢攻城。
只要守住邛都，等到援軍抵達，那就是極大的功勳、榮譽！
龔潔的話，可以代表城中許多吏士的看法……已經快要摘取最後的榮耀，沒必要再給自己多事，用未來的前程，爲高定這樣一個反覆、狠辣的奸滑老賊做信譽擔保。
如田信那樣敢爲降將擔保的人，終究沒幾個。
恐怕田信到了這裡，也不會爲高定這樣的老賊做擔保。
何況，高定口口聲聲說殺了雍闓，卻拿不出雍闓的首級……這算怎麼一回事兒？
高定這裡已經是方寸大亂，以至於防守靈關道的高定部曲主動後撤，避免與漢軍接觸，這讓諸葛亮更疑惑。
直到高定的使者抵達南安，才帶來一個讓諸葛亮目瞪口呆的消息……高定這個蠻王，被越巂郡的土夷各部軟禁。
高定不想打，可土夷各部卻相信孟獲煽動他們的話，認爲漢軍是來燒殺搶掠的，決定主動來襲擊漢軍。
諸葛亮與參軍胡濟漫步在帳前散步，活動身體，諸葛亮思維也漸漸穩定，感慨一聲：“北伐時，孝先如出籠猛虎。當時孝先麾下有傳言，說魏賊不足慮，拖累北府者，左軍是也；鷹山一役，戰後北府吏士亦有流言，說拖累北府者，右軍是也。”
胡濟聽了擡手掩鼻輕笑：“丞相說笑了，此北府諸多笑談，做不得真。”
諸葛亮卻認真說：“雖是笑談，可孝先用兵謹慎，與我一般無二。細看北伐之際，左軍、右軍行舉，確實拖累孝先。今時今地，南中各部內亂不已，與魏逆傾軋有異曲同工之妙。”
胡濟認真思考，就聽諸葛亮又說：“魏人、吳人、南中之人常常有令人迷惑之舉動，實難揣測其心思變化。孝先曾說漢口之勝，如守株待兔。今我統兵兩萬，駐屯南岸如臨大敵，時刻不敢鬆懈。”
“今觀南中各部行舉，亦有守株待兔之感。”
“兵戎系國家興亡之大事也，敵虜多有嬉荒之舉，實教人感慨良多。”
第一次作爲主將領兵出征，諸葛亮隱約有些理解田信……不是我們強，而是敵人過於荒唐、愚蠢。