等到李儒帶着董卓殘部來到了樅陽，時間已經到了公元190年元月，不過?34??農曆而言，還只是189年12月而已。
李儒派人先一步來到華夏共和國，提出收容的申請。揚言數萬大軍，將絕對服從李煜的吩咐。同時，隨着他們南下的還將有數十萬百姓，金銀財寶不計其數。
這個時候，共和國的最高人大代表大會剛剛成立。就如同李煜所言，以後類似政策或者立法的事情，大家應該都有資格坐下來談，而不是他繼續乾綱獨斷。
於是乎，是否接納董卓殘部，就成爲了代表大會成立之後的第一個需要討論的議題。
和後世相比，如今這個代表大會顯然是被簡化的，現階段只有原本特區所在的幾個縣城，同時還要有社會黨的背景，纔有資格成爲人大代表。人數有所下降不說，權力方面罷免主席，相當於共和國來說就是罷免元首的這個權力，並不存在。
李煜的權力受到《憲法（尚未制定出來）》限制，同時若要制定基本國策和法律，也必須要在代表大會上進行說明，分析利弊，然後在得到投票並且通過之後，才能繼續進行。
“董卓殘暴不仁，在關中推行軍管政策，但卻是默許軍人對百姓和士人進行欺壓。哪怕如今董卓已經伏誅，但他的屬下已經養成了這樣的習慣，驟然讓他們過來，難免會和我們這裡的習慣造成衝突。而且南方本來就多山多林，並不適合騎兵作戰，我個人的意思是讓他們佔領皖縣、居巢縣、舒縣、臨湖縣和襄安縣，並且駐紮在當地。
如此，一則可以發揮他們的騎兵作戰能力，二則可以避免雙方里面不和造成的衝突，最後也方便我們逐漸對他們進行轉化，最後達到真正合流的目的！”在代表大會上，最先發話的卻不是李煜，而是並不支持吸納他們進來的袁渙。
他率先走上講臺，把吸收董卓殘部的危害，還有不確定因素都詳細進行介紹。同時把處理的辦法說了出來。
“若放任董卓殘部留在長江對岸，會否讓他們心有不滿，繼而轉投大漢共和國或者蜀漢？”在詢問的階段裡面，陳瑀起身詢問道。
“把他們放過來，若他們不習慣我們這裡的生活，同樣會產生衝突。到時候，甚至我們之間連緩衝的餘地都沒有，而且若是全部鬧起來，對共和國也很有可能會造成損失！”袁渙據理力爭。
“可是我們如何轉化他們？這樣是否會引起他們的戒備，甚至抵抗？數萬大軍在長江那邊駐紮，不管如何不安定因素還是太大了！”來自軍方的李懿起身提問。
“軍隊我們並不插手，但必須要按照我們的標準進行裁撤一批亢員，免得財政負擔太重。同時一視同仁，既然他們前來投靠我們，那麼就必須要遵守我們的規章制度，反正軍餉和補給我們絕對不會虧欠他們！但同樣的，他們必須要接受，我們在部隊裡面安插政委，同時由我們派遣官員在這五縣擔任官職……我唯一擔心的是，我們是否有足夠的官員！”袁渙說完看向了後面上首處的李煜。
“實在不行只派遣一個縣令，其他則保持不變，避免刺激到他們！”李煜提議道。
某種意義上來說這個回答，也已經表示他支持袁渙的提議。實際上袁渙的提議最爲保險，同時有董卓殘部頂在前面，能爲共和國的防務分擔一些壓力。
這其實也算是玩另外一種形勢的‘一國兩制’和‘自治區’制度。給予董卓殘部一定的自由和自主權利，以此來避免一些不必要的衝突。再通過啓蒙和幫帶的後續工作，來逐步把這支部隊真正的吸收到共和國裡面，就如同昔日的黃巾軍殘部一樣。
李煜既然同意了這個觀點，那麼大家基本上就沒什麼好說的。整個會場頓時就安靜了下來。這多少讓李煜有點不滿意，畢竟行不行應該大家討論過後來得到結果，而不是他說了什麼就是什麼。
只是看在代表大會不過剛剛建立的份上，他也不好追究什麼。說到底，大家都還習慣以前那種制度，要轉變觀念還沒有那麼快。表決的時候，自然是所有代表清一色支持袁渙的意見，這讓李煜有點無奈，也無可奈何。
事情就這樣定了下來，負責把這件事情通報回去的，便是三天前剛剛來到共和國的賈詡。這位剛剛纔開始和李煜進行洽談，卻不想董卓已經掛掉了，那麼自然不需要繼續談下去。之後李煜表示希望能徵辟賈詡，後者倒也是順勢出仕了共和國。
短期內掛着秘書的職位，主要還是在李煜身邊學習一些基本的規矩。不過也兼着總參謀部參謀的職位，同時私下也接管了李煜的獨立情報系統。
賈詡在算計人，甚至可以說在情報工作方面，有着很高的天賦。很多事情基本上是一點就通，甚至可以舉一反三。
雖然不知道，歷史上他是不是老曹的間諜頭子，反正李煜覺得曹操絕對會有專屬於他的情報系統，麾下所有人裡面，顯然經常把自己關在家裡的賈詡，是最有嫌疑的一個！
賈詡以前曾經出仕董卓，是故在董卓殘部裡面也有不少人認得他。
“文和，你覺得這華夏共和國，真的能接納我等？不會是打算趁機吞併我等，然後就讓我們哪涼快哪去吧？”把那邊的通告說了出來，李傕做主出來詢問道。
“這個卻不需要擔心！”賈詡搖了搖頭，“李煜與太師有舊，兩人其實還是非常投緣的。也曾勸過太師不要妄圖用武力逼迫別人妥協，如今想來卻的確是爲太師着想！
李煜麾下的部隊，不能說是萬里挑一，但也是精挑細選。能加入軍隊的，不僅需要能夠識字，而且甚至伍長什長都有一定的兵法知識，在臨敵的時候，甚至根據需要，伍長和什長要分散成一個個小團體來對敵，這一點我能現階段無法做到。
是故若讓我們直接融入進去，互相之間的配合就容易出問題，到時候鬧了矛盾，也容易傷害到的大家的感情。
索性這邊暫時有些東西不動，讓各位將軍好好習慣一下他們的習慣，到時候大家再坐下來好好討論討論如何整改，這樣才比較穩妥，至少不會傷害到各位將軍的利益！”
實際上這番話卻不是他要說的，而是幫李煜帶來的。以賈詡的性格，他自會站在他自己的立場上進行考慮，不會主動偏向哪一邊。不過這番話說出來，對他也有好處，至少也沒有什麼壞處，是故自然也不介意給李煜帶帶話。
“這番話是李煜讓你帶過來的吧？”到底是自己人，賈詡剛說完李儒就反問了句。
“正是如此！”賈詡自然沒必要否認，反正這番話對任何人都沒有壞處。他就是知道這點，而且也明白李儒會明白這點，所以才願意幫忙帶話的。
“以後這五縣之地，都由我們做主？若我們把廬江都給打下來如何？”李儒追問道。
“有些方針必須要以共和國爲主，在這個基礎上可以自行治理地方。初期而言，士卒啓蒙和政委安排必須要進行，同時縣令也由他們來派遣。不過若建立自治區，則主事在各位之中產生，共和國並不參與。”賈詡回道。
“那好，告訴李煜，條件我們答應下來了！不過我們也希望共和國派點人來，幫助我們組建衛生制度，農業和工業制度。至於土地要不要贖買，他們說了算！”李儒回道。
“文優，這土地國有，那我們兄弟豈非累死累活都沒有個田產給後代了？”李傕卻是多少有點意見。
“你就想着後代，玩意你的後裔不肖，文不成武不就，最後給人把土地搶了或者迫於生計把土地買了，到頭來還不是一樣？若才華橫溢，還愁沒飯吃？！
再說現在只要有手有腳，總能幹活有口飯吃，共和國這裡的福利很好，既然要投靠別人，豈能一點代價都沒有？”李儒搖了搖頭，沒好氣的說道。
由於董卓一直對共和國，當時甚至還是自治區的時候，就已經派人秘密前來打探。作爲他的心腹，李儒對自治區的情況自然也非常瞭解。
“這樣說的話也是……”李傕其他還不能認可，但投名狀卻肯定是要準備，這點他們都懂。足量提供軍餉，甚至各種補給，包括他們垂涎三尺的武器和裝備。對他們的約束也少，很多東西一切照舊這點也很合他們心思。
但要得到這些，完全不付出點什麼，是根本不可能的。大家都是實在人，關鍵是李煜也實在的對付他們，那自然沒什麼好說的。
其他幾個將領多少也是這個意思，反正軍隊只是要識字，多了個宣傳教育的政委。反正又不是監軍，奪不走他們的兵權，又有糧餉拿，也不需要改變太多的習慣。就衝着這個，投靠共和國怎麼都比別人舒服！
事情就這樣定了下來，次日賈詡就回到了桃源縣。以李傕爲主的董卓殘部，卻是直接對周圍的縣城發動了進攻，最後在三週內成功佔領整個廬江郡。隨着共和國派來縣令，幫忙穩定好地方百姓的情緒，李儒以主事的身份，正式宣佈華夏共和國廬江郡自治區成立！
與此同時，廬江郡隔壁的九江郡太守，卻是直接宣佈投靠陶謙，支持九江郡卻是併入徐州，徐州大將曹豹，遵守陶謙的命令，前來鎮守。陶謙則繼續遵守原本的制定政策，宣佈向雒陽的朝廷效忠，如此徐州也併入了大漢共和國疆域內。
大漢共和國，也派出了以呂布爲主的主力部隊，來到了汝南郡，以朱儁和皇甫嵩爲主的部隊，則坐鎮沛郡，雙方開始正式接壤，發生衝突不過是遲早的事情。
到了190年三月，新年剛剛過了不久，幽州發生了一件大事：公孫瓚攻入薊縣，殺了劉虞並且正式佔領幽州，同時宣佈，加入大漢共和國！