登基問鼎權利寶座的段國學上臺後做的第二件事是一件麻煩事，這個麻煩也是第一件麻煩事妥協下後產生的連帶麻煩。
段國學上臺改組政府機構成員後的第一件事是要求所有軍閥放下武裝接受新一屆中央政府的統一整編，雖然這件事是原蔣先生一直想做的事情，但是卻由於缺乏力量而一直無法實現的夢想。
新中央政府的要求讓各路軍閥們難以接受，雖然他們打不過原西南的軍隊，但是這並不代表着他們就沒有拼死一反抗的決心和勇氣，畢竟如果你段國學上臺仍能保持我的富家翁地方勢力大佬的狀態大家勾肩摟腰地殺雞敬香燒黃紙稱兄道弟都沒問題，可你這一上來就要剝奪我的富貴生活來源就不太地道了。雖然按實力我真的打不過你，但並不代表着我沒有魚死網破的決心和這勇氣。
面對這種局面，段國學並沒有心急，他知道有一個人會及時地提出最合適的建議，只是這個建議有些讓段國學感覺到吃了蒼蠅般的噁心。
果然，前任總統蔣先生在一個適當的時間提出讓西方諸國派出若干代表作爲監審團，監督此次整編軍隊的建議使得各路軍閥諸侯們一致贊成通過；一個月後，由以美國爲首的十八人軍事觀察監督團來到中國，開始進行所謂的監督時，段國學欣欣然地接待了這支代表團，並做出承諾，積極配合監督團對整編過程的監督和驗收。
而在送走監督團離開會客廳後，幾個人彙集到了段國學的辦公室裡。
“媽的，真想在這些外國佬的臉上狠狠地踹兩腳。//什麼德性！！”罵出粗口地是溫文爾雅的黃林，有原西南的官員說過，如果黃林罵出粗口髒話，那就代表着他已經憤怒到了極點。
“就是，老子已經不是十年前的弱勢了，誰怕誰？”不僅是黃林，就是有着小諸葛之稱的白建生也有些忍不住地爆粗口。更何況下面的幾位軍事主官大佬們。
“都給我冷靜點！！”陽桂平和李德林同時出聲制止了軍事主官們的牢騷和變相鼓動。
看着牆體上懸掛着地巨幅中國地圖，再看看旁邊繪製的世界地圖，段國學一直沒有說話。只是任由身後的爭執在身後發生。
“吵完了？”突入，段國學轉過頭來看着身後地諸位大佬們。
“也不算吵完，只是剛剛得出初步的結論。”黃林回答着突如其來的提問。
“結論是什麼？”段國學回到自己地座椅邊上。抽出一根特供香菸一邊點燃一邊問道。
“也沒什麼結論，就是很多人都認爲我們需要聽從這些國外監督團的建議。“哦？爲什麼？”
“現在在總指揮你的刻意煽動下，蘇聯這個北極熊已經成爲了西方列強諸國所擔心和提防地國度。現在只要我們能利用好這個擋箭牌，我們就可以再次獲得在大樹底下好乘涼的態勢和局面。”黃林說出大家討論得出來的結果。
“嗯，很正確！還有嗎？不要顧忌什麼，你們跟了我這麼久，還不知道我從來不會對誠實人做出懲罰的錯事嗎？”
“我們當然知道總指揮的寬宏大量，只是……”
“說吧，即使我當上了總統成爲這個國家的最高領導人，但是我更想聽實話。忠言逆耳，話雖難聽但卻真實。”
“總指揮，軍事組雖然有有着把握擊敗美軍隨後的攻擊。但是我們缺乏後勁。也就是說在局部的戰役上我們雖然經過推演能戰勝美國或者是其它西方列強的軍隊，但是我們缺乏後勁。按照現在的實力對比情況，打到後面我們將陷入經濟發展和軍事發展兩難地困境。”
“嗯。正確。”
“美國擁有着離開歐亞大陸地獨立領土體系，不僅是這樣，它同時擁有着比英國這個老牌海上強國更加強大的海上力量潛力。”
“非常正確。”
“我們軍事組地成員一致認爲我們還需要更多的時間來籌備及準備。”
“我批了！還需要多久？”
“至少三年。需要等待我們消化完這一片地盤還有各種建設地展開，同時我們也在等待着三零計劃中的最後一步實現。”
“三零計劃的最後一步？是啊，這些必須需要時間才能獲得的。那麼，現在對這些打也打不得，罵也罵不得的磚家，你們怎麼看？”
“垃圾，雖然他們在後勤保障力量上擁有着我們所羨慕和無法比擬的優勢，但是我們也不需要直接站在他們的對立面上。”
“繼續說……””
“現在我們可以打着統一的旗號慢慢收復領土，放在兩年前，我們如果統一中國便會遭到西方列強提起疑心還有戒心，但是現在國際的局勢已經不同了，我們有了一個擋箭牌----蘇聯。這個龐大的北極熊現在利用西方經濟大蕭條的影響，已經逐步走上了工業化國家的軌道，而出於對傳統領土的敏感還有對新制度的警惕，現在的蘇聯在崛起的同時也受到了西方諸國的警惕，特別是我們的老朋友德國，希特勒更是宣揚赤裸裸的顏色威脅論，他將紅色的北極熊列爲了最危險的敵人，在國際輿論上大肆製造蘇聯危險論，這讓我們有了活動的空間。”回答的是李德林，他和陽桂平共同負責政務這一塊，只不過兩人分工略有不同，李德林多主管對外的政務，而陽桂平主管對內的政務。
“很好，我喜歡這個論調，中國威脅論和蘇聯威脅論，我們需要將蘇聯威脅論放在最前面當擋箭牌，放在幾年前。小鬍子元首還沒有足夠的力量當急先鋒時，如果我們過早的暴露出意圖，那現在就是我們在前面當擋箭牌了。”
“總指揮的戰略意圖是正確地，我們現在最大的麻煩就是不能直接將這些軍閥所擁有的地盤併入，收復西北使我們消耗掉了大量的物資和金錢，如果用着同樣的方法去併入建設這麼大片的地盤，我們沒有這樣大的物資和經濟實力。///”這次回答地是主官內政及建設的陽桂平。
“那就集中資金和物力。先把山西、陝西還有甘肅及內蒙這一快給建設起來。”
“這一塊？爲什麼不是安徽、湖南湖北呢？”陽桂平有些不解。
“因爲這一片土地雖然貧瘠，但是卻擁有着同樣的穩定程度，同時這種穩定是前人幫與建設地。這裡的老百姓心更向着別人，我不喜歡這樣。”段國學隱晦地說出自己的不安。
“我明白了，那我馬上着手調整。”陽桂平也猜出了原因。
“軍事組怎麼應對現在這種局面。”段國學轉向軍事組地大佬們。
“我們經過討論。現在仍然需要以防禦爲重點，不僅是防禦日本從海上還有陸地的攻擊，還需要防禦各路軍閥的小動作。情況……很麻煩。”
“麻煩也需要解決它，有什麼對策嗎？”
“有！大家請看地圖，我們現在首先需要在浙江、福建還有廣東沿海及江西、武漢、南京縱深地區附近修建十個大型機場，縱深主機場作用主要是練兵及進行機羣轉場時提供平臺，而沿海機場則負責海岸警戒和防禦日軍海上力量地攻擊，這些大型機場的建設需要時間。對於寧夏、陝西、山西、河南、湖北、安徽及江蘇這一帶的其它軍閥勢力範圍，由於這裡各方勢力錯綜複雜，有土匪、各路軍閥自有部隊、原中央軍、日軍、日本皇協軍、游擊隊等各種軍隊，再加上現在國際列強的關注下的特殊性，我們不能展開大規模的軍事行動。//因此我們決定採用半嵌式的滲入作戰方式。”黃林指着這一片插滿代表着各方勢力及各種軍隊勢力的地圖介紹着。
“半嵌式？說具體點。”
“大家首先看這裡。安徽、江蘇還有湖南湖北由於地形較爲平坦。而且由於這一帶各方軍閥勢力略少，政治局勢並不複雜。對於我們來說吃下這些地盤只是一個時間上的問題。但是山西、山西這兩處就非常的微妙，這裡不僅地形特殊不利於我們大部隊地機動及作戰。同時政治鬥爭也是非常地激烈，因此我們想出了半嵌式的作戰方式。”
“半嵌式就是將部隊打散，將部隊以營、連一級爲單位，利用此次國際觀察團地到來，分散嵌入到這一帶去，形成一種向圍棋一樣的散佈形勢，配合民政工作人員進行民政工作地進行。”
“這不是和併入西北時的手法有些相像嗎？”
“有相同，也有不同。總體上看戰術上是基本一樣的，但是在甘肅青海一帶我們的對手比較單一，而且比較清晰。同時由於無須顧忌太多的軍事保密措施，我們很多武器例如象坦克裝甲車、直升機這些武器可以拿出來進行輔助作戰，但是由於現在國際觀察員的存在，我們因爲需要保密無法出動這些武器露在他們的面前進行作戰。甘肅、青海的人口密度少，我們的部隊可以分散到排一級，但是現在缺乏了這些重火力武器的支援，我們只能依靠步兵們手中的輕武器進行作戰，不過我們爲此專門準備了大量的電臺還有通訊保障設施以輔助進入這裡的這些部隊戰鬥。”
“同時我們研究我山西還有陝西的各方軍隊，他們由於民政工作建設的早，而且政策得當，我們民政建設中的兩張王牌對他們的吸引力並不是很大，我們必須拿出第三張農業王牌才能慢慢淡化前人在此一帶的影響力。同時由於他們的軍隊很擅長融入當地民衆中去，我們很難象在甘肅時一樣容易區分具有威脅性的軍事人員。還有，這裡有些軍隊非常善於打游擊，他們的軍隊裝備奇差、但是軍事紀律嚴明、部隊堅忍、戰術靈活、從指揮員到士兵都具有強烈的戰鬥意志和頑強的戰鬥作風，從軍事角度上來看，他們紮根於這裡，他們存在在這裡的威脅性比日軍還要可怕。”
“總指揮，我怎麼看都感覺這裡是個燙手芋頭啊，又不好打，也不好接，那裡的人不管是當地軍閥還是土匪甚至是皇協軍都對我們可一直是保有戒心和高度警惕的。”李德林突入出言插嘴說到。
“嗯，你們能分析的這麼準確這對我們今後開展軍事工作取得了先天性的優勢，習瞭解一切對手的長處是建立無敵軍隊的根基！！你們準備派哪些部隊去這裡？”
“以第三集團軍還有第二集團軍一部分步兵作爲主力部隊，第三集團軍剛剛打完在甘肅的反游擊戰，這方面的經驗非常豐富，第二集團軍由於在組建時就考慮到了山地作戰及城市巷戰的特點也有一定的經驗，這次派他們的步兵過來也有練兵的意圖。”“很好，準備的非常充分，雖然部隊不能出動坦克飛機這些支援單位，但是有了這些精兵我也能放心不少。你們要高度重視這裡情況的特殊複雜性，對於這裡的各種勢力，不要簡單地就一幫子打死，要學會如何利用相互的矛盾進行分化和加以利用。這次練兵不僅僅是這麼簡單的一次軍事行動，民政部門也要積極學會在錯綜複雜的各方勢力下怎麼樣去平衡和調動制約反對我們的力量。因爲大家的眼光不要僅僅盯着統一中國看的這麼短淺，我們今後要打出國門，要打進世界的其它地方，這時候我們不再僅僅只是面對中華民族統一這麼簡單的問題，我們要面對另外一個國家的種族反抗和利用問題，這裡----正合適我們這樣的學習！！！”
“大家要好好地利用這一次的國際觀察團的出面，既然這種麻煩會影響到我們，同時也會影響到其他人，迅速地將部隊嵌入進去，雖然我討厭這些國際列強們的嘴臉，但是我現在還是需要這些嘴臉來幫助我完成統一的工作。蔣先生利害的很，他知道我們手頭上有些武器，例如象直升機這些王牌武器不好露在國際觀察員的眼前，因此用着這個方法來拖滯住我們軍隊的腳步。媽的，別以爲這樣就能拖住我！！黃林你們這些軍事主官也注意了，你們要利用這一次的機會，好好地煉下兵，練出能在這種缺乏火力支援還有缺乏足夠後勤保障的情況下怎麼才能打贏這種戰鬥，我們的軍隊現在有些太依賴手中的武器了，要學學這裡的部隊，沒有優良武器的時候是怎麼打仗的！！！好好學一下他們的戰鬥意志！！！”
“明白！！學習瞭解一切對手的長處是建立無敵軍隊的根基！！”