怪不得這幾位今天都對自己如此熱情,原來是要推薦候選人。(小說~網看小說)看來,這四個傢伙可能都感興趣啊。常委只有七個,眼前的四個人卻都感興趣,每個都投自己一票,自己是個與世無爭的人,誰拿到自己這一票,希望就會大增啊。韓星完全是抱着看戲的心態來看這幾個人的表演,今天,不知道會有多熱鬧。
“魯主任,你把文件發一下,大家先看看,然後你就回避吧。”衛書記吩附道。看來,今天的這個會可能會上演一出好戲,一出不足爲外人道的好戲,所以,非但沒有通知需要列席常委會的人大黨組書記和政協主席參加,區委辦的主任都回避了。韓星十分理解衛書記的想法,他這是怕家醜外揚。
魯主任答應了一聲,把文件發完,然後自己打開門走了。
韓星拿過文件一看,標題是:**海洲市委關於在全市範圍內公推直舉市紀委書記的通知。是傳真電報的形式發下來的,日期就是當天,8月5號,緊急程度是特提,意思是特急提前,比特急還要高一檔,密級是機密,自己的這一份的編號是Z第四份,別外,文件上標有閱後收回。機密文件是不允許複印的,所以,所以就發了每人一份。不過,聯想到剛進門時那幾位對自己的態度,估計這份文件他們應該都看到了,至少應該是瞭解了文件的內容,這樣的文件,只有當班機要員、機務科長和機要局長三人能看到,而機要局長一般是區委辦主任兼的,機要局在日常管理上由辦公室主任代管,和區委辦一套班子兩塊牌子,那麼,區委辦的保密水平可就值得懷疑了。
韓星忽然想到了另外一個問題,他一下頓時明白了這裡面的貓膩,機密是不假,但在場的七個人可都是有權看這份文件的,這就是說,七人中的任何一個人看到了文件都不算是泄密啊,只不過是早看到和遲看到的區別,但文件裡並沒有標明誰誰誰什麼時候看,這裡面的學問就大了。早看早主動,信息這東西,早知道一分鐘的效益在特定情況下都難以估量。
不過,從幾個人的表現看,唯一不知道情況的只有他一個,但他們並沒有事先找他做工作,那就是說,很可能他們也是在會議之前剛剛打聽到消息,否則,應該會有人會來找他拉票的,他們應該知道,自己志不在此。不過,也難說,畢竟自己也是候選人之一,也許每個都以爲他們是除了書記和涉密人員以外唯一知道消息的,誰又願意把這樣的消息通知給對手呢?人心,是一本永遠都讀不透的書。韓星不想在這個問題上深究下去了。
正文裡寫着:根據**中央《幹部任用條例》精神,爲深化政治體制改革,擴大黨內民主,經**中央紀律檢查委員會、**中央組織部研究,決定於2012年8月5日至9月5日期間,在海洲市開展紀委書記公推直選工作,這是黨中央交給我市的一項光榮的政治任務,請全市各黨委(黨組)本着高度的政治責任感和使命感,精心組織,認直實施,切實抓好候選的推薦工作,特此通知。
正文很簡單,下面的附件卻非常厚實,三號仿宋字,居然打了二十多頁,粗略計算一下,約有一萬五千字左右。
韓星知道,現在中央在不斷推進政治體制改革,當然,這種改革是循序漸進、一步一個腳印的,一般來說,都是先試點,後推開。目前,在縣一級,已經在不少地方進行了縣委、縣紀委兩委和和縣政府、法院、檢察院一府兩院的黨員直選、全民選舉試點工作。大體步驟是先下後上、先黨內後黨外,總得來說還是要在保持穩定的前提下擴大民主,但是,這種方式已經逐步成爲一種趨勢。如果不出意外的話,這次黨員直接選舉地市級紀委書記還是第一次,這是一個明確的信號,下步應該是黨員直選市委書記,最後是全民選舉市長和兩院的兩長。這也說明,黨中央對縣一級的選舉效果還是滿意的,認爲是成功的。既然地市一級的市點已經開始了,估計縣一級直接選舉在全國推行也爲期不遠了。
韓星打開附件,這麼長的文件他可不想細看,挑選最關鍵的看看就行了。
第一是組織模式。成立選舉和監督委員會,選舉委員會辦公室設在省委組織部,監督委員會辦公室設在省紀委,也就是說,選舉和監督是省裡具體操作的。中紀委和中組部派員指導選舉和監督工作,這就意味着,省裡也不敢亂來,上面還有中紀委和中組部人看着。
第一是候選人資格。按照幹部隊伍“四化”;方針,即幹部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的要求,劃定了三類候選對象。第一類是四十週歲以下、大專以上學歷的正處職領導幹部,第二類是三十七週歲以下,本科以上學歷,任副處職年限滿三年且擔任過兩個以上副處級黨政職務的黨內領導幹部;第三類是三十三週歲以下、研究生以上學歷(含雙學士)、任副處職年限滿三年的黨內領導幹部。其它的條件還很多,無非是從德能勤績方面表現優秀等等,都是一些軟槓子。
看完,韓星一算,書記和區長兩個年齡都超過了四十歲,否則就不用選了,估計沒人敢和他們二位爭,否則,最後選不上麻煩就大了。而剩下的四個,兩個三十七歲整,組織部長三十六歲,政法委書記三十五歲,年齡都沒問題;常務副區長是常委又是副書記,肯定夠條件,還有餘;其它三人中紀委書記本來就是副處級實職,又兼着常委,這也夠了;組織部長和政法委書記雖說是常委,但他們的實職都是正科職,但組織部長曾經做過一年副縣長,政法委書記是法院院長轉過來的,這兩個職務都是實職,也夠了。只有自己,三年倒是有餘,但做了宣傳部長以後就沒動過,宣傳部長是正科職,自己副處職只有區委常委一個,這就不夠條件了。當然,韓星也不在乎。
第三是候選人的推選。選舉設四個選區,市轄靖海、鎮海、定海三區和市直機關選區。候選人產生有三種方式,一是組織推薦,二是黨員公薦,三是個人自薦。其中,每個選區可以推選一名符合條件的候選人;以選區爲單位,召開黨員大會上,獲得三千名以上黨員聯名推薦的並符合推薦條件的,可作爲候選人;符合條件的黨員個人可以以書面形式向選舉委員會自薦,經組織考察認爲具備候選人資格的,也可以作爲候選人。
韓星一看就明白,雖說是公推,但主要的推薦渠道還是組織推薦。海州市有二百萬人口,大約十二萬黨員。靖海區是本島,市政府所在地,人口最多,黨員也最多,均佔全市的一半左右,卻分成了兩個選區,市直機關選區和靖海區選區;鎮海是第二島,人口六十多萬,定海是旅遊區,人口和黨數最少。要是按黨員算算,在任何一個選區,拿到三千票都不難,但在沒有候選對象的情況下,如果不運作一下,讓三千名黨員集體投你的票卻是難上加難了。可一旦運作了,又難免背上操縱選舉甚至是賄選的帽子,估計很難有人願意這麼去做。至於第三條自薦,別說選舉委委員會的標準有多高,能不能通過考察,單是這份勇氣,一般人就很難有。不怕人笑話嗎?這人想當官都想瘋了。現在的幹部就是這樣,私下裡跑官要官很多人都敢,便給他機會要他公開地去要,去競爭,反而沒有這個勇氣了。
看到這裡,韓星自然而然地開始算帳。一般來說,本區的黨員選本區的候選人的可能性比較大,這樣算來,顯然定海區的候選人最吃虧,他的黨員算太少;靖海區人最多,一來分爲兩個選區,二來區裡和市直機關交織在一起,區機關自然沒有市機關的人多,但各個街道會支持市機關還是區裡的候選人,最後到白刃相見的時候還真是難說。這麼一來,鎮海區佔全市人口黨員數的百分之三十,搞不好還能佔點便宜。這次選出來的候選人,至少有三成希望可以當選委書記啊。搖身一邊可不成了衛書記的上司了,這個誘惑力,可真是不小啊,怪不得他們如些動心。
最後是選舉程序。候選人確定以後,第一輪是公示,動員黨員羣從檢舉,一旦發現有違法亂紀、弄虛作假的,立即取消候選人資格,而且要嚴肅查處;第二輪是初選,初選之前,安排每位候選人在市電視臺發表一次電視演講,並開展網絡互動,每天晚上安排一位,順充由抽籤決定,時間是晚上八點到九點的黃金時間,演講的時間十五分鐘,互動時間四十五分鐘,問題由競選委員會從觀衆和選民的問題中挑選,候選人必須回答。之後,開展初選,按得票多少確定兩名複選候選人。第三輪是複選。複選之前,安排一輪競選答辯。答辯時間是兩個小時,安排在複選前一天晚上八點到十點。最後,得票多的一方並且得票率超過參選人數的百分之五十者當選。
韓星這邊看完,又等了一會,衛書記看大家都看得差不多了,就開話了:“大家都看完了吧,那我先說幾句。大家看到了,這次選舉,是中紀委和中組部決定的,實際上也就是中央的決定,大家都是爲黨工作多年的領導幹部了,政治覺悟都不低,我就不強調什麼紀律了。但是,有些話還是不得不說,現在就我們七個常委,我醜話說在前面,這次除了我和楚區長,你們五個都夠條件。”
聽衛書記這麼說,韓星連忙說話:“對不起,衛書記,打斷您一下,我是不夠條件的。”
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