整頓治理吃空餉，除了轉發國家的文件外，還具體要求東華市各部門、直屬事業單位、各縣市區立即清查在編在崗人員數，同時認真核查個人的檔案，要確保個人檔案信息資料的齊全完善。
要求東華市所有機關事業單位對個人檔案進行清理，每個人缺什麼資料，就要補起來，同時要覈查到底各部門有哪些人沒有在崗？
再接下來要求的是目前沒有在崗的工作人員，要麼進行辭職，徹底離開原單位；要麼立即回到原單位上班。
按照分工，各個常委去自己聯繫的各區縣市進行事先動員和督察。
張峰則帶人來到高豐鄉進行專題調研，想看看高豐鄉是如何處理此事的。
由於張峰明確要求不讓海山縣領導進行陪同，具體事項由市人社局、市編辦的工作人員進行仔細覈查，張峰關注到的是高豐鄉的接待工作。
在以前，公款吃喝非常厲害，很多事情在吃吃喝喝中搞定。爲此在哪裡吃、吃什麼，放在過去是小事情，反正大酒店吃起、風味餐廳喝起。現在國家嚴厲禁止使用公款吃喝，許多領導幹部生怕觸碰紅線，便讓基層幹部在接待方面犯難。
不接待好，生怕得罪了上面的領導；接待超標了，生怕給上級領導帶來麻煩。
高豐鄉離縣城有80多公里，採購食品不方便，再說鄉機關食堂的廚師水平一般。
張峰與檢查調研組的成員在鄉機關食堂吃飯，王通作爲調研聯絡人，一般情況下也無所事事，他居然把高豐鄉如何搞好伙食的情況瞭解清楚。
擺上中午餐桌的主菜居然是從縣城大酒店預定的，菜品不能過於精美，容易穿幫，而是體現了本地特點的“土”，但風味獨特。它們盛在大大小小的保溫器皿裡，裝在塑料箱中，周圍還用海綿墊着。
二輛汽車一前一後裝着這些主菜，並開的小心謹慎，同時算準時間，提前十五分鐘到達高豐鄉。時間早了怕菜涼了，晚了擔心讓張峰一行人等着吃飯。
午飯時，考慮到下午還有工作，大家都沒喝酒。
高豐鄉常委書記何浩東向張峰一行人介紹了幾個主菜，說是鄉機關食堂的廚師製作的，請大家品嚐。
大家吃了都讚不絕口，張峰開始的時候也沒有懷疑，到下午的時候，聽王通講起，才明白了其中的門道。
當然，張峰手中並沒有確切的證據，也不能公開進行指責，只得以後找機會進行整頓。
晚飯則去縣城郊區的農家樂。爲了扶持農家樂，明確規定可以在農家樂進行適當的宴請。
爲確保吃飯“安全”，不被閒人打擾，高豐鄉居然把這家農家樂包場了。同時爲了“避嫌”，高豐鄉黨政辦工作人員還用礦泉水瓶裝了高檔白酒。
和中午的“土菜”比，晚上的菜就顯得精緻了，菜品新鮮、味道可口。
安排在農家樂吃飯，張峰倒是沒有多少顧忌，爲此主客雙方興致很高，喝酒都比較放肆。
高豐鄉的鄉長是女的，名叫楊悅，後來大概是喝多了，也可能是縣官不如縣管，楊悅反正是拉着張峰的手說道：“張書記，你少喝了半杯，要走，得喝了，不能欺負弱女子。”
張峰被纏着心煩，但又不能發火，同時也是有些喝多，於是便說道：“我是男人，從來都憐香惜玉，我不可能少喝！”
楊悅則不依不饒地說道：“張書記，我們重新喝過，一杯一杯地數。”
張峰則解釋道：“我明天要開會，下次來，咱們再喝個痛快。”
王通看到張峰已經面露怒色，便立即帶人勸走了女鄉長楊悅。
後來，張峰知道，楊悅是得到了陳天龍幫助才走到了目前的崗位，由於張峰堅持徹查吃空餉的機關事業單位人員，最終迫使天龍集團的副總正式辦理了辭職手續，而公司接待辦副主任和辦公室副主任，則回到原單位繼續上班。
陳天龍當然在楊悅面前發了牢騷，楊悅則想借助難得的調研機會，想坑張峰一把，卻沒有想到張峰並不上當。
當天晚上，張峰一行人無法回到東華城區，而是在海山縣城入住一晚。
海山縣是東華市最偏遠的地方，從縣城開車到東華城區，需要一個多小時，同時晚上開車並不安全。
第二天上午，張峰來到辦公室，秘書方解告訴了張峰一個消息：“張書記，市府辦公廳副主任陳天瑞闖禍了，昨天晚上他酒後開車被抓了！”
什麼？喝了酒還敢開車？！抓了好，否則很可能會出安全事故。
張峰又問了一句：“酒駕還是醉駕？”
方解當然明白張峰的意思，迴應道：“張書記，據說是醉駕！”
酒駕和醉駕性質不同、處理的結果也不相同。
張峰只所以發問，倒不是關心處理的結果，而是心裡覺得奇怪，陳天瑞如果只是酒駕，他向警察說明身份，或者通過東華市交警大隊長的關係，肯定不會被抓。
只有喝醉了，陳天瑞根本沒有能力向交警說明自己的身份，當然也不是所有的交警都認識東華市府辦公廳副主任陳天瑞，那麼就註定後果是悲催的。
雖然張峰與施東城不太對付，但是市委辦公廳和市府辦公廳的普通工作人員，包括各個爲領導服務的秘書都會互相通報情況。
爲此方解才能在第一時間知道市府辦公廳副主任陳天瑞醉駕被抓的事情，同時也能瞭解到大致情況。
昨晚下班後，陳天瑞約了幾個人一起喝酒，到後半夜才散局。陳天瑞忽然搭錯了神經， 竟然自己開車回家，卻沒想到剛開出幾百米，就被交警攔住了，一吹酒精檢測儀，紅光直閃，隨即被強制送到醫院抽血化驗，血檢結果酒精含量180mg/100ml，醉駕，板上釘釘。
在被拘留之前，陳天瑞居然還給市府辦公廳主任發送了一條短信：“我酒駕被查了，暫時失蹤幾天。”
方解最後說道：“張書記，陳主任喜歡喝酒，這次杯中酒完全坑害了他。“