看着張峰疑惑的神情，明寧工業園區管委會黨委書記兼管委會主任李元朗解釋道：“張書記，隨着鄉鎮企業和國有企業改制，下崗失業工人增多，同時隨着工業園區的擴展，失地農民增加不少，爲了穩定就業，避免發生羣體事件，我們便出臺了刺激招工的政策。”
“無論是原先在明寧舊城的企業，還是新投資建造的企業，由於投入了大量的前期改制費用和建造費用，爲了讓企業能很好地運轉起來，我們便出臺了稅收優惠政策。”
張峰聽了，點了點頭：“扶持企業正常運營是非常有必要的，我們必須先讓企業發展起來。”
按照趙小明和李元朗介紹的政策，羅成完全可以接手明寧棉紡廠。
只是，讓張峰沒有想到的是，二天後，明寧棉紡廠卻出現了一種強烈反對改制的聲音。
他們認爲明寧區領導在賤賣國有資產，打破了工人原先的鐵飯碗，讓私營老闆來剝削他們。
經過仔細覈算，羅成倒是願意接手明寧棉紡廠，但對於近100名工人強烈反對，他卻毫無辦法。
張峰與明寧棉紡廠的吳越廠長取得聯繫，知道他與一名副廠長大力贊成改制，而另一名副廠長秦方澤則不同意改制。
原由是他負責銷售和採購工作，只要明寧棉紡廠以國有企業的身份存在着，他就能撈外快，在銷售和採購二方面吃回扣。
如果明寧棉紡廠改制了，他肯定拿不到這些外快，當然要進行反對了，而且他知道光憑他一個人反對沒用，便發動一些工人來進行集體抵制。
有些工人想趁機向接手的老闆多提些要求、多要些補償；有些工人已經懶散慣了，他們還是喜歡目前這樣活不用幹，每月有一二千元可以領取。
不過，大多數工人還是同意進行轉制，與其半死不活地拖着，還不如進行改制，只要能增加收入就行。
現在好不容易來了一個願意接手的老闆，這些工人當然希望改制工作越快越好，爲此雙方在工廠內發生了多次爭執，幸虧有民警駐紮在附近，纔沒有引發大規模爭鬥。
對於張峰來說，明寧棉紡廠已經啓動了改制工作，如果半途而廢，一方面會讓人質疑自己的能力，讓人看笑話。另一方面他看到這麼多工人掙扎在低收入的困境內，想盡快改變這樣的局面。
張峰先是專門找來秦方澤說道：“我知道你在擔心你的出路問題，本來的話，我們打算妥善安置你們三位廠級領導，沒有功勞也有苦勞嘛，再說以往國有企業改制都是這樣操作的。”
“只是吳越廠長和另一名副廠長都提出辭職，我們都忘記了先與你們進行溝通，不過，現在也不遲，我今天找你來，就是想徵求一下對你的安置意見。”
“區經信局工業科目前缺一名副科長，你是否願意去？”
雖然秦方澤貪戀目前的位置，但考慮到能進到體制內工作，後半輩子就舒服了，不僅收入保障，而且工作輕鬆啊，坐在辦公室裡看看報紙、喝喝茶，還能去下面的企業視察指導，順便吃吃喝喝還可以拿一點。
以前都是自己裝孫子陪人家，以後就是別人裝孫子陪自己，想想就爽。
張峰看着秦方澤心動的樣子，繼續說道：“這件事情你還需要進行保密，我擔心吳越廠長和另一名副廠長知道了，不想辭職了，也想讓我們進行安排合適的崗位。”
“明寧區這麼大，當然安排也是可以進行安排的，但合適的位置並不多，你懂我的意思吧。”
“另外，明寧棉紡廠如果不能順利進行改制的話，我也不好把你安排到這個位置上，所以你要幫區裡做做工人的思想工作。”
“你放心，我會讓羅老闆向大家公開承諾工作時間、福利待遇等等工人們關心的問題。”
秦方澤爽快地答應道：“張書記，請放心，我回去後，一定努力做他們的思想工作，保證棉紡廠改制工作順利完成。”
張峰不再說什麼，而是點點頭，站起來送客。
張峰知道是秦方澤在私下搞鬼，但現在他就裝作不知道，根本沒有提一句話，反而進行了工作崗位的許諾。
分化秦方澤是很有必要的，只要把他安撫好了，羅成向所有職工宣佈工作制度、福利待遇、作息時間的時候，纔不會有人公開帶頭進行反對。
果然，羅成宣佈優先招聘棉紡廠工人，在遵守規章制度的前提下，在認真工作的前提下，保證每名工人每月能拿到6000元以上，而且不包括加班工資。
每天工作八小時、每星期休息二天，只是由於流水線作業緣故，需要三班倒，夜班相對辛苦。
聽了羅成的承諾，原先希望改制的工人的意願更加強烈，原先反對改制的工人，則有一半多改變了主意，轉爲支持改制。
而此時秦方澤出面說道：“同志們，原先我還以爲私人老闆會黑心壓榨我們的勞動力，現在聽了羅老闆的公開承諾，發現是我們錯了。爲了改善我們的生活，我贊成立即進行改制。”
原先堅決反對改制的帶頭大哥都不表示反對了，便又有30多名工人表態支持改制。
餘下的20多名工人就算再反對改制，也無濟於事，反對的力量和聲音太薄弱了。
過了半個月，明寧棉紡廠改制工作順利完成。
羅成經過技術考察，聘用了大部分工人，等到嶄新設備安裝到位後，立即進行生產。
工人的積極性被激發出來，再加上採用優質原料和精密設備，所生產的棉紡品得到了雲湖服裝廠謝婉寧的肯定，一時還供不應求。
一個月下來，這些工人基本上都拿到了8000多元，大家都高興的合不攏嘴，工作積極性更加高漲。
吳越和另一名副廠長由於是技術員出身，後來被羅成重金聘請負責生產和質檢。
秦方澤調入區經信局後才知道，他原先是工人身份，現在還是工人身份。
如果要成爲事業人員或公務員身份，就必須通過公開招聘考試，只是他的年齡早已超過了公開招聘考試的年齡。
在機關事業單位裡，工人的工資要比事業人員或公務員的工資要低的多，讓他心理很不平衡。
同時，工作環境更讓他抓狂。