見呂士高和陸遠行都面帶疑惑，秦百川嘆氣道：“老呂，陸大哥，你們承認也好，不承認也罷，隨着當今聖上政權的逐步穩定，大頌固然還是以農業爲本，但似臨安程家、錦繡山莊這等產業在聚斂銀錢方面，早已不輸給那些家有良田的地主。”
呂士高和陸遠行都微微點頭，秦百川又道：“據我瞭解，以前因爲戰爭賠款的關係，對地主徵收的賦稅最多的時候高達五分之二，可以說，地主階層爲大頌政權的穩固做出了不可磨滅的貢獻。後來隨着聖上的勵精圖治，國家境況好轉，朝廷主動降低賦稅，從原來的五分之二降低到了十分之一，而對商賈所徵稅收比例大概爲十四分之一到十五分之一之間。從稅收比例上便可以看出，朝廷是爲了穩定地主階層的主導地位，也便於實施身份等級政策，所以纔沒把商賈這塊大肥肉吞進肚子。”
值得一提的是，現代社會的企業心思複雜，許多在財務上都存在明暗兩本賬目，一本是實際收支，一本是拿去應付工商，以求少繳稅的糊塗賬。而在大頌，稅收是一種光榮的行爲，捐稅越多自然是爲朝廷做出的貢獻越大，地位高，話語權也越多，很多時候在某城某地，捐稅最多的地主往往都是最大的豪強。
地主階層是大頌統治力量的基礎，所以這些地主階層決不允許商賈捐稅多出自己，如果那樣的話，商賈豈不是威脅到了地主階級的統治地位？換言之，現代的企業是不想繳稅，大頌商賈是繳稅都沒門路，只好暗地裡多給地方官塞銀子。
“秦小友想說什麼還是明說吧。”聯繫到前面秦百川所說對程家、錦繡山莊都加收重稅，呂士高似乎意識到了秦百川充盈國庫的辦法。可那樣一來，商賈地位提升，地主階層豈不是要鬧翻天？
“我知道你在想什麼，也知道你擔憂什麼。”這個問題對誰來說都是無比的棘手，秦百川只能試探的道：“我看不如這樣，老呂你和陸大哥商量，甚至上報朝廷都沒關係，重新明確大頌各個階層的社會地位，以及身份能享受到的權利和義務。各項細則制定完成後，再開始對大型商賈徵收重稅，概括來說，就是讓商賈拿出的稅收可以跟地主一致，對於一些暴利行業甚至還可以更狠一些，但在行使各項權利的時候，話語權只有地主的七成便可。”
“小友的意思是說，在加重稅收的提前下，略微提高商賈的地位，但卻不衝擊那些富戶地主？”呂士高總結了一句，等秦百川點頭，呂大人苦笑道：“小友的辦法倒是既爲朝廷增加稅收，又不至於引起等級矛盾……可秦小友，所謂的權利和義務這種東西看不見，摸不着，對於追求利益的商賈來說，這根本毫無意義，他們又豈能心甘情願的拿出銀子來？”
“看不到沒關係，商賈要權利，那就給他們好了。”秦百川將酒杯放到一旁，在桌子上比比劃劃：“這件事說起來比較複雜，江陵府可以成立一個工商部門……嗯，就把它說成工部。每一個商賈成立，都要在工部繳納一定的抵押金，抵押金最少十兩銀子起，多不設上限。比如說，錦繡山莊抵押金爲萬兩銀子，那對工部來說就是頂級客戶。”
“咱們在商言商，做商賈最怕的幾個問題無非就是運送貨物中途被截，或有人故意拖延貨款，再者就是商業欺詐。總之，一旦在工部進行了備案不管商賈遇到了任何問題，官府就要無條件受理，比如說對抵押金十兩銀子的店鋪，官府五十日內給出處理結果，對於錦繡山莊這種頂級客戶，五日內必須將事情處理完畢。”秦百川挑眉道：“就是說，官府就是各商賈勢力的後盾。”
呂士高和陸遠行都微微點頭，秦百川說的那幾個問題任何一個商賈勢力都必然存在，事實上陸遠行的灰色收入很大一部分也正是來源於此。秦百川這般做法就是將原本見不得人的事情完完全全的擺到桌面上，對於地方官來說以後可能少一些收入，但的確能有效的將銀子統一匯聚到國庫。
“這裡面還存在許多細節上的問題，比如財不露白，商賈未必願意交抵押金，這就需要老呂你多費一點腦子，在不過分損害地主利益的前提下，最大限度的明確商賈的各項權利。甚至可以官商合作，成立一個具有官方性質的商會，根據所出抵押金的多少，設立會長、副會長，以商治商，既節省了官府的人力成本，又調動了商賈的積極性，何樂而不爲？”
“再有，抵押金並非是商賈上交給朝廷，只是作爲在官府獲得經商許可以及維護商賈合法權益的一種憑證。比如說，臨安程家欠錦繡山莊一筆款項，程家推脫不還，工部便從抵押金當中支出一部分，還給錦繡山莊。將這些抵押金聚攏到一起之後，江陵府完全可以以官府的名義成立錢莊，進行借貸業務。有官府這種金字招牌作爲擔保，恐怕光是利錢都會數不勝數吧？”
一直聽秦百川說到這裡，呂士高緊鎖的眉頭才稍稍展開，必須承認的是，秦小友的這些辦法操作起來固然有些難度，但一旦成功運作，大頌國庫的銀子將源源不斷。呂士高之所以會有這樣的預見，是因爲秦小友分明是把官府也當成了商賈去經營，官府雖然不出售具體的食物，但賣得就是一個保障服務！
“這樣一來，商賈交的賦稅已經成爲國庫的一大收入，另外朝廷甚至可以從地主問佃戶收取賦稅的手段上學習一番，但凡在商賈勢力賣命的僱工，在收入達到一定程度，可以主動交個人所得稅，再由官府開具稅票。只要有了稅票，遇到無量商賈私自剋扣薪俸，僱工就可以拿着稅票擊鼓告狀，不管有無狀紙，工部必須要受理，解決不了再上報府尹決斷。”
秦百川也是越說越來勁兒：“若是這些都能成功推行下去，不妨再將工作做得細緻一些，比如明確規定個人每年需要上交多少銀子，交滿十五年，等到四十五歲退休之後便能每月在工部領取退休金……還有醫療保險，意外保險……等等，總之隨着不斷積累經驗，這方面可做的文章便多了。”
聽他嘴裡的新名詞兒越來越多，呂士高忙着記錄，陸遠行苦笑道：“秦老弟年紀輕輕，可卻讓我這個當哥哥的有種聽君一席話，勝讀十年書之感。”
“我次奧，忘了個大事！”秦百川一拍腦門，急急的道：“老呂，充盈國庫還有一個辦法，那就是拓展海外貿易！估計這在江陵不太好執行，若是放在安陽就沒問題！咱們大幅鼓勵民間手工業，把那些手工製品以及大頌的特產銷售到東瀛……原本一文錢的東西咱們賣十文，我次奧，賺東瀛人的錢，想想都大快人心啊！”
“秦小友，你慢點說，慢點說。”呂士高手忙腳亂的將秦百川的計策全部記錄個遍，搖頭道：“拓展東瀛市場倒是生財之道，可老夫的權力目前便只集中在江陵……嗯，若是以後小友再去安陽，想去撈東瀛的銀子，老夫倒是能給一些支持。”
“那就算了。這些也差不多了，步子太大容易扯着蛋。”秦百川嗓子冒煙的道。
“秦小友，仔細想想，可還有遺漏？”呂士高將自己記錄的東西呈獻給秦百川，緊張的問道。
秦百川接過那張紙掃了一眼，沉吟了一下才道：“其實在這些構象當中，我最怕的就是衝擊到地主階層的利益，到時候好心反倒是辦了壞事。”
“剜肉固然痛，可週身已生膿瘡，不得不挖。”呂士高認真的道：“國能獨立，民能富強，縱然有百般險阻老夫也撐得！”
“那接下來你可就辛苦了。”看着呂士高那花白的頭髮，秦百川有種頗爲心疼的感覺。都這麼大的歲數了，老頭子還是孤身一人爲國家爲百姓不斷的前行探索，這份情懷倒是讓秦百川汗顏。
“時間已經不早，這般時候家家戶戶都應在準備年夜飯，秦小友抓緊時間，對皇上所託的強兵強民還有何建議，不如一併說出來吧？”呂士高將寫好的幾張紙珍而重之的揣在懷裡，又道。
“如果能肅清吏治，國庫充盈，這個問題也就迎刃而解了。只要給足的賞銀，吃飽了飯，無論兵也好，民也罷，誰想奪走他們的幸福生活，他們就會紅着眼去跟敵人拼命。”今天說得已經太多了，秦百川腦子有些疼。
“話是這麼說沒錯，可前面秦小友都已給出了詳細建議，若是對此不發一言，我也不好對聖上交代。”呂士高搖頭。
“那就先說強民。”秦百川有些感慨，道：“其實老百姓最容易滿足，國家只要稍微給他們一點好處就行。這好處可以是提升一點點的地位，也可以是稍微給那麼一點點銀子。”
呂士高再次搖頭，道理都懂，可具體要如何執行？
“老呂，當朝工部都是什麼來頭，或者說，什麼出身？”秦百川沒頭沒腦的問道。
“工部嗎？”呂士高等秦百川點頭，他才道：“一般來說，但凡朝廷當中的各個部門，排除做工的雜役、武夫、宮女，一般的官吏也要是舉人出身。工部平時負責的大多都是一些奇淫技巧，六部當中最次，所以條件相對寬泛，那些科考落榜的讀書人若是願意，也有機會進入工部。”
“參加過科考……那即便沒有功名在身，也至少需要上過私塾或者是書院纔可以？”秦百川反問了一句，在大頌參加各類考試必須有私塾或者書院的推薦信，相當於現在的准考證，也是證明讀書人身份的一種形式。
“對。”呂士高點頭，道：“工部地位雖不高，但奇淫技巧也有精密的東西，若是沒讀過書，除非有數十年的經驗，否則毫無用處。”見秦百川點頭，呂士高問道：“難不成小友的強民之策，和工部有關？”