劉倩兒的到來，讓得張林在忙碌中積累的火性消了不少，身心通坦。
權色美女，俱是男人的追求，張某人也不外如是啊。
德化縣在被陸餘利用《民知報》引發階級鬥爭狠狠懲治了一番，終於是低頭服軟，紛紛派了當代家主來拜見張林，求網開一面。
既然這招效果不錯，張林立刻讓柳龍帶人在福建路四處查覈士大夫家族的佃田細賬，以同樣的招數利用《民知報》廣爲宣傳，不但回收了將近二十七萬畝佃田，還重重地替超朝廷罰沒了這些士大夫家族一筆鉅款。
華夏這片土地上經歷了太多朝代，官場代代相傳已經形成了一股官僚作風，好在宋代政治文化比較開明，還沒像後世一般把官僚主義爛到骨子裡，還有掰回來的希望。
張林對官僚主義深惡痛絕，自然對這羣食古不化、頑固守舊的士大夫家族沒甚好感，對前來求情告饒的人一概拒不接見，全推給陸餘和柳龍二人去公事公辦。
查覈佃田在福建路掛起了一陣大風，許多百姓頭上分配到了新的土地，自然是拍手叫好，甚至出現了一股報名參軍的熱潮。
柳龍的辦事效率讓得張林很是讚賞，誰說小縣城出身的不會讀書的人就不能當官了，張林麾下帶出來的老一批大王鄉下屬如今大多都能獨當一面了。
“土地是黎民百姓的生活希望，丟了土地，比殺了他們還要難過。”張林道：“設立一個專事機構處理田地很有必要，專門負責登記、覈查、驗收每家每戶的田地畝數，多者徵稅，少者彌補。”
柳龍道：“主公所言極是，小人老家在京東西路，那邊地產的糧食還沒南方多呢。朝廷不但徵收每畝兩鬥半，還恁地派些雜七雜八的稅錢，全家老小七口人全指着七畝地過活，一年到頭也吃不上兩頓肉，兄弟姐妹七人，只活了三個下來。就這般，小人家境在鄉里還算過得去呢。”
“嗯，這事你繼續辦下去。不但要在福建路辦，兩浙路也要跑一趟。”
柳龍興奮道：“小人爲主公辦事，爲民造福，義不容辭。”
張林笑笑，道：“名不正則言不順，你這差事就設立個總理廉政衙門，你來負責牽頭，人可以從學坊裡面挑些年輕人。打破舊腐朽需要的就是一股熱情和一腔熱血，年輕人火氣盛，辦這差事正是合適。現階段你們主抓偷逃佃田的人，跟田政司和稅務司多多配合。”
“是，主公放心。”
“謹記廉政二字，是你們的使命，去吧。”
“是，小人謹記在心。”
柳龍離去，張林兀自沉寂坐了許久，直到第三盞茶下肚才停下腦海裡紛飛的思緒，一套完整的內閣已在他心中漸漸有了雛形。
一個政權的建立，從大體上可分爲兩個大方面，既：軍、民。
軍有軍政，民有民政。
沒吃過豬肉，總見過豬跑不是？
張林心中滿是後世影視劇裡和小說裡亂七八糟看來的朝廷體系，後世現代社會的很多東西都可以借鑑一下，想出一套政權體系不是難事。
軍隊方面，空軍是別想了，現下只能組建海軍和陸軍。
在他的設想中，陸軍的組建將由戰車營、盾槍兵、火槍兵、弓手、炮兵和騎兵六個大兵種組建。其中，還得有醫務兵，夥廚兵等等。
弩箭在火炮出世之後，已是可以退出歷史舞臺了。等火槍研發成熟後，弓手也將面臨淘汰，不過現階段還能用用。至於盾槍兵和戰車營，完全是爲搭配火槍兵和炮兵而保留的“肉盾防禦”性質兵種。
在機械動力遙不可及的條件下，騎軍肯定是必不可缺的兵種，不但得保留，還得大規模擴建，作爲機動兵種可以在多個戰場環境下發揮效用。
海軍，則是炮艦爲主，還得建造補給船和運兵船、偵察艦等多個艦種。
當然，軍隊的建設除了硬件，也得軟件。軍事內閣現下還沒有條件成立，只能先從培養參謀部開始。
將官有領兵權，參謀部有指揮權，張林這位主公有一言否決權。未來的軍隊指揮體系構建，是總參謀部下轄各軍參謀，把軍隊的調動和指揮權分開，互相牽制。以軍法司作爲第三者，在旁監督兩個軍權機構。
至於什麼政委不政委的……算了吧，張林想想都有些惡寒。
軍事體系如此，民事體系最重要的就是組建專事衙門，制定和修改律法的律法司、稅務司、田政司、剛成立沒多少天的廉政司、總理內外商事衙門、以及正在籌劃中的內閣班底。
當務之急，就是先把統管財政的內閣大臣確定，這個位置關乎政權的穩定和發展，張林心有倒有幾個不錯的人選，只是尚未做決定。
而且，軍事將官上分了高低品級，但民事體系中的官階尚未有明確的劃分，也確實有些名不正言不順。因爲他張林還未稱帝做王，故而總管財政司的人還不能稱臣，更沒有相應的爵位和官階。
處理內閣條條件件的瑣事，讓他心力交瘁，一個頭兩個大，他真有些寧願去軍器監裡搬磚，好歹不用廢腦子傷神。
但這件事又沒辦法拖下去，越是人選不確定，所有的事情都壓在他頭上去處理，每天看公文上的字看到噁心想吐。
總管財政的人必須對政權現下各個盈利行當都很熟悉，並且有經手經驗。張林心中人選暫時有自己的“遠房表格”林守成、隆興錢莊的鐘濤、以及學坊中第一批書生裡經常被他臨時徵用來算賬的周升。
很快，周升就被他排除了第一人選，這個人一直是在幕後統賬，想要上到檯面前還得下放到各處去歷練一番才行，屬於候選人。
至於林守成和鍾濤二人，各有優勢，一時難以定奪。
張林想得入神，以至於吃飯都心不在焉，直到劉倩兒在旁輕輕提醒了他一句纔回過神，尷尬笑笑。
“爺在想什麼呢，這般入神？”
“啊，沒什麼。”張林頓了頓，忽而問道：“你說兩個人都有資格當官，但只能選一個，一人與我關係比較親密，值得信賴。一人辦事熟絡，功勞也不小。你說如何選法？”
劉倩兒笑了笑，輕聲道：“奴奴可不敢亂說。”她知道男人乾的是爭霸天下當皇帝的事，身爲女子，自然不能放肆地干政。
“你就隨意說說，不管對錯，我不怪你。”
沒辦法，劉倩兒只好小聲敷衍道：“那讓他倆一人管一陣子，看誰做得好便是。”
張林聽了楞了一楞，隨即拍掌大笑，是啊，倒是可以把兩浙路和福建路當作他二人的競技場，誰有本事誰就勝任吧。