整個九月，除北方草原尚有些許戰事之外，大夏境內大體安定，甚至連渤海境內的動亂都漸漸平息了，可謂一副太平盛世的景象。
十月初一，朔望大朝會之後，中書降旨：原南衙樞密院樞密副使、食封四千三百戶、魯國公李唐賓出任樞密使；
食封二千八百戶、黎陽縣公、柔州行營都指揮使樑漢顒出任南衙樞密副使。
至此，南衙兩位樞密使分別是朱叔宗、李唐賓，四位樞密副使分別是胡真、樑漢顒、王卞—還缺一個，留給錢鏐了，但他還未有明確迴應。
又以金刀軍軍使楊亮爲飛龍軍軍使。以飛龍軍副使薛離爲金刀軍軍使。
從馬直軍將邵知行爲飛龍軍副使，以龍驤軍右廂兵馬使野利克成爲飛龍軍都虞候。以原萬勝黃頭軍都虞候李從璋爲龍驤軍右廂兵馬使。
落雁軍經點驗，尚有兩萬二千餘人，即刻抽調步騎精銳五千，補入佑***，令其滿編。在京禁軍各部，人員大互換。互換完成後，嚴加操練，儘快熟悉—同時也是爲了稀釋補入的降兵。
落雁軍尚餘一萬七千多人，另抽調四千餘，補入周德威所領之岢嵐軍—該部原有八千人，因爲戰爭、疫病等因素，只剩五千餘，今整補爲萬人。
落雁軍最後剩下的一萬三千人，暫屯定州，由各新兵院抽調經驗豐富的教練使幫助訓練。
十月初二，南方傳來消息，趙匡凝親冒矢石，攻克朗州，殺雷彥雄，雷彥恭單棹遁去，僅以身免。
出兵救援朗州的湖南兵聞城陷，南撤。橫野軍趁勢追擊俘斬三千餘人，繳獲糧豆十餘萬斛。
橫野軍原有兩萬人，屯駐嶽州年餘，因疫病下降到一萬八千。軍中士氣低落，屢次要求北還。樞密院令其堅持到過年，年後鐵林軍會南下接替他們，軍士們雖然抱怨，但一時也沒敢怎麼樣。
趙匡凝帳下的萬把荊南兵被單獨整編，賜軍號「廣捷」，全軍約九千七百人，暫屯朗、澧二州，防備馬殷。
最後，牂州刺史邵勉仁上疏，請撥三千幽州民戶至牂州諸縣，建村寨墾荒。
他擔任牂州刺史兩年有餘。說實話，自從將此州升爲正州後，動亂不斷，兩年時間大部分在平亂。好在規模都不是很大，陸陸續續被鎮壓了，但他對牂牁蠻也沒什麼好印象，故請朝廷給他一部分幽州民戶。
燕地百姓，戰鬥力是可以的，如果抱團聚居，對付小規模的蠻獠動亂不成問題。唯一的隱患，就是他們有可能跟着蠻獠一起反，但也只是可能而已，值得嘗試一下。
邵樹德同意了兒子的請求。
他沒有其他王朝初建時的條件，即經歷了殘酷的戰亂，各地十室九空，只剩下千把萬人，人均資源豐富。
唐末的各路義軍、軍閥實在太不給力了，黃巢都打進首都了，但在北方，他的活動範圍被限制得十分厲害。秦宗權鬧騰得那麼狠，但連東進汴州都做不到，被狠狠打回來了。說白了，他倆只能在朝廷控制力較強的範圍內活動，不受朝廷控制的藩鎮如狼似虎，謹守邊界，極大限制了他們的流動—不是不想當流寇，是沒那個能力。
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這就造成了一個問題，人口太多。在封建時代，這是要影響王朝壽命的。
沒有辦法，只能向外多做擴張了。
牂州曾經當過正州，後來罷廢爲羈縻州，可見在天寶年間這裡是經過一番反覆的。唐玄宗或許因爲南詔的壓力，不想內部動亂過甚，引得他們勾結外敵，同時需要集中精力對付吐蕃，於是默認他們自治—當時戰場上對吐蕃連連大勝，形勢確實非常好，唐玄宗可能起了痛打落水狗的心思，要一勞永逸廢掉吐蕃，故不想給南詔機會。
但邵樹德拔劍四顧
，發現周圍沒一個成器的對手。
吐蕃崩掉七八十年了。
三十多年前，宋威、高駢等人屢次大破南詔，收復安南及劍南失地，逼得南詔連十五歲以上男子都徵發。
一連串的失敗令南詔國內不滿，鄭買嗣趁機篡位，殺南詔王族八百餘人，建立大長和國。
但篡位並殺前朝王族這種事情，終究大失人心，南詔國內動亂不斷。幾年前，爲了邀買人心，鄭買嗣建普明寺祭奠南詔王族。到了今年，又鑄鐵佛萬尊，爲南詔王族祈福—這種鱷魚的眼淚究竟有多少作用，實在難說。吐蕃、南詔不足爲懼，契丹也被搞死了，草原帝國回鶻更是比大唐崩得還要早。
邵樹德發現，他的外部局勢竟然比明初還要好。畢竟朱元璋時期還有個北元，還在草原上重創了徐達的北伐大軍。此戰影響之深遠，直接改變了明朝的國策，可見損失是非常大的。
他現在唯一一個堪稱北元的對手，大概就是高昌回鶻了。他們是回鶻帝國的殘餘勢力，因爲篡位的事情，還分裂成了兩部分，一在蔥嶺東，一在蔥嶺西，互相廝殺。
真沒什麼威脅了。
於是邵樹德同意了兒子的請求，重點清理牂州的蠻獠，慢慢編戶齊民，同時遷移河北百姓定居，移風易俗。
當然他也沒忘了播州。羅太汪當上了刺史，仍然統領自己的蠻寨，但楊端手下的部落卻不可能交給他了。哪怕再有反覆，也有堅決鎮壓，編戶齊民。
以朝廷的國力，一次搞定兩個州，是沒有太大問題的。
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十月初五，邵樹德又來到了薊縣城郊的某處工場，乘坐馬車繞了一圈。
是的，可轉向的敞篷四輪馬車已經完工了。
老實說，感覺非常好。
與兩輪馬車相比，四輪馬車的優勢是十分明顯的。
首先，有效載荷就非常大，能拉起更重、更多的貨物，且速度更快。
其次，對挽馬也非常友好。兩輪馬車的車轅架在馬匹身上，負擔十分大，馬很容易疲勞，壽命也更短。
第三，停車或換馬時，馬不在了，你得拿個東西墊在車轅下，馬車無法自然停在那裡。總之，一旦坐了四輪馬車，對兩輪馬車就不太看得上。
少府、內務府聯合推進的四輪馬車項目一共做出來了兩輛車，型制並不一樣。
從構造上來說，第一輛還是邵樹德之前提的要求，由少府製作。上齒輪，人爲調節兩邊輪子的轉速，確保可以轉彎。
他試過，確實能正常轉彎，而且速度還不慢，感覺非常好。
當然，他也只是兜了一圈，並不知道這種手工打製的齒輪及滑動軸承的使用壽命是多久。說不定，用不了幾天就磨損了呢？
第二輛就完全是另一種設計思路了。它由內務府獨立完成。
內務府沒少府那麼豐富的工匠資源，水平也不行，因此另闢蹊徑，提出了一種全新的思路：即兩個前輪裝在一個車架上，兩個後輪裝在另一個車架上，後車架裝在前車架上方，中間靠軸連接起來。
說白了，這就像是兩個兩輪馬車堆疊在一起，是一種非常巧妙的思路—歐洲早些年的四輪馬車，就是這個造型。
邵樹德想了想後，還是欽定了第二種車。成本，始終還是成本。
靠能工巧匠特製的東西，他一概不喜。畢竟這種級別的工匠是有數的，請他們製作東西的成本十分高昂，他們的精力也很有限，產量會很低。
不能大批量、低成本製作的東西，就無法推廣，意義就會大打折扣。
像第二種四輪馬車，說實話黑車子室韋的工匠研究一番後，都會製作，等於是
在瞬間有了海量的能夠製作四輪馬車的工匠，成本就可以壓到很低，低到能夠讓普通人接受的程度，低到可以推廣普及的程度。
不能普及的東西，最終必然會消失，淪爲博物館展覽品，淪爲後人的談資，但卻不能對生產生活做出自己的貢獻。
「四輪馬車，朕中意內務府製作的這款。」邵樹德彎下腰，仔仔細細查看着構造，說道：「或許，可以招募工匠單獨成立一個工坊？」
內務府少監趙植立刻應道：「陛下，可是要造車售賣？」
因爲聖人的種種要求，現在內務府是真的對賺錢萬分敏感，每出一個新事物，第一件事就是琢磨其能不能賺錢，能賺多少錢。「不賣看着玩麼？」邵樹德笑道：「內務府專營此車十年。十年內，只有內務府能造，誰偷着造，朕把他送到黔中去。十年後，全面放開，誰都可以造。」
「臣遵旨。」趙植應道。
他看得出來，這種車的用途還是比較窄的，只能在有一等國道的地方用，那麼就大大限制了需求。
這十年間，大概率主要是爲樞密院和兵部造了，軍需後勤方面的市場非常好。另外就是天家、官府他們的需求也不小。
十年後，一等國道的里程會更加驚人，甚至非一等國道的驛道道路狀況也會大大改善，市場就更大了，屆時即便沒有了壟斷權，但他們有先發優勢，還是可以繼續賺錢。等到實在沒錢賺的時候，那就該退出這個行當了。
「看來你也猜到了······」邵樹德站起身，笑道：「此物和一等國道息息相關。走，乘上車，你我君臣一起去一等國道上轉轉。
一等國道原本只在河南纔有，但北平府到昌平縣之間剛好也修了一小段，正好試車。