新世紀中國政黨制度的發展趨勢_二、多黨合作制度將在迎接新的挑戰中發展完善

二、多黨合作制度將在迎接新的挑戰中發展完善

在新世紀裡,隨着改革開放和社會主義現代化建設的深入進行,社會利益結構多元化的趨勢進一步增強,社會矛盾更趨複雜,多黨合作制度面臨着多方面的挑戰。

1、面對幹部年輕化的趨勢,中共和民主黨派幹部均應加強多黨合作制度的政治交接

中共領導的多黨合作制度能否長期存在和發展,中共新一代領導幹部和民主黨派新一代代表人物能否實現多黨合作制度的政治交接是一個關鍵問題。

隨着幹部隊伍新老交替的實現,年輕化是中共和民主黨派幹部隊伍結構變化的共同趨勢。中共和民主黨派的年輕幹部具有許多的優點和長處,但也有弱點和不足。與老一代相比,

中共和民主黨派的年輕幹部對中共領導的多黨合作的理論學習不深,對多黨合作的各項方針政策不夠熟悉,對患難與共、風雨同舟的優良合作傳統缺乏親自的感受和經歷;特別是處在和平環境下,對多黨合作的必要性、重要性和長期性缺乏足夠的認識。這些對多黨合作制度的堅持和發展有很不利的影響,怎樣繼承老一代開創的事業和傳統,穩妥地實現政治交接,把多黨合作制度順利地推向新世紀,是擺在中國共產黨和民主黨派新一代領導人面前共同的首要課題。

針對這一問題的挑戰,中共和民主黨派都要從堅持我國的基本政治制度、維護多黨合作政治格局的大局出發,有針對性地搞好教育培訓o要着眼於提高新一代領導幹部對多黨合作制度的必要性、重要性和長期性的認識,着眼於多黨合作優良傳統的繼承和發展,着眼於肝膽相照、榮辱與共的合作作風的培養,爲多黨合作制度在新世紀的完善和發展奠定組織基礎。

2、面對社會基礎和成員結構的變化

,民主黨派必須迅速培養育素質、有威望的新一代代表人物

改革開放以來,民主黨派社會基礎及其差異性的擴大,對黨派成員的結構產生了重要的影響,既表現爲新成員數量的增多,也相應地帶來了利益和價值取向上的複雜性。一部分黨派新成員在價值觀方面呈現趨利、務實和多樣化的傾向,更加重視自我價值的實現,政治上不成熟的問題也比較普遍地存在。伴隨着黨派成員利益結構的多元化和政治參與期望的提高,對年輕一代黨派成員的教育和培養已經成爲刻不容緩的任務,同時對黨派領導人的素質和威望也提出了更高的要求。

民主黨派老一代領導人是政治上久經鍛鍊和考驗,在社會生活中有很高知名度,在人民羣衆中有很高威望和影響的一代代表人物。其政治堅定性和人格魅力、個人風範,團結和影響着本黨派的成員,成爲各黨派的核心和領袖,對民主黨派參政黨功能的發揮起到了至關重要的作用。但是,民主黨派新一代領導人,實踐鍛鍊尚不足,特別是沒有經過大風大浪的考驗,在關鍵時刻處理重大問題的領導能力比老一代欠缺一些。此外,新一代領導人的社會知名度和影響力,與老一代領導人相比還有很大的差距。民主黨派新一代領導人的素質和社會威望很難適應黨派社會基礎和成員結構的需要,這也是多黨合作制度邁向新世紀要面對的突出問題。

面對這一挑戰,中共要從堅持和發展多黨合作制度的大局出發,積極創造條件,支持民主黨派對新一代領導幹部的培養和鍛鍊。使他們在黨派的領導崗位上,把自己鍛鍊成爲既能把握大局,又能瞭解實際情況,既能高瞻遠矚,又能腳踏實地,同共產黨肝膽相照、真誠合作的新一代政治家、國務和社會活動家,擔負起帶領本黨派廣大成員前進的重任。

3、面對

日趨複雜的社會矛盾,民主黨派對中共的監督作用要進一步加強

在新世紀裡,隨着改革開放的深入進行,當前所存在的涉及羣衆切身利益的經濟、政治和社會矛盾將會更爲突出。中國共產黨的執政地位能否鞏固,能否得到人民的支持和擁護,對民主黨派能否產生凝聚力、影響力和感召力,能否跳出"歷史興亡的週期律",關鍵取決於我們黨能否消除腐敗和有效解決各種重大的社會問題。因此,在執政黨加強自身建設的同時,要大力發揮民主黨派的監督作用。加強民主黨派的監督功能是新的歷史條件下加強和改善黨的領導,提高黨的執政能力和領導水平,保持國家長治久安的客觀要求。在新的世紀裡,民主黨派監督作用的加強是多黨合作制度發展的一種客觀趨勢。

4、隨着依法治國方略的實現,多黨合作的制度化建設的重要性更加突出

在新的世紀裡,依法治國方略的進一步實現,對中共領導的多黨合作制度的發展提供了新的契機,也提出了新的要求,多黨合作制度化建設的重要性更加突出。

制度化建設是解決多黨合作面臨的各種問題的根本保證和提高多黨合作制度功能的客觀要求。當前,政治協商流於形式、民主監督做表面文章的現象仍然存在,民主黨派履行職能的水平仍然落後於形勢發展的客觀需要。新的世紀裡,這一矛盾還會更加突出。面對這一問題的挑戰,中共在改善對民主黨派領導的同時,要加強多黨合作的制度化建設,切實提高民主黨派履行職能的水平o

總之,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,憑藉自身優越性的充分發揮,一定能克服前進中遇到的各種困難,在21世紀裡進一步發展完善。

(此文原載於《遼寧省社會主義學院學報》2000年創刊號)

(本章完)

社會主義政治文明與新時期愛國統一戰線_一、民主政治、政治文明和統一戰線第二、實踐“三個代表”需要發揮統一戰線的獨特優勢和巨大威力從北京民革的發展看參政黨建設_一、始終保持正確的政治方向新世紀中國政黨制度的發展趨勢_一、多黨合作制度在新的世紀中將長期存在對加強社區統戰工作的一些思考_二、社區統戰工作的特點和難點一、什麼是“五型”幹部從綱領的兼容性看民主黨派的政黨獨立性_二、世界各國政黨綱領發展變化的突出特點統一戰線領域黨的執政能力建設的基本思路和主要任務一、抗日民族統一戰線與推進祖國和平統一進程的內在聯繫三、發揮統一戰線優勢,再造歷史的輝煌,早日實現祖國和平統一大業四、在以教學科研爲中心中定位,進一步發揮社會主義學院的整體功能對加強社區統戰工作的一些思考_三、對加強社區統戰工作的幾點建議第二時期研究狀況的概述和分析對加強社區統戰工作的一些思考_二、社區統戰工作的特點和難點新世紀中國政黨制度的發展趨勢_一、多黨合作制度在新的世紀中將長期存在三、在提升教學科研能力中定位,進一步落實社會主義學院教師隊伍建設的重點三、建設中國特色社會主義政治文明,開闢人類文明文明的新途徑一、“一國兩制”的實施,豐富了我國的憲法理論與實踐三、“一國兩制”的實施,使我國呈現出多法域並存與發展的格局一、什麼是“五型”幹部三、全面、辯證地看待當今世界政黨綱領的兼容性特點北京社會主義學院發展歷程北京社會主義學院發展歷程三、“一國兩制”的實施,使我國呈現出多法域並存與發展的格局論社會轉型期的統一戰線_一、轉型期的社會分化爲統一戰線的存在和發展奠定了社會基礎一、多黨合作和政治協商制度面臨的難得機遇一、什麼是“五型”幹部三、積極創新培訓形式,努力提高培訓質量和效果一、什麼是“五型”幹部從北京民革的發展看參政黨建設_三、不斷創新,提高履行職能的水平民主監督思想及其規範與發展_一、鄧小平的民主監督思想二、如何做“五型”幹部新中國憲法變遷與統一戰線_一、《共同綱領》首次使黨的統一戰線呈現在憲法性文件之中一、提出“社會主義政治文明”概念和三個文明協調發展的思想,拓展了馬克思主義文明觀從北京民革的發展看參政黨建設_三、不斷創新,提高履行職能的水平二、社會主義民主政治、政治文明與黨在新時期的愛國統一戰線從北京民革的發展看參政黨建設_四、團結共事,努力保持黨內的和諧一、中華民族凝聚力在全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興中的作用三、鞏固和發展新時期最廣泛的愛國統一戰線,爲建設社會主義政治文明而奮鬥發揮私營企業主階層的政治參與功能_三、私營企業主階層政治參與中存在的問題及對策三、建設中國特色社會主義政治文明,開闢人類文明文明的新途徑論社會轉型期的統一戰線_二、社會整合是轉型期統一戰線發展的現實依據社會公正及其實現途徑_二三、“一國兩制”的實施,使我國呈現出多法域並存與發展的格局二、統一戰線在構建社會主義和諧社會中大有作爲發揮私營企業主階層的政治參與功能_三、私營企業主階層政治參與中存在的問題及對策新時期黨領導的多黨合作制度的重大發展_一、《意見》體現了鄧小平統一戰線思想二、54年憲法正式確立了黨的統一戰線在新中國歷史上的地位二、“一國兩制”的實施,使我國形成了兩種法律制度並存的局面統一戰線在構建和諧社會中的優勢與作用_一、統一戰線在構建社會主義和諧社會中的優勢健全和完善民主黨派參政議政機制調研報告_三、對民主黨派參政議政運行機制的幾點意見三、全面、辯證地看待當今世界政黨綱領的兼容性特點社會主義政治文明與新時期愛國統一戰線_一、民主政治、政治文明和統一戰線一、什麼是“五型”幹部一、在圍繞大局、服務中心中定位,進一步明確社會主義學院的發展方向三、發揮統一戰線優勢,再造歷史的輝煌,早日實現祖國和平統一大業二、借鑑歷史經驗,“反獨促統”,發展和壯大廣泛的愛國統一戰線論社會轉型期的統一戰線_三、社會轉型期統一戰線工作面臨的新情況、新問題新世紀中國政黨制度的發展趨勢_二、多黨合作制度將在迎接新的挑戰中發展完善四、82年憲法及其修正案昭示着黨的統一戰線進入新的歷史發展時期對加強社區統戰工作的一些思考_二、社區統戰工作的特點和難點一、在圍繞大局、服務中心中定位,進一步明確社會主義學院的發展方向從綱領的兼容性看民主黨派的政黨獨立性_一、民主黨派綱領發展變化的主要特點三、在提升教學科研能力中定位,進一步落實社會主義學院教師隊伍建設的重點三、75年、78年憲法記錄了黨的統一戰線在新中國建設史上的曲折三、積極創新培訓形式,努力提高培訓質量和效果從綱領的兼容性看民主黨派的政黨獨立性_二、世界各國政黨綱領發展變化的突出特點論社會轉型期的統一戰線_二、社會整合是轉型期統一戰線發展的現實依據三、建設中國特色社會主義政治文明,開闢人類文明文明的新途徑從綱領的兼容性看民主黨派的政黨獨立性_二、世界各國政黨綱領發展變化的突出特點對加強社區統戰工作的一些思考_一、加強社區統戰工作的必要性和重要性二、北京民主黨派在參政議政工作機制上存在的問題及成因分析二、54年憲法正式確立了黨的統一戰線在新中國歷史上的地位三、全面、辯證地看待當今世界政黨綱領的兼容性特點第一、統一戰線的健康發展離不開“三個代表”的正確指導一、在圍繞大局、服務中心中定位,進一步明確社會主義學院的發展方向五、在開放互動中定位,進一步優化社會主義學院發展的外部環境一、提出“社會主義政治文明”概念和三個文明協調發展的思想,拓展了馬克思主義文明觀新世紀中國政黨制度的發展趨勢_一、多黨合作制度在新的世紀中將長期存在二、借鑑歷史經驗,“反獨促統”,發展和壯大廣泛的愛國統一戰線實施中華民族凝聚力工程的方式與載體_二、當代中華民族凝聚力的發展趨勢健全和完善民主黨派參政議政機制調研報告_三、對民主黨派參政議政運行機制的幾點意見一、深刻認識加強黨外代表人士隊伍素質能力建設的現實必要性和極端重要性一、抗日民族統一戰線與推進祖國和平統一進程的內在聯繫三、積極創新培訓形式,努力提高培訓質量和效果一、“一國兩制”的實施,豐富了我國的憲法理論與實踐一、在中共北京市委領導下,北京各民主黨派參政議政工作在首都政治文明建設中不斷進步健全和完善民主黨派參政議政機制調研報告_三、對民主黨派參政議政運行機制的幾點意見對加強社區統戰工作的一些思考_三、對加強社區統戰工作的幾點建議健全和完善民主黨派參政議政機制調研報告_三、對民主黨派參政議政運行機制的幾點意見三、在提升教學科研能力中定位,進一步落實社會主義學院教師隊伍建設的重點試論憲政與黨內民主_一第一時期研究狀況的概述和分析試論憲政與黨內民主_一社會公正及其實現途徑_一從綱領的兼容性看民主黨派的政黨獨立性_一、民主黨派綱領發展變化的主要特點從北京民革的發展看參政黨建設_二、努力維繫民革的黨派特色
社會主義政治文明與新時期愛國統一戰線_一、民主政治、政治文明和統一戰線第二、實踐“三個代表”需要發揮統一戰線的獨特優勢和巨大威力從北京民革的發展看參政黨建設_一、始終保持正確的政治方向新世紀中國政黨制度的發展趨勢_一、多黨合作制度在新的世紀中將長期存在對加強社區統戰工作的一些思考_二、社區統戰工作的特點和難點一、什麼是“五型”幹部從綱領的兼容性看民主黨派的政黨獨立性_二、世界各國政黨綱領發展變化的突出特點統一戰線領域黨的執政能力建設的基本思路和主要任務一、抗日民族統一戰線與推進祖國和平統一進程的內在聯繫三、發揮統一戰線優勢,再造歷史的輝煌,早日實現祖國和平統一大業四、在以教學科研爲中心中定位,進一步發揮社會主義學院的整體功能對加強社區統戰工作的一些思考_三、對加強社區統戰工作的幾點建議第二時期研究狀況的概述和分析對加強社區統戰工作的一些思考_二、社區統戰工作的特點和難點新世紀中國政黨制度的發展趨勢_一、多黨合作制度在新的世紀中將長期存在三、在提升教學科研能力中定位,進一步落實社會主義學院教師隊伍建設的重點三、建設中國特色社會主義政治文明,開闢人類文明文明的新途徑一、“一國兩制”的實施,豐富了我國的憲法理論與實踐三、“一國兩制”的實施,使我國呈現出多法域並存與發展的格局一、什麼是“五型”幹部三、全面、辯證地看待當今世界政黨綱領的兼容性特點北京社會主義學院發展歷程北京社會主義學院發展歷程三、“一國兩制”的實施,使我國呈現出多法域並存與發展的格局論社會轉型期的統一戰線_一、轉型期的社會分化爲統一戰線的存在和發展奠定了社會基礎一、多黨合作和政治協商制度面臨的難得機遇一、什麼是“五型”幹部三、積極創新培訓形式,努力提高培訓質量和效果一、什麼是“五型”幹部從北京民革的發展看參政黨建設_三、不斷創新,提高履行職能的水平民主監督思想及其規範與發展_一、鄧小平的民主監督思想二、如何做“五型”幹部新中國憲法變遷與統一戰線_一、《共同綱領》首次使黨的統一戰線呈現在憲法性文件之中一、提出“社會主義政治文明”概念和三個文明協調發展的思想,拓展了馬克思主義文明觀從北京民革的發展看參政黨建設_三、不斷創新,提高履行職能的水平二、社會主義民主政治、政治文明與黨在新時期的愛國統一戰線從北京民革的發展看參政黨建設_四、團結共事,努力保持黨內的和諧一、中華民族凝聚力在全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興中的作用三、鞏固和發展新時期最廣泛的愛國統一戰線,爲建設社會主義政治文明而奮鬥發揮私營企業主階層的政治參與功能_三、私營企業主階層政治參與中存在的問題及對策三、建設中國特色社會主義政治文明,開闢人類文明文明的新途徑論社會轉型期的統一戰線_二、社會整合是轉型期統一戰線發展的現實依據社會公正及其實現途徑_二三、“一國兩制”的實施,使我國呈現出多法域並存與發展的格局二、統一戰線在構建社會主義和諧社會中大有作爲發揮私營企業主階層的政治參與功能_三、私營企業主階層政治參與中存在的問題及對策新時期黨領導的多黨合作制度的重大發展_一、《意見》體現了鄧小平統一戰線思想二、54年憲法正式確立了黨的統一戰線在新中國歷史上的地位二、“一國兩制”的實施,使我國形成了兩種法律制度並存的局面統一戰線在構建和諧社會中的優勢與作用_一、統一戰線在構建社會主義和諧社會中的優勢健全和完善民主黨派參政議政機制調研報告_三、對民主黨派參政議政運行機制的幾點意見三、全面、辯證地看待當今世界政黨綱領的兼容性特點社會主義政治文明與新時期愛國統一戰線_一、民主政治、政治文明和統一戰線一、什麼是“五型”幹部一、在圍繞大局、服務中心中定位,進一步明確社會主義學院的發展方向三、發揮統一戰線優勢,再造歷史的輝煌,早日實現祖國和平統一大業二、借鑑歷史經驗,“反獨促統”,發展和壯大廣泛的愛國統一戰線論社會轉型期的統一戰線_三、社會轉型期統一戰線工作面臨的新情況、新問題新世紀中國政黨制度的發展趨勢_二、多黨合作制度將在迎接新的挑戰中發展完善四、82年憲法及其修正案昭示着黨的統一戰線進入新的歷史發展時期對加強社區統戰工作的一些思考_二、社區統戰工作的特點和難點一、在圍繞大局、服務中心中定位,進一步明確社會主義學院的發展方向從綱領的兼容性看民主黨派的政黨獨立性_一、民主黨派綱領發展變化的主要特點三、在提升教學科研能力中定位,進一步落實社會主義學院教師隊伍建設的重點三、75年、78年憲法記錄了黨的統一戰線在新中國建設史上的曲折三、積極創新培訓形式,努力提高培訓質量和效果從綱領的兼容性看民主黨派的政黨獨立性_二、世界各國政黨綱領發展變化的突出特點論社會轉型期的統一戰線_二、社會整合是轉型期統一戰線發展的現實依據三、建設中國特色社會主義政治文明,開闢人類文明文明的新途徑從綱領的兼容性看民主黨派的政黨獨立性_二、世界各國政黨綱領發展變化的突出特點對加強社區統戰工作的一些思考_一、加強社區統戰工作的必要性和重要性二、北京民主黨派在參政議政工作機制上存在的問題及成因分析二、54年憲法正式確立了黨的統一戰線在新中國歷史上的地位三、全面、辯證地看待當今世界政黨綱領的兼容性特點第一、統一戰線的健康發展離不開“三個代表”的正確指導一、在圍繞大局、服務中心中定位,進一步明確社會主義學院的發展方向五、在開放互動中定位,進一步優化社會主義學院發展的外部環境一、提出“社會主義政治文明”概念和三個文明協調發展的思想,拓展了馬克思主義文明觀新世紀中國政黨制度的發展趨勢_一、多黨合作制度在新的世紀中將長期存在二、借鑑歷史經驗,“反獨促統”,發展和壯大廣泛的愛國統一戰線實施中華民族凝聚力工程的方式與載體_二、當代中華民族凝聚力的發展趨勢健全和完善民主黨派參政議政機制調研報告_三、對民主黨派參政議政運行機制的幾點意見一、深刻認識加強黨外代表人士隊伍素質能力建設的現實必要性和極端重要性一、抗日民族統一戰線與推進祖國和平統一進程的內在聯繫三、積極創新培訓形式,努力提高培訓質量和效果一、“一國兩制”的實施,豐富了我國的憲法理論與實踐一、在中共北京市委領導下,北京各民主黨派參政議政工作在首都政治文明建設中不斷進步健全和完善民主黨派參政議政機制調研報告_三、對民主黨派參政議政運行機制的幾點意見對加強社區統戰工作的一些思考_三、對加強社區統戰工作的幾點建議健全和完善民主黨派參政議政機制調研報告_三、對民主黨派參政議政運行機制的幾點意見三、在提升教學科研能力中定位,進一步落實社會主義學院教師隊伍建設的重點試論憲政與黨內民主_一第一時期研究狀況的概述和分析試論憲政與黨內民主_一社會公正及其實現途徑_一從綱領的兼容性看民主黨派的政黨獨立性_一、民主黨派綱領發展變化的主要特點從北京民革的發展看參政黨建設_二、努力維繫民革的黨派特色