朱翊鈞真的打定了主意，要跟左翼對磕二十五年，他做好了準備，終究是要打出一個結果來才行，要麼大明徹底王化韃靼，要麼韃靼倒反天罡。
俺答汗的左翼，遠比右翼的土蠻汗要強大的多，哪怕帶土蠻汗是宗主大汗，但一個失去了左翼、外喀爾喀、瓦剌治權的宗主大汗，實力真的極爲孱弱，而左翼名義上擁有右翼和外喀爾喀、西域諸國，甚至是部分川藏地區土司治權的龐然大物。
朱翊鈞的料敵從寬，是考慮到這些勢力拼盡全力支持俺答汗，所以要打二十五年之久，但是他略微有些失算了，韃靼的左翼，的確很強，但也強的頗爲有限，這些勢力選擇了作壁上觀，提供了除支持外的一切支持。
大明的尖刀京營，插進了大青山，距離集寧海子，不過百里，而大同方向，大明衛軍再次駐紮到了東勝衛，俺答汗派遣了兩個萬戶想要拿回東勝衛，卻鎩羽而歸。
東勝衛，兵家必爭之地，從右出可以威脅板升和歸化城，從左出，可以威脅整個河套平原，這是鎖鑰之地，大同總兵焦承勳，實有官兵43815人，這是宣大總督吳百朋進行的勾稽。
王崇古在宣大做總督的時候，隆慶五年報聞朝廷大同衛軍135778人，晉黨吃空餉整整吃了9萬餘人！是實有人數的兩倍還多，這就是當初的王崇古，當初的晉黨。
萬曆元年，捱了張居正鐵拳的王崇古回到宣大堵宣大長城的窟窿，這十三萬衛軍，因爲逃亡、逃所、戰損、傷病、放歸轉民、清汰等等降低到了54321人，到了萬曆二年，晉黨仍然吃着一萬餘人的空餉。
在整個過程中，大明邊軍在實際上並沒有減少，縮水的只有空餉，朱翊鈞最終選擇了睜一隻眼閉一隻眼，既往不咎，萬曆元年後，王崇古選擇了認慫，並且結結實實的辦了很多的事兒，再加上王崇古扯的遮羞布，也算是說得過去。
空餉的減少，主要是放歸轉民，大明九邊軍屯衛所制，每一個軍戶家裡只用出一個人服役，但因爲大明和韃靼的戰爭，兵兇戰危，大同宣府的每個軍戶出了兩到三人，這是拉的壯丁，是當時的無奈之舉，既然議和了，那就可以放歸轉民了。
另外就是清汰，老弱病殘等等，讓空餉進一步縮減。
張四維腦袋落地後，吳百朋作爲浙黨做了宣大總督，終究進行了實查，最終確定了43815人，並且確定了額員，比較有趣的是，吳百朋用的也是用清汰的名義縮減了名額，大家面子上都過得去，沒有把晉黨吃空餉的窗戶紙捅破，沒把這件事擡到秤上，上上秤。
放歸轉民、清汰等等都是遮羞布。
朱翊鈞知道晉黨吃了空餉，沒有過多計較的主要原因，是晉黨其實也沒吃到嘴裡多少，因爲那會兒大明真的窮的掉渣，京師做預算就只能做三個月，大明邊方處於長期欠餉的狀態。
與其說是晉黨在吃空餉，也可以說是晉黨在帶着宣大邊將、軍兵在跟朝廷爭餉。
這就是矛盾的地方，晉黨能控制宣大衛軍，也是因爲宣大衛軍有自己的利益訴求，需要依靠晉黨實現，這就是個惡性循環，朝廷給不了全餉、晉黨就要做多人數來獲得餉銀髮軍餉、朝廷就越發給不了全餉、空餉人數就會增加，最後形成了一個不掉腦袋就無法解決的死結。
吳百朋也不是三頭六臂的神仙，他能把空餉的水分擠掉，最大的原因，是朝廷現在發全餉了！
這就是個算不清楚的賬，誰對誰錯？在長期的政務處理之間，朱翊鈞發現很多事壓根就沒有對錯。
吳百朋、焦承勳知道自己這五萬人打不過俺答汗，所以在進攻開始之後，圍繞着長城防線，構築了三道防線，以東勝衛爲鎖鑰的外六堡防線、以大同右衛爲鎖鑰的長城防線、以高山衛爲鎖鑰的內五堡防線。
俺答汗在應對李如鬆的進攻中，只投入了一個萬人隊，是爲了阻攔大明京營的進攻步伐，而在大同方向，尤其是東勝衛投入了兩個萬人隊。
俺答汗的戰略想法和董狐狸不謀而合，戚繼光的京營精銳，硬碰硬是真的打不過，但打不過戚繼光，還打不過你宣府大同的衛軍嗎！所以集中優勢兵力，想要攻破長城，進逼大同府，逼迫大明軍撤軍。
吳百朋和焦承勳對自己實力心裡有數，沒有進攻，而是防禦。
朱翊鈞對戰局有些不太理解，讓人宣來了講武堂祭酒馬芳解惑。
“臣參見陛下，陛下聖躬安。”馬芳一看陛下喜氣洋洋，就知道前方又有捷報傳來。
“免禮。”朱翊鈞將手中的捷報遞給了講武堂祭酒馬芳。
馬芳拿出了老花鏡看了許久，露出了個笑容說道：“陛下，邊軍戰力不強，進攻無力，但是防守還是很有章法的，東勝衛看似搖搖欲墜，但面對兩個萬人隊的衝擊，還是守住了。”
“這次守住了，俺答汗再想拿下東勝衛，便不可能了，戰場的事兒，說起來複雜至極，說簡單，其實就是一鼓作氣，再而衰，三而竭，俺答汗第一次沒拿下，再想拿下，軍心不可用，已是難如登天了。”
朱翊鈞搖頭說道：“邊軍戰鬥力不強，但他們吃的餉銀不多啊，京營一個軍兵一年十八兩銀子，邊軍不到十兩，京營每個軍兵軍備平均就是二十四兩銀子，邊軍不到四兩，拿多少錢幹多少活兒，本該如此。”
朱翊鈞對邊軍的要求就是守得住，而不是出塞作戰，邊軍就那麼點糧餉。
朱翊鈞看着馬芳，眉頭緊皺的問道：“馬將軍，朕有些疑惑，爲何要在大同方向構建三道防線呢？這東勝衛外六堡的軍兵作戰，知道身後還有一道防線，便會喪失戰守之心，一旦不敵，就會立刻撤退到下一道防線之內。”
“朕是這麼想的，但現在，東勝衛外六堡守住了，朕更加疑惑了，這是爲何。”
朱翊鈞說出了自己的疑惑，在長城內外佈置三道防線，真的有意義嗎？但看起來效果極好。
馬芳看了眼陛下，壞消息是陛下真的沒什麼戰爭天賦，好消息是，陛下從來不指揮人作戰！
要回答這個問題非常簡單。
“陛下，只有強軍才能破釜沉舟，以當下京營的實力，可以直接從宣府進軍，直擊板升，有八成的可能，可以直接拿下板升。”馬芳首先回答了一個問題，爲何要構建三道防線。
邊軍不是京營，不是精銳，破釜沉舟、千里突襲這種玩法，是獨屬於強軍強將的用兵之法，並不是適用於邊軍。
馬芳進一步的解釋道：“陛下，邊軍頗爲複雜，罪犯、流民、破產者充斥其間，平時在軍紀的約束下尚能壓制，一旦局勢失控，釋放出的破壞力極其驚人，宣大河套、陝甘三邊，胡漢雜居，如果身後沒有防線，沒有依仗，反而沒有戰守之心，因爲沒有退路，士氣反而低迷，就會譁變潰營，甚至望風而逃、見敵便投。”
“身後有退路，反而心裡有底，士氣可用。”
“北宋末年，宋高宗匆匆繼位，金人南下，只能勉強構建了一道江淮防線，在杜充投敵之後，整個防線徹底崩潰，金人攻破了杭州臨安，搜山檢海抓宋高宗。”
馬芳結合具體的戰例爲陛下分析了下，南宋初建，搜山檢海抓趙構這段戰爭，只有一道防線的南宋，整個防線上的宋軍，最終的選擇不是破釜沉舟，而是投降和逃亡。
馬芳繼續說道：“大同方向有三道防線，外六堡、長城、內五堡。吳總督和焦總兵首先要保證的是，敗而不潰，未慮勝先慮敗，已經立於不敗之地了。”
敗而不潰，多麼奢侈的構想，馬芳自嘉靖十九年從北方逃歸，爲大明徵戰了這麼多年，萬曆這幾年，是唯一一段能夠好以整暇的未慮勝先慮敗的時間，他老了，沒有年輕人的衝勁兒了。
大明現在的軍功制是戰線制，而不是人頭賞，這也是吳百朋敢這麼思考佈置的原因，只要能保證敗而不潰，穩住戰線，任務就完成了，俺答汗就要面對戚繼光這把尖刀扎向心口的威脅。
“原來如此，謝馬將軍解惑。”朱翊鈞心中的解惑盡數解開。
“陛下，臣有一言。”馬芳現在已經到講武學堂養老了，他應該遠離朝堂的紛爭，但思前想後，他還是要爲戚繼光說兩句。
九年了，京營組建九年了，馬芳和戚繼光搭檔了八年，戚繼光李如鬆貪生怕死？屍山血海裡出來的人物，會怕死嗎？
“馬將軍有何諫言？”朱翊鈞對馬芳的意見頗爲重視，他的經驗是大明寶貴的財富，戰場上他的確提不動刀了，但他的經驗，卻可以保證廟算不發生根本性的錯誤。
馬芳面色凝重的說道：“最近臣在講武堂聽聞，有人說戚繼光膽小怕事，李如鬆貪生怕死，陛下啊，這種說辭，多少有些站着說話不腰疼了。”
“的確，戚帥此時帶領精銳急行軍至板升，有八成的勝算可以直接拿下板升，但是剩下兩成呢？一旦落敗，沿途草原沒有任何的營寨可用，兵敗如山倒，精銳盡喪，那可是天大的禍事。”
“戚帥不是膽小怕事，他手握陛下賜下軍刀，先斬後奏，便宜行事出塞領兵作戰，權力越大，則責任越大，戚帥要考慮的東西很多，所以，才步步爲營。”
“大明沒有第二個于謙於少保了。”
于謙是有軍事才能的，而張居正沒有，戚繼光真的把京營葬送塞外，大明得鬧出多大的亂子來。
馬芳多少聽聞了朝中的風力輿論，而且有些擔憂，大明這次動武調動的人數實在是過於龐大，維持如此規模的戰爭，大明的財用真的能支持的住嗎？馬芳苦日子真的過慣了，自然有這個擔憂，擔心在精算的風力下，大明皇帝做出不利於戰爭局勢的選擇。
朱翊鈞一聽馬芳如此諫言，笑的陽光燦爛，對着馬芳說道：“哈哈，馬將軍多慮了，不是朕看不起這些個賤儒，戚帥在京師的時候，那真的是噤若寒蟬，提都不敢提一句，現在，戚帥領兵在外，他們的膽子終於長出來了！前恭而後倨，思之令人發笑。”
“馬將軍信不信，戚帥凱旋迴京，他們立刻就會閉嘴，甚至歌功頌德。”
蓬萊黃氏戚家人的黃公子，在京師鬧出了那麼多次的亂子，京堂無一人敢說，現在戚帥領兵在外不在家，賤儒開始了令人發笑的猴戲。
馬芳一聽，心中的擔憂放下了，好消息，陛下對賤儒的把戲只有嘲笑。
“陛下，元輔先生和王次輔在御書房門前爭吵，請求覲見。”一個小黃門說話都在打顫，張居正和王崇古可是帝國的首輔次輔，這倆人吵起來，大明豈不是要地動山搖？
斗的最兇的時候，張居正和王崇古也沒有如此激烈的爭吵過。
“誰？！宣。”朱翊鈞面色一凜，晉黨和張黨的矛盾，遠沒有激化到黨魁互相撕破臉互相罵街的地步纔對。
“臣等拜見陛下。”張居正帶着王崇古俯首見禮。“免禮，二位坐下說話，發生了什麼事，二位輔臣如此大的火氣？”朱翊鈞看着餘怒未消的二人，奇怪的問道。
吵到面紅耳赤的地步了。
“元輔有功社稷這不假，元輔說臣是奸臣，臣也認了，臣本就是奸臣，但元輔說臣的《天下困於兼併紓困流氓疏》有問題，而且有大問題，臣不能答應！”王崇古一揮袖子，聲音很大的說道。
王崇古從宣大再回京師做刑部尚書後，一直在極力避免和張居正衝突，張居正你手腕強硬，我惹不起躲得起。
但今天張居正把王崇古叫到了文淵閣，說他的以工代賑安置流氓疏有問題，他不服！
你張居正有你張居正名垂青史的道，我王崇古就不配有嗎！
安置流氓疏，官廠團造是王崇古的大道之行，張居正一開口就是你的路線有問題，這王崇古沒掀桌子都是畏懼張居正素來的權威了，就只是拍桌子吵架而已。
“有問題就是有問題，某說錯了嗎？如果沒說錯，怎麼會發生這樣的事兒！某找你來，就是商量，你倒好，直接在文淵閣拍桌子，你非要搬到陛下面前來，那某也不給伱遮掩了！”張居正拿出了兩本奏疏，遞給了張宏，張宏轉呈陛下面前。
“那就讓陛下評評理！”王崇古大聲的說道。
看得出來張居正的火氣真的很大，王崇古也是針尖對麥芒，不肯有任何退讓。
就許你張居正忠君體國爲國爲民，就不許他王崇古爲大明再次偉大做出一點貢獻嗎？
馮保急匆匆的從外面趕來，他剛纔在半間房的司禮監當差，聽聞元輔和次輔吵架，就急匆匆的趕來了。
趕過來的目的不是勸架，他也勸不動，他過來，就是爲了看熱鬧！
朱翊鈞看完了奏疏，面色凝重，看向了氣鼓鼓的二人，再次肯定了自己的想法，萬士和這樣的和事佬和稀泥的主兒，朝堂上非常有必要存在這麼一個勸架的人。
“先生莫急，當初楊博楊太宰不同意先生的考成法，先生就拳打楊太宰，腳踢王次輔，把太宰和次輔都趕出了文華殿。”朱翊鈞說起了過往，看似是勸張居正不要生氣，但也是爲王崇古說話。
楊博不同意考成法，不同意給百官套籠頭，目的是爲了拉攏張居正，進而楚晉合流，考成法得罪了天下官僚，你活着的時候大家不敢違背，死後必然給你清算。
楊博的條件不可謂不豐厚了，以張居正的手腕，彼時張居正答應，那晉黨必然被張居正完全掌控。
就這，張居正都把楊博、王崇古給趕出了朝堂去。
在自己的大道之行被質疑的時候，王崇古這種反應，已經是極好的了。
朱翊鈞又看向了王崇古，思考了下說道：“王次輔忠君體國，朕素來知曉，次輔何必如此驚憂？在發展的過程中，矛盾是相繼的，解決一個矛盾，會有另外的矛盾出現，安置流氓疏沒有問題，但出現了一些瑕疵，也是正常的。”
“王次輔誤會先生了，先生叫次輔到文淵閣是爲次輔查漏補缺，不是爲了羞辱，更不是爲了黨爭，若真的是爲了黨爭，何必提前溝通，放到文華殿廷議的時候說事，次輔必然顏面盡失。”
“兩宋時煤專營，彼時開封一斤煤二百文，先生也是爲了給次輔的安置流氓疏，查漏補缺。”
朱翊鈞給這事兒定了個性，官廠團造的確出現了一些必然出現的問題。
張居正沒說話，算是默認，其實張居正沒有查漏補缺的意思，就是敲打王崇古，大明軍征戰草原，晉黨都老實點，別無事生非，大明軍若是因爲晉黨中的某些‘中國某人’敗了，大明皇帝的鍘刀，也會鍘向王崇古。
他不說明白，是因爲給皇帝面子，陛下都出面做和事佬了，他張居正要是繼續敲打，那是不給陛下面子。
王崇古非要跟張居正吵到御前來，也是爲了給自己個臺階下，作爲晉黨黨魁，不能你張居正說敲就敲，說打就打，他王崇古不要面子了嗎？鬧到陛下面前，反而能下的來臺。
都多大的人了，還吵架，吵到了面紅耳赤，甚至吵吵到了陛下面前，不過都是影帝罷了。
朱翊鈞看着兩位輔臣，也理解了二人的吵架，就是影帝的表演，朱翊鈞開口勸和，這場戲就落下了帷幕，他又拿起了奏疏詳細看了起來。
大明官廠團造出問題了，正如朱翊鈞所言，兩宋朝廷很擅長弄錢，鹽鐵煤酒礬等物皆是專營，而後這些專營之物就成了一把割向百姓的一把利刃，大宋四百萬廂軍（賊配軍，流民構成），和朝廷索求無度有極大的關係。
而大明官廠團造，這纔剛剛開始，就已經出現了問題，這兩本奏疏，分別對應了兩個問題，僵化和臃腫，而這兩個問題通往了一個必然的問題，腐敗。
僵化，大明的官廠團造已經不同程度上出現了僵化，具體表現爲：就是大明福建織造局，出現了虧損，絲綢如此暴利的行業，也能出現虧損，自然引起了工部和都察院的疑心，進而引發了一次稽查，在沒有工部的任務時，整個福建織造局都處於待生產的狀態，但是織孃的勞動報酬，在賬目上仍在覈發。
而都察院、工部的調查，卻完全不是這樣的，賬目上核發的勞動報酬沒有到織孃的手中，有人在貪墨；待生產的織造局並不是沒有在織造，而是開工的狀態，這些織造好的絲綢，到了哪裡？
臃腫，則是出現了類似吃空餉的現象，松江造船廠，大明開海急先鋒和官廠團造的代表性官廠，在今年春天開始了稽查中，申時行發現，一共一百二十四個船塘，不同程度的空餉已經產生，有些人藉着生病、贍養老病父母、差旅等等原因，長達一年到三年的在編不在崗，而且以管理層即代辦、會辦、大把頭等等居多。
而且一個船塘，四百名工匠就有一百多人是管理，這一百多人光吃銀子不幹活，而且管理人員過於龐大，和吃空餉又有必然的聯繫。
僅僅松江造船廠就有超過了四百五十二人領着朝廷的俸祿，一年到頭沒有一次在崗；有超過一千人，一年坐班此時不超過一個月的時間。
這裡面有一條明確的利益鏈被申時行查明，那就是這些空餉，除了吃空餉的本人之外，還有一部分落到了經管的官廠吏房手裡，這也是官廠吏房睜一隻眼閉一隻眼的根本原因。
能爬到首輔上，一坐就是幾年的人，沒一個簡單人物，申時行能把產能下降、成本增高的現象，尋根問源的查清楚，並且還提供了一整套的解決辦法，組織結構精簡，監察機制建設，以及最重要的處罰。
只要得到皇帝的硃批，申時行就可以大刀闊斧的對這幫蛀蟲開刀了。
“申巡撫的這些個辦法，朕以爲還是有效的，僵化、臃腫，不是簡單換個總辦就能解決問題，還是要從制度建設下手，而且要刀刃向內。”朱翊鈞硃批了申時行的奏疏，落印蓋章。
在首輔次輔吵架的問題上，朱翊鈞沒有各打五十大板，仍然選擇了支持張居正，當然王崇古鬧這一出，也不虧，皇帝訓誡臣子，那是天經地義，通過近似於胡鬧的手段，試探出了皇帝的真實態度。
發展的路上沒問題那纔是見鬼了，那纔是暗流涌動的大問題，不怕有問題，就怕有問題，不去解決問題，而是逃避、躲閃、大事化小小事化了，不了了之，這小病終究是會一點點的堆積，成爲天大的問題，最終好不容易建起的大廈，轟然倒塌。
朱翊鈞和張居正、王崇古簡單的商量了一下，議定明日廷議。
“臣等告退。”張居正、王崇古和馬芳選擇了離開御書房。
出了門，馬芳也沒理會他們二人，拱了拱手，直接離開，剛纔還吵的你死我活的二人，現在倒沒有了劍拔弩張。
“王次輔真的是好手段啊，陛下已然是看明白了，我還是提醒王次輔，看好自己的人，若是有人配合俺答汗，午門外的撬骨刀，頗爲鋒利。”張居正端着右手，左手背在後背，看着王崇古，語氣不善的說道。
“這也得虧元輔配合的好，陛下看得明白，謝元輔提醒了，我自己的人我自己自然看好，你知道陛下會殺人，但這人世間有些事兒，比死可怕的多，讓陛下動手只會讓人死，可是這門內傾軋，可不是死那麼簡單了。”王崇古倒是頗爲平靜的說道。
“那就好。”張居正點頭，對王崇古的手段是極爲認可的。
如果王崇古出手，會把對方榨的一乾二淨，同時讓對方欠一屁股債，爲了還債，女眷爲娼，男丁爲奴，那些個首惡，恐怕會被關到一起，活活餓死。
張居正就聽聞過王崇古年輕時懲戒叛徒，幾十口人關在一起，十八日後開門，就剩下一個活物了，餓極了，其他人也是糧食，那次，王崇古的大兒子王益塞外走商被殺了，而背叛王崇古的是投效的北虜。
投效來的北虜不逢大赦，都是賤籍，賤籍死了，是沒人管的。
“元輔，咱們當初可是主張議和，隆慶議和可是元輔、高拱、楊博還有我，咱們一起做的，現在又打起來，會不會有人藉機生事？”王崇古低聲問道。
張居正平靜的說道：“當初議和的時候就說了：議和是爲了養精蓄銳振武再伐，今天打起來，不是和當初說好的一樣嗎？”
“先生真的是讀書人啊！”王崇古歎爲觀止！
養精蓄銳、積蓄力量以圖日後，是當時打不下去了，不得不議和，糊弄人的鬼話！
但事情發展，卻是鬼話成真，張居正真的是讀書人，說鬼話，都如此坦蕩！
“我這麼想這麼說，也是這麼做的。”張居正轉身離開，文淵閣還有許多浮票要寫。