戚繼光從來不怪罪墩臺遠侯上交了臥馬金，惹出了這樣的麻煩來，這的確是個偶然事件，但大明覆套之後，一定會對漠北進行廣泛偵查，大明腹地從未到過草原，對漠北的想象，似乎遠在天邊，但其實漠北比讀書人想象的要近的多，距離陰山也不過400裡，從京師到山海關的馳道，也不過才660裡罷了。
墩臺遠侯只要對漠北瓦剌諸部進行詳細的偵查，臥馬崗這種露天礦山在長期的偵查中，一定會發現，偶然在多次偵查後會變成必然，就像大寧衛的桃吐山，在朝廷需要白土的時候，墩臺遠侯們那些雜亂的情報，經過梳理之後，立刻找到了它。
金銀銅鐵煤，大明需要的礦，在漠北都有。
對於戚繼光而言，這份計劃難做的地方主要壓力不是來自敵人的強大。
強大？草原上的狼，給一口吃的，養兩天就學會了搖尾乞憐。
漠北瓦剌人其實非常虛弱，從墩臺遠侯的探聞中，可以洞察，這些盤踞在和林的瓦剌人多數以十多個人爲部落進行聚集生活。
在正統年間，瓦剌人還強大的時候，他們可以到漠南一帶放牧，有數個湖泊是他們的夏盤營，夏盤營，夏天放牧之地。
隨着也先死於內訌，人頭被送到了大明領賞，也先的兩個兒子西征之後，和林的瓦剌實力已經大不如前，再加上俺答汗佔據了所有的夏盤營，導致和林的瓦剌人徹底變成了一盤散沙。
瓦剌人自景泰年間內訌之後，逐漸演化爲了四部，準噶爾部、杜爾伯特部、和碩特部、土爾扈特部，還有兩個小的部落，依附於杜爾伯特部的輝特部和不裡牙惕部，還有一堆人數不過百的禿麻、火裡等部。
四大部，都已經在成化年間徹底完成了西進，只有不裡牙惕部還在和林附近遊牧，不裡牙惕的意思是‘林中百姓’，當然漠南的韃靼人都把瓦剌人統稱爲‘養馬奴’。
眼下準備西進的就是不裡牙惕部，他們遊牧的範圍大概在北海附近，而不裡牙惕部西進的原因，還有外喀爾喀七部的壓迫，外喀爾喀七部的虜酋是阿巴岱汗。
敵人並不強大，甚至非常的弱小。
阻力主要來源於朝堂之上。
大明的‘精算’之風，已經從仁宗刮到了萬曆初年，在嘉靖年間，復套和恢復大寧衛統治，會被喊打喊殺，是個碰都不能碰的話題，譚綸在隆慶年間再言復套，是冒了極大的風險，但譚綸一直在爲復套奔波。
在嘉靖二十五年起到嘉靖二十七年的復套之爭中，首輔夏言、陝西三遍總督兵部左侍郎曾銑，在朝堂傾軋中，被斬首示衆，復套問題成了禁區。
結合當下大明的政治環境，戚繼光開始動筆，他制定了一個小步快走的計劃，以礦山、官廠團造爲根基，不斷小幅度的開拓，開礦—探礦尋苗—修路—開礦，如此循環往復的開拓，無疑是一種更好的辦法。
之所以能夠這麼做，完全是因爲官廠團造的工匠們，拿起武器，就是極其優秀的戰士，即便是西進的瓦剌四大部打算重返祖地回到和林，大明在陰山的軍兵，也可以隨時馳援。
這是個很摳唆的辦法，但是能夠被大明廣泛接受的做法，畢竟大明只想要金銀銅鐵煤。
“陛下的書信。”瞭山走進了中軍大帳，他將一個密封的信筒交給了戚繼光。
萬曆年間的征伐，有一個非常顯著的變化，大明皇帝總是以朱中興的花押，和戚繼光寫信，每月一封，從無斷絕，這代表着前線主帥可以無任何障礙的和大明皇帝進行溝通。
這放在萬曆之前，根本想都不敢想的待遇。
這代表着有些賤人不能居中挑撥離間。
書信的內容主要是大明皇帝嘲諷賤儒們的出爾反爾，把自己說的話當放屁，一聽金山蜂擁而至，貪嗔癡疑慢五毒俱全，貪利嘴臉醜陋無比，同樣也說了下王崇古致仕被張居正挽留，京營兩萬留守強兵日常操練不輟，潞王被熊廷弼暴揍，京師交易行擴張，大明發行了專項國債用於開發礦山、皇后生下一個女兒，母女平安等等，這些京師大大小小之事。
值得注意的是，朱中興鄭重的提醒了戚繼光，提防晉黨。
這是之前沒有過的提醒，提醒的理由很明確，接連發現的礦山，這幫唯利是圖的晉人，恐怕會生出些事端來，戚繼光人在河套，晉人要做什麼會更加容易。
比如，刺殺。
戚繼光看了看中軍大帳外面連綿不絕的五萬銳卒，再看了看身邊專門負責情報的瞭山，再看了看陛下賜給他這個遷安侯的二百鐵林軍，再看看皇帝賜予他的三名奢員（嘗毒宦官），再看看皇帝專門爲他征戰配備的三名大醫官，六名太醫，又看了看他自己不穿甲冑，比多數人穿甲冑還要壯碩的身軀。
“晉人要對付我，略顯有些困難。”戚繼光如是說道。
他向來料敵從寬、未慮勝先慮敗，但大明將軍征戰，從來沒有他這種待遇。
“晉人要對付你？”樑夢龍從外面走了進來，聽到戚繼光如此對陳大成說話，驚訝無比的說道。
戚繼光笑着說道：“陛下覺得我很危險。”
“很危險？”樑夢龍呆滯了下說道：“最危險的不是戚帥嗎？尤其是出塞的戚帥。”
戚繼光在集寧海子，殺了十數個哄擡物價的隨軍商賈，這是刀刃向內，出了塞的戚繼光從不柔仁，他的刀會對準一切敵人，入了關，他就會蟄伏看似好欺負的樣子。
這種變化，樑夢龍深有體會。
“自俺答汗建城板升，生活日益奢靡，河套諸地，漢虜生計，均爲剝削殆盡，深苦無法生存，常有逃回關內之人。”樑夢龍坐下喝了口水，說起了整個河套地區的情況。
俺答汗對河套地區的剝削是極爲殘酷的，整個綏遠省在嘉靖年間，大約有四十萬人，在俺答汗建城板升之後，逐漸增加到了五十餘萬，而後在嘉靖末年，開始下滑，到了萬曆九年，整個綏遠，只有不到三十萬人了。
吉能和切盡臺吉直接跑路，改了漢姓，完全是因爲河套的局勢已經糜爛到他們無法收拾的地步。
本來在關內被兼併無法生活逃出關外的百姓，逃出去才發現塞外才是地獄，只能再次逃回去。
現在並沒有進行行政劃分，主要原因還是軍管狀態，這一年的剿匪時間，也是根據民風民俗進行劃分。
現在河套地區的主要矛盾，是生存矛盾。
樑夢龍憂心忡忡的說道：“河套地區，現有耕地大約爲十萬頃，這裡面皆爲貧瘠之田，貧瘠的原因是大水漫灌，但水去鹽留，地爲鹽鹼，民多困苦，畝產不足百斤，年降水不足八寸，而且要在驚蟄之後才能播種，一年一熟，也就是說，每過一年都要種豆畜養地力，可豆苗不耐鹽鹼，故多棄置荒蕪。”
“都說黃河百害，唯富一套，這話不假，但富也只是相對草原貧瘠的產出罷了。”
樑夢龍的神情可謂是五味雜陳，這幾日他親自到各地看了看，甚至覺得當初朝中精算風力輿論，也有可取之處，這河套，的確很難治理。
“這還不是最難的。”樑夢龍繼續說道：“最大的問題是水土流失，黃河爲何泥沙極多？那一道道黃土高坡上的溝壑，就是原因，黃河水鹹，也是如此緣故，柴米油鹽，柴字當頭，生活在河套的人，世代伐木取薪，樹木被採伐，草不能活，一下雨就是濁龍滾滾，這土地便越來越貧瘠。”
“但即便如此貧瘠的土地，百姓依舊在努力耕種，天順二年巡撫延綏都御史餘子俊，上奏建榆林鎮，成化九年，河套諸衛軍撤回榆林，口外皆歸北虜矣，百姓自榆林，春冰種秋火回，謂之雁行。”
春天冰雪還沒有消融的時候，住在關內的百姓也會出塞種地，等到秋天收穫後，燒燬秸稈，再返回關內，年年如此，皆爲雁行人，如此遷徙生活已經一百年。
黃土高坡在土地退化，氣候變化和人類活動等等多種因素，造成了土地的乾旱和半乾旱的土地退化。
“的確困難。”戚繼光聽聞樑夢龍的抱怨頗爲肯定的說道，的確是困難重重。
樑夢龍的神情從頹然變得振奮了起來，他目光炯炯的說道：“千頭萬緒，這一年，我們要把牧草種起來，要把煤礦開出來，要把官道驛路修好，只有培育牧草，才能鎖住土地，不讓土地繼續流失，把煤礦開出來，百姓纔不會一直伐木取薪，只有把官道驛路修好，才能四通八達。”
“河套的路其實很好修，從歸化城往西，皆是平原，東勝衛以東的黃土高坡雖然有些困難，但也比居庸關要簡單許多。”
樑夢龍也制定了自己的河套開發計劃，難不怕，如果沒有困難，就沒有機遇，他現在是吏部尚書，但吏部的堂上官一直是張居正，要成爲真正的明公，治理河套，就是機遇。
比如牧草，樑夢龍就從皇帝的寶岐司找到了一種很合適的草種，名叫冰草，生活在非洲最南部的羅經正峰附近，羅經正峰，也是當初鄭和下西洋走的最遠的地方，因爲經過那裡，羅盤正南正北，所以就此得名，只需要再往前一步，就可以看到暴躁的大西洋了。
而這種冰草，耐旱、耐寒、耐乾旱的特點，再加上玉米草、青蘭草、黃竹草等多種牧草，解決部分百姓生活問題，樑夢龍還是很有信心的。
比如就河引灌，就是黃河的支流開渠引灌，擴大墾種規模，永濟、剛目、中和、永和、通濟、長勝、塔布、義和等八大幹渠，都是格物博士在三角繪測之後，得到最合適的一個灌溉渠，防止土地繼續鹽鹼，也是防治土地退化的關鍵。
樑夢龍和戚繼光溝通了許久，有些事需要軍兵配合，尤其是該死的馬匪，這些趁機劫掠的傢伙，都應該被抓去修路，直到戚繼光答應了剿匪之事後，樑夢龍才心滿意足的離去。
合天時、地脈、物性之宜，力足以勝天，是寶岐司影壁牆上，陛下親自題寫的聖訓。
當天下午，大明京營開始以營爲單位，從五原府四散而出，與其說是個府城，不如說是個廢墟，戚繼光就靜靜的坐在大帳裡，看着大明京營四散而出剿匪，他就這樣坐了半天多的時間，坐到了太陽西斜，落日的餘暉灑在了陰山之上，掃過了古老的土地，掃過了出擊的京營，掃過了那些跪在道路兩旁的百姓身上。
百姓畏懼大明軍的軍容整齊，所以在看到的第一時間就立刻跪下，生怕多看一眼，就被殺死在路旁，這種畏懼的習慣，顯然是俺答汗的軍隊通過時留下的。但很快百姓們就會清楚，這支軍隊和其他軍隊完全不同的地方，上報天子，下救黔首，從來不是一句口號，而是踐履之實。
戚繼光終於露出了個笑容，對着陳大成說了兩句，安心的休息去了，即便是此刻晉人真的要了他的命，他也死而無憾了。
他這一生，平了倭患，也蕩了北虜，海波漸平，虜禍漸止。
他死了，還有李如鬆、麻貴、陳大成、楊文、王如龍、馬林等等可以帶着京營繼續鎮守河套，左右影響不到大局。
戚繼光完全可以理解陛下對晉人那種刻在骨子裡的不信任和忌憚。
先帝大行，陛下幼衝登基，高拱是內閣首輔、王崇古是京營總督軍務、王國光是戶部尚書、葛守禮是都察院總憲，楊博是吏部尚書、譚綸是兵部尚書，高拱要敲掉司禮監，要徹底拔了皇帝的爪牙，王崇古要他家的狗到京營吃皇糧，張四維大逆不道，刺王殺駕大火焚宮，殘酷的宮廷鬥爭，讓陛下對晉人始終抱着懷疑和忌憚的態度，是好事。
這也是一種料敵從寬，其實晉黨現在壓根就沒有那麼大的膽子，別的不說，現在留守京師的兩萬京營銳卒，晉黨就完全沒有手段去抗衡。
戚繼光醒來之後，給陛下回了一封信，而後命令王如龍帶一個步營前往臥馬崗，保護格物博士，對整個臥馬崗礦藏進行全面繪測。
萬曆九年七月十七日，朱翊鈞收到了戚繼光的回信，主要是稟報了前線的情況，以及大明京營要駐紮一年，清剿匪患，戚繼光簡單的陳述了一番關於漠北草原開拓計劃，這個計劃就是步步爲營。
朱翊鈞將書信交給了張宏，讓張宏用松脂澆築，日後這都是他要帶到墓裡的東西。
“國窖是怎麼回事兒？去年七月到今年七月，一共盈利一百二十四萬銀？”朱翊鈞看向了馮保，詢問國窖生意，不是少，而是太多了。
小小國窖生意，居然超過了每年國帑供養皇宮的金花銀，皇莊可不止國窖這一種生意。
馮保趕忙說道：“得益於清丈還田，皇莊有田七萬餘頃，都種的是紅薯，這有糧食才釀酒，這國窖一瓶作價四銀，一年才賣了四十七萬瓶，不算多了，陛下，這還是因爲要供應水師，所以纔沒能盈利更多，供應水師，纔是大頭。”
一瓶只有一斤，而大明的烈酒一斤只賣四錢銀，國窖的價格是普通烈酒的160倍，按四斤乾糧一斤國窖，也不過是一萬五千石糧。
“這玩意兒這麼貴也能賣的出去？”朱翊鈞眉頭一皺，當初馮保定價的時候，朱翊鈞只是簡單的看了一眼，這玩意兒能賣這麼貴，還賣的這麼暢銷，出乎意料之外。
馮保小聲說道：“供不應求，錢都讓二道販子給賺了去，他們每從皇莊買一瓶國窖，轉手就能賺半兩銀子，陛下又不讓敞開了賣，優先供應水師。”
從使用價值上看，國窖自然不值這個價，但還有交換價值，撐起了這個價，白酒本就利厚，否則兩宋也不會專營了。
“朕知道了。”朱翊鈞思考了片刻，皇莊主打一個高端，被廣泛認可，也不是什麼稀奇事兒了。
朱翊鈞手裡拿着一本奏疏，問道：“大司徒和少司徒到了嗎？”
“在西花廳候着了。”朱翊鈞帶着手裡的奏疏，來到了西花廳，見到了王國光和張學顏。
“不必多禮，大司徒說要收利得稅，具體說說。”朱翊鈞坐定，他召集王國光是討論關於利得稅之事。
這是解決白銀浪費重中之重的浪費。
利得稅的邏輯在哪裡？
大明遮奢戶享受了大明整體環境的便利，豐富而充足的勞動力、完善的產業鏈、寬鬆的營商環境、還有至關重要的安全，大明的七星旗在海上，在馬六甲海峽之內，比火炮還要管用，這些個便利，有利於白銀的獲得、資產增殖和利息獲得。
在享受了便利之後，將所有的資產換成了白銀這種一般等價物，果斷出海，帶走大明百姓的血汗錢的同時，躲避大明的稅賦，甚至，調轉槍頭將這些白銀用於豢養亡命、倭寇、紅毛番，劫掠大明的商舶，甚至直接襲擊大明沿海地區。
這不是王國光在危言聳聽，嘉靖年間的倭患禍亂東南，就是血淋淋的例子。
更加直白些說就是放下碗砸鍋。
王國光提出了利得稅，就是基於這個邏輯，防患於未然，站在大明朝廷，大明皇帝的立場上，他特麼的都不當大明人了，才收他一半資產！
“利得稅的徵收一定會引起普遍的反對，甚至掀起一股朝中有佞臣的風力來。”王國光十分確信的說道。東南倭患，很有可能再次出現。
朱翊鈞擺手說道：“不不不，我們不能因噎廢食，稽稅從頭到尾都是一場戰爭，只不過是烈度高低的區別，利得稅可以有效避免愛卿所言顧慮，理當推行，我們應該討論一下如何實現。”
“對於任何離開大明腹地的白銀，統一徵收50%的稅賦，只針對白銀。”張學顏講解了自己的思路，對所有離開的白銀進行稽稅，就是戶部給出的辦法，這年頭，資產登記制度與評估根本無法做到，而一般等價物的白銀，簡單而直接。
朱翊鈞搖頭說道：“那朕要是遮奢戶，一定會把白銀換成商品，帶出國外，無論是絲綢，還是瓷器、茶葉，都是暢銷之物，不怕無法變現，這和我們的初衷背道而馳。”
“這就是我們的目的。”王國光立刻回答道。
“容朕緩思。”朱翊鈞一愣，隨即完全瞭然了王國光的意思，想要逃亡海外，享受無限自由的遮奢戶們，將資產變賣爲白銀，而後用白銀購買大明商品，變相的促進了大明的資產增殖，促進了產業的發展和工農人口的增長。
朝廷不是無所不能的，去登記資產，去評估，去對每件貨物溯源，這個年代根本沒法做到，支付再大的行政成本，都是做不到的事兒。
解決白銀浪費的核心辦法，就是資產增殖，而利得稅只是手段之一。
這裡面還有一個至關重要的問題，大明必須要擁有絕對的商品優勢，那麼遮奢戶帶着貨物出海後，換到了白銀，就必須將白銀帶回大明流轉，因爲在當下世界，只有大明可以提供充足且有充分附加利益的商品。
這才能形成閉環。
“再加一個赤銅。”朱翊鈞稍加思索，決定加上一項，除了白銀還有赤銅，大明真的太缺銅了。
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朱翊鈞看着兩位司徒開口說道：“徐九皋在秘魯總督區利馬見到了一種怪象，明明是壓印好的西班牙西班牙的里亞爾銀幣，經常被切成2塊、4塊、8塊來找零錢，而且那個地方的貨幣是個大雜燴，散碎的銀子、里亞爾銀幣、殖民地政府發放的寶鈔，甚至是菸草公司的收據，都是貨幣。”
“所以，海外是有廣泛的小額貨幣需求，他們把兩錢重的銅錢帶出去，也能換到足夠的財富。”
“如果遮奢戶們願意攜帶寶鈔出海的，他們要多少，朕可以給他們印多少。”
朱翊鈞詳細解釋了自己爲何要把赤銅也加進去，永樂年間鑄造的永樂通寶，甚至是織田信長的家徽，如果海外可以普遍接受寶鈔，朱翊鈞也是樂意印的。
“陛下所言甚善。”王國光聽聞之後，立刻贊同了陛下的決議，鑄造通寶的寶源局隸屬於工部，印刷寶鈔的寶鈔局隸屬於戶部，錢糧之事本該戶部去管，但大明寶鈔早就失去了信任，所以錢的事歸了工部，
這是戶部權力的丟失，是戶部無論如何都無法容忍的，但大明的現狀是隻能使用錢法，不能使用鈔法，所以只能忍耐，如果海外總督府能夠接受寶鈔，就能撕破一個口子。
錢法和鈔法之爭，就是工部和戶部的矛盾。
朱翊鈞眉頭緊蹙的說道：“雖然大明的稅制等於沒有，但利得稅的徵收，會不會和大明當下的稅賦制度產生衝突，朕的意思是，大明都餉館抽分，百值抽六，和利得稅之間的衝突。”
“本就是懲戒。”王國光言簡意賅的回答了陛下的問題，這是懲戒性的稅賦，是對背叛大明的懲罰，沒抄家已經感恩戴德了。
朱翊鈞頗爲擔憂的說道：“那麼，如此高昂的利得稅，會不會滋生出更多的走私？這是我們必須要考慮的問題，朕還記得歸雁灣私市，差點撕裂大明朝廷和呂宋總督府之間的親密關係。”
張學顏思索了一番搖頭說道：“陛下，朝廷的利得稅只要錢，可是蛇頭都是亡命之徒，他們不僅要錢，還要命啊，到了大海之上，放眼望去都是波濤，哪有什麼規矩可言，真的託付於蛇頭，豈不是肉包子打狗，一去不回嗎？”
“這也是大明自永樂不再官船官貿後，大明海貿始終無法快速發展的原因之一，亡命之徒遍佈海洋，海寇壅塞海路，商舶步步危機。”
自從宣德九年最後一次下西洋之後，大明龐大水師的船隻在棧橋上慢慢腐朽，隨着船隻腐朽的還有海洋的秩序，至此之後，海商的規模和貿易量，遠不及當下大明開海一個市舶司的交易量。
“既然如此，那爲何不多收點呢？不如七成好了。”朱翊鈞的手指在桌上敲動了下，大明皇帝的被動技能，吝嗇且貪婪，發動！
“還是五成的好。”王國光低聲說道：“之所以不一棍子打死，肯讓他們帶着一些貨物，是爲了讓他們出海去，去開拓、去掠奪、去開闢種植園、去捕奴販奴，七成直接就直接抽乾了，這些心懷鬼胎的傢伙，恐怕會甘願冒着風險選擇蛇頭。”
“嗯有理。”朱翊鈞十分可惜的說道，不能多收兩成的稅賦，實在是可惜至極。
“那麼，大司徒、少司徒，朕有個想法，我們能不能製作一種，不易仿造，但不能兌現的紙幣寶鈔呢？專門用於海外貿易，大明缺少錢，海外也是一樣的。”朱翊鈞對着王國光說道。
不能兌現的紙幣寶鈔，不能兌換成金銀的紙幣，用紙幣收割世界。
“陛下這個想法，當真是英明天縱！”王國光眼睛閃爍着金錢的光芒。