第36章 改革

“四哥,你們怎麼來了?”我看見船隊漸漸駛離岸邊,於是問豬哥道。

“嗯,是主公讓我親自來接你們的。”豬哥道。

“嘿,村夫,你要還不來,我和小白臉和他的小女娃就要死翹翹啦,哈哈。”張飛那鳥人上來就對豬哥嚷道,嘿嘿,他本來就這樣叫豬哥的。

只見豬哥對他反了一個白眼,說道:“子健乃我五弟,我能見死不救嘛,而且,亮知道三將軍有能力保得他們倆平安的。”

“那敢情是,除了呂布那鳥人,和我二哥,還有誰夠我打?”張飛不要臉的說道。

滾,一腳把他給揣出去船艙外。

閒話休提,回到襄陽的我就像如魚得水一樣,很快就投入了緊張的生活。

現在劉備的地盤比起原來大了很多,整個荊州,還包括之前被曹操奪去的南陽,人口達到三百萬,佔整個大漢的五分二。而軍隊數目則有二十四萬多人。

另外由於自己的出現,劉備手下雖然說聚集了一批人才,比如徐庶,蒯越兄弟等等,但卻也因此出現了分工不明,辦事效率低下的毛病。

爲此我專門找豬哥和劉備談了一夜,提出了改革的必要,沒想到他們也有這樣的打算,只不過當時我在江東成親不知道而已,於是我們一拍就合,在劉備的支持下,我們開始了這場影響後世的改革。

其實我想要改革的願望在江東時就已經有了,在江東那段的日子裡,我仔細整理了一些現代的知識,對這個時代的政治,經濟,軍事提出了一系列改良的策略,在我的計劃裡,眼前開始的只是第一步,以後還有更大的地方,更多的人口要管理。

在軍事方面,我發現到五千左右的士兵最合適一個將領指揮,遇到突發情況他可以隨時根據敵情調動一支軍隊,而不致於出現兵不識將,指揮不靈的情況。所以我將五千人編製成一營,作爲最小的獨立指揮單位,四營爲一團,三萬人爲一軍。

現在劉備軍共有二十四萬多人,其中五萬人由黃忠帶領守着南陽,以擋曹操,趙雲從公孫瓚留下的部隊中帶來的白馬騎兵還剩有五千,關羽領着五萬守着江夏,以據東吳,那劉備的中軍,由張飛統領,這時也有五萬人,剩下的九萬多人都是一些守在各地的郡國兵和一些赤壁降兵。

然後我再將這九萬多人全部挑選,淘汰老弱,只要精壯士兵,還剩五萬人。趙雲本來掌管白馬騎兵,於是我把全部的戰馬都交給他,讓他訓練成騎兵,也有三萬多騎兵。趙雲知道我把騎兵交給他管理之後,那丫開心的要找我拼酒,不過嘛,我纔不鳥他呢,呵呵。另外由於看到重步兵在戰鬥中取得的重要作用,剩下的兩萬多郡國兵,我決定抽出三千人組建重甲步兵,其他的分別發去把守要道。但是由於劉備現在手下的將才還是太少,這三千人我只好讓二哥徐庶統率了。

正所謂“民以食養兵,兵以力保民。”這是我說的,我沒有采取曹操那種屯田制,我覺得軍民是應該分開的,於是我大力鼓勵開荒,興農業,湖廣熟,天下足,荊州雨水充足,長江兩岸均是良土,於是我就鼓勵精壯去開荒良田。

在行政方面,我想採用以後隋唐時期的三省六部法,畢竟在這個時代實行是什麼後世的民主政治都是扯蛋,在生產關係和生產力還沒有達到那種高度,人民還沒有那種政治覺悟之前,只會使得天下大亂。

由於地方還不夠大,所以我才暫時只借鑑了三省六部制的一部分體制,進行了禮、吏、刑、兵、戶、工六部的分工,省去了三省的政令審覈制度,並不是說他不好,相反三省制是一種制約官員以權謀私的好方法。但對於現在劉備只有荊州這麼小的地盤,上層官員可以隨時瞭解到民間的消息,這樣政府的首要目標就在於高效率的辦事能力,而沒必要增加這樣的機構以使得行政過於冗雜繁瑣。

在我的改革裡,六部基本上和後世沒區別,六部的負責人都稱爲尚書。

禮部,主要負責現在與各諸侯之間的外交,還包括以後會改革的教育,科舉事宜,我便派口才出衆的孫乾管理。

吏部,是我改革中關鍵的一環,主要負責對官員的監督,審查,彈駭和推薦,對於吏部尚書這個位置,我思慮再三,這個人必須能接受自己的思想,明白改革的精神所在,他才能爲改革提拔合適的人才,我覺得這個位置必定是有豬哥擔任不可的,所以就是他做了吏部尚書。

刑部,掌管民間的各種訴訟的審覈和最終判定,瞭解和處理民間的各項糾紛,簡雍是誠信君子,從涿郡時就跟隨了劉備,忠心耿耿,所以我將刑部交給他掌管。

兵部,是後世情報部門和參謀部門的集合,不僅要負責收集天下各地的情報還要適時制定出恰當的戰略方案,鑑於兵部的任務在這個時期是最重要的也是最繁重的,但我還是把兵部分權,兵部只管理軍隊調派,管理,發出政令。我把它交給了另一個謀士蒯良。

戶部,也就是財政部,它將對劉備軍領地內的各項財政收支進行獨立覈算,並負責徵收各種賦稅,並派人審覈各種建設的投資,這個部門當然是由商家出身的糜竺掌管。

工部,提出合理的建設意見並負責各種工程的建設、維護,城池的建造等,另外,陸羽還將農業業的發展也納入到工部的管理範圍之內,以蒯越那傑出的行政能力絕對是這個工部尚書的首選。

剛纔說道要對兵部分權,我對劉備建議設立軍機處,統籌情報工作,這個嘛,當然是由我自己負責,嘻嘻,大家別罵我啊,軍機處給我當成了情報機構,呵呵。

六部和軍機處直接對劉備負責,地位平等,互相監督、幫助而又互不干涉。

在經濟方面,我在農業方面實行了有政府提供土地和農具,耕牛,種子等,而無地的流民提供勞力,糧食的收成上交三成給政府。實際上這三成只是農具種子的本錢。而在政府登記耕種三年以上的就可以獲得你耕種的土地。

由於黃巾起義的破壞,使得長江兩岸大量的良田成了無主的荒地,我之前也提到了,這個時代的百姓能擁有一塊自己的地是多麼高興的事,我的均田制就給了他們這個希望,因此荊州很快就聚集了大量的流民。均制看似對政府的收入並沒有好處,但我這招實際上爲以最快的速度恢復生產力打下了基礎,而且如此低的稅收做到了藏富於民,爲工商業的發展奠定了市場基礎。

另外,有一個行業是我絕對不會放棄的,那就是紡織業,普通老百姓關心的不過是衣、食、住、行四件事,衣排在首位。這個時期的紡織業主要停留在絲綢的編織上,絲綢不管從外觀和質量上都是絕對優秀的,但其昂貴的價格是普通百姓所難以接受,所以我與一羣師傅的鑽研和摸索下,終於改良出一套棉布紡織的簡便方法,不過這個時候,棉花的主要產地還是嶺南交州一帶,所以不得不從嶺南運進棉花。

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