在二十一世紀，抗議行爲不管是在哪個國家，都是受限制的活動。
別以爲二十一世紀的美國就是真正的自由，在美國想要舉行這種活動，同樣要在法律框架內進行。
雖然聯邦沒有公佈任何一部專門適用於遊行和集會的法律，但各州基本都制定了相關的法律法規，對這種事的地點、時間、形式、目的、實際效果和社會影響等等都有所約束。
在華盛頓，需要提前三天申請“許可證”，在紐約、洛杉磯、波士頓這些地區，需要提前36小時提出申請，不管是在那，都要有明確的負責人，並且還需要繳納一定數量的保證金，以避免發生損壞公共設施的賠償。
之所以要提前申請，是要給警察留出足夠的預警時間，每一次抗議活動都會有大批警察負責安保工作，他們既要維持現場秩序，還要保護示威者安全，更重要的是要控制事態在可控範圍，矛盾不至於擴大激化。
十九世紀的美國法律還不夠完備，所以還沒有針對這方面活動的規定，因此李牧和特威德才能輕而易舉的發起抗議。
這種抗議肯定是沒有警察維持秩序的，紐約市政府門前雖然有執勤的警察，但三五個人相對於數百名抗議者來說根本就是杯水車薪。
爲了防備抗議者衝擊市政府，亨德森甚至把市政府工作人員組織起來，在市政府門前組建人牆。
兩撥人都有很明顯的政治訴求，一方要求特威德辭職，最起碼要給個說法，另一方支持特威德，要求對面的抗議者馬上解散，各回各家，各找各媽。
矛盾是如此尖銳，根本沒有調和的餘地。
於是簡單的喊口號逐漸演變成謾罵，矛盾開始逐漸升級。
亨德森找的人是紐約黑幫成員，這些黑幫成員平時就無法無天肆無忌憚，現在有市長的支持，氣焰更是囂張。
李牧找的人也不差，紐約是個移民城市嘛，很多新移民不遠萬里從歐洲來到紐約尋找機會，他們大多都擁有一副強健的身體，同時絕對不缺乏冒險精神。
人羣中還混着十幾名去過古巴的槍手，這些人在古巴依附着李牧，過的日子就像是太上皇一樣，古巴總統見了他們尚且要客客氣氣，更不用說紐約的小混混，他們根本就沒放在眼裡。
於是謾罵逐漸升級爲對抗，兩撥人在市政府門前互相推搡，各不相讓。
終於，也不知道是誰先打出第一拳，推搡瞬間升級爲羣毆。
打羣架這種事吧，不管是牛仔、冒險者、還是小混混，都是有豐富經驗的，相對來說，牛仔和冒險者們的實力要高出一籌，基本上完爆那些在城市裡橫行霸道的小混混。
畢竟牛仔和冒險者更多時候要靠自己的能力解決問題，所以他們基本上都有一副強壯的身體，手上是有真功夫的。
城市裡的小混混不一樣，他們更多的時候是依靠人數優勢以多欺少，真正動手的機會並不多，而且不少小混混有不良嗜好，他們酗酒、濫交、吸食毒品等等，這樣的人平時看起來人模狗樣，真正動起手來就是癟三。
所以鬥毆的場面基本上是一面倒，經過最初的僵持後，小混混們開始潰敗，於是到處是牛仔和冒險者們在追打小混混，往往只要兩名牛仔和冒險者摁住一個小混混，小混混就不得翻身，而一名牛仔或者冒險者面對兩名小混混，尚且能不落下風。
這樣一來小混混們就比較慘，他們是真正的人仰馬翻雞飛狗跳，或許是一名小混混被打急了，隨手掏出一柄匕首，順手就捅進了一名冒險者腹部。
那名冒險者難以置信的抓住小混混的手，不讓小混混把刀抽出來，然後單手拔出一把手槍，頂在小混混的腦門上扣動了扳機。
呯！
淒厲的槍聲在城市幽閉的環境中格外刺耳。
槍聲彷彿就是信號，很多人的反應都很快，不管是打人的還是被打的，一瞬間大多抱頭趴在地上，只有一些愣頭青還在不管不顧衝鋒。
遺憾的是，這些愣頭青纔是真正的抗議參與者，那些訓練有素的，基本上都有特殊目的。
一名混混首先抽出槍，對準一名牛仔大聲威脅：“退後，我不想傷害你，趕快滾開——”
牛仔的反應也不慢，而且態度更堅決，那名小混混的話還沒說完，牛仔的手鬼魅一般的從腰間槍套上拂過。
呯呯、呯——
這次是三連擊，兩槍正中小混混前胸，最後一槍打在小混混腦門上。
混戰再一次爆發——
還好，大多數人的武器使用的都是黑火藥子彈，市政府門前很快就被硝煙籠罩，雙方都看不清對方的人，於是槍戰爆發的很快，結束的也很快。
當硝煙散去，地上橫七豎八的躺着三十多個人。
“上帝，你看看你們都幹了些什麼——”一名傷者已經崩潰。
“救救我——”有人在呻吟哀求。
整齊的腳步聲傳過來，一隊穿着土黃色軍裝的士兵列隊而來，這是海關的海警團，他們剛好路過附近——
槍聲響起的時候，亨德森反應速度快，瞬間就蹲到窗臺下。
特威德則是身體探出窗外，嘴裡大呼出聲：“不！”
“小心——”亨德森一把抱住特威德。
特威德身體鬆軟，癱倒在地板上，臉上的表情如喪考妣。
“完了，全完了——”特威德喃喃自語，雙眼失神的看向前方，沒有任何焦距。
在市政府門前發生了這麼惡劣的事件，身爲紐約市長，特威德難辭其咎。
第二天的報紙果然很精彩。
《紐約時報》、《紐約太陽報》、《紐約先驅報》、以及《紐約論壇報》的頭版頭條全是有關這場衝突的報道，這會兒市政工程的黑幕已經不再是報道的重心，所有的報紙都開始質疑市長先生對紐約的掌控力。
紐約可是美國的金融中心，在紐約發生了這樣的惡性事件，所有的報紙都在發出質問：市長應不應該負責任？應該負什麼樣的責任？
《時代週刊》增發了特刊，刊登了一篇專訪，受訪者是紐約皇后區一名叫湯姆的23歲小夥子。
湯姆沒有工作，但他生活的不錯，生活來源是依靠爲市政府幹活獲得收入，雖然沒有人說過湯姆他們的工作直接和市政府相關，但所有人都知道，他們的老大馬宏尼和紐約市政局局長亨德森關係密切。
就在昨天下午，馬宏尼命令湯姆和其他六十多名同伴前往市政府門前，驅散市政府門前的抗議者，如果一切順利，湯姆他們每個人可以獲得一百美元的報酬。
雖然湯姆不確定馬宏尼受到亨德森的僱傭，但湯姆在馬宏尼家門口看到了亨德森的馬車。
亨德森的馬車很好認，亨德森出身於英國的一個破落貴族家庭，這個家族現在剩下的只有一個族徽，而亨德森的馬車上，就有這麼一個大大的家族徽記。
沒有人再敢前往市政府門前抗議，在昨天的衝突中，一共有九人喪生，四十多人不同程度受傷，死者中包括一名《紐約時報》的記者。
《紐約時報》的發行人喬治·瓊斯當天晚上就乘坐火車前往華盛頓，沒有人知道喬治·瓊斯去幹什麼，但第二天喬治·瓊斯就返回紐約，和他一起回來的還有一個特別調查團，負責人是美國最高法院大法官薩蒙·蔡斯的助理哈利·科菲。
哈利·科菲來到紐約之後的第一件事就是找到紐約市議會議長艾德文·弗吉尼亞，把尤利西斯·格蘭特總統的親筆信送到艾德文·弗吉尼亞手上。
紐約市議會在十月十五號召開全體會議，討論是否彈劾市長特威德。
結果沒有意外，彈劾提案沒有通過。
“特威德在紐約經營了十年，市議會裡全部都是他的人，所以這個彈劾通不過並不令人意外。”阿瑟向李牧通報最新進展。
阿瑟是紐約市議會成員，但李牧不是。
阿瑟現在已經公開表明態度，和其他四名支持彈劾特威德的議員一起投了贊成票，但僅僅幾個人的力量還不夠。
“別擔心，大佬們正在開會，很快就會有結果。”李牧不擔心，就在克林頓城堡二樓的會議室裡，一場PY交易正在磋商中，參加會議的那些人才是紐約真正的掌控者。
李牧原本也有資格參加這場會議，但李牧決定現在還不出面，以免給其他人造成錯覺。
紐約是一個大蛋糕，但李牧不想在這個大蛋糕裡佔有太多份額，李牧只和正在主持會議的J·P·摩根提了一個要求，那就是李牧要拿到中央公園的管理權，並且有權力在中央公園修建四棟摩天大廈。
爲了獲得這個權利，李牧承諾會支付中央公園的維護費用，並且保證不將中央公園變成私人公園，和以前一樣，任何人都可以隨意出入中央公園，享受這裡的美景，不需要支付任何費用。
這樣的條件讓人無法拒絕，維護一個免費的公園需要一大筆錢，這筆錢長年累月的累積起來數額也不小，所以現在的中央公園沒人願意接手。
J·P·摩根代表華爾街的大佬們接受了李牧的要求。