呂成棟此刻卻是有些激動,天府市棚戶區改造計劃,自從自己上任之後,這個方案就一直在自己的腦海之中盤旋。可是,之前,卻是一直都未能得到省委省政府的支持。這麼大規模的改造計劃,如果沒有上級的支持,光靠天府市,是不可能實現的。
可是,現在,聶振邦的這種態度,讓呂成棟看到了希望,果然是名不虛傳啊。在聶省長的手上做事。就是舒服,聶省長的大氣和格局,這是之前所沒有見到過的。
看着聶振邦面帶微笑的樣子,呂成棟壓抑住心中的喜悅,整理了一下思路,點頭道:“省長,我們的考慮是,對於整個棚戶區的改造,分爲三個方面。第一方面。市政交通公用設施改造上。在這一方面。市裡的意思是,專門聘請國內國際知名的城市規劃設計專家和團隊。在充分考慮現階段的情況,也要爲未來二十年,甚至是三十年,甚至更長時間的發展,預留出足夠的空間,儘量避免目前國內不少地方改建了沒有兩三年,又落伍的情況。在道路的佈局規劃。做到地面交通道路網以及地下城市軌道交通都充分考慮完全。在水、電、燃氣、網絡通信等公用設施,以及城市排水系統等各個方面。做好一勞永逸,三十年甚至是永不過時。”
“二方面,商業區的規劃上,堅持可持續發展的原則,堅持精益求精的原則。在投資方的選擇和引進上,爭取引進國內頂級,世界知名的公司,進駐CBD項目規劃區域。在三五年的時間內,將天府市CBD項目建設成爲國內一流的商務中心,整個西南地區的商務核心區。”
“三方面,在文物古蹟和人文遺產和珍貴古老樹木的問題上,嚴格遵照中央可持續發展戰略的指導精神。在現有的基礎上,進行原樣的修復和完善。充分根據現有的地形和位置。最大限度保護好我們天府市的文化底蘊和內涵。”
聽着呂成棟的話語,聶振邦也不由自主的點了點頭,呂成棟的這一個規劃方案,還是說到了自己的心坎裡面的。如今,國內不少地方,在建設過程之中,出了不少的問題。剛建好還沒兩年的道路,突然一下子,因爲車流量的增加。不管用了。又要擴寬,又要重建。別看這一步分成了兩步走。看起來,似乎這麼安排,纔是老成謀國的做事方式,可是,實際上,這麼做,固然一下子付出的資本少了。可是,真正算下來,代價反而越大。兩年之前的拆遷價格,自然是和兩年之後的拆遷價格有着天差地別的區別。
另外,在招商引資方面的策略也有明確的定位。CBD商務區,這不是說建設就可以建設的,這不是單純一句話就可以的,CBD,這代表了一個城市在國內,乃至在國際上的形象和地位。這不是單純只有錢就可以做的。金梅省的煤老闆有錢吧。可是,在CBD這樣的項目上面。沒有人脈。沒有威望的公司,是引不來金鳳凰的。
最後,呂成棟的古樹和古物保護方案,也讓聶振邦很是感到欣慰。國內,這麼多的地方,在文物保護上的工作,可以說是一塌糊塗。
幾百年的古城牆,古建築,在城市化進程和城市化改造的過程之中。沒有任何的考慮,要麼,推倒之後,異地重建。要麼。推倒之後,徹底的湮滅在歷史長河之中。
對於這種行爲,聶振邦是最爲反感的。華夏,之所以被稱呼爲文明古國。依靠的,就是這種深厚的文化底蘊和文化積累。不管是直接湮滅,還是異地重建,這都是對國家的一種不負責任。這是對子孫後代的一種不負責任。
異地重建了,儘管用的還是老磚老瓦,儘管,建築手法都是竭力模仿。可是,這還有什麼意義麼?沒有了。歷史,看重的不是高樓大廈,看重的不是CBD。而是這些往往不重視的東西。
頓了一下,聶振邦也點了點頭道:“成棟市長,說實話,聽了你的彙報之後,我是很開心的。你們的棚戶區改造計劃,可以說,製作得十分的嚴密、周詳;對各個方面都考慮得十分的周詳。我是持支持態度的。”
“對於徵收拆遷,你們有什麼想法沒有?八平方公里的面積,涉及的拆遷戶,不在少數。這一點,你心中也應該要有個數。如何協調好拆遷戶的關係,這是棚戶區改造,能否成功的關鍵。如果,這方面,沒有把握好。好事,也有可能變成大壞事。你明白麼?”說完,聶振邦擡頭看着呂成棟。
這番話,讓呂成棟也愣了一下,沉吟了一下,也點頭道:“省長,我清楚,棚戶區的改造計劃,一旦公佈出來,這裡面,光是拆遷的費用,就足以用百億計算。一旦開工,就好比射出去的箭,沒有了回頭的可能。一旦中間出現了什麼阻礙,對整個工作就產生了不可估量的影響。”
這不是故意誇大其詞,也不是在無的放矢。這麼大面積的拆遷整改。固然,有一部分會採取原地安置,但是,也有不少會進行異地安置。這裡面,涉及到的徵收標準、補償標準。這就是一個複雜細緻的過程。原地安置,怎麼一個搞法。一平方換多少面積。補多少錢?異地拆遷,一平方的安置補償價格是多少?是由市裡面出面進行官方拆遷。還是由各個公司自身去進行拆遷徵收。這都是要慎重考慮的問題。
而且,俗話說得好,一樣米,養百樣人。這裡面,萬一要是有這麼幾個釘子戶存在,到時候,整個CBD商務區,不倫不類。這就是失敗。
聽到這番話,呂成棟此刻也是笑着道:“省長,具體的徵收補償標準以及拆遷安置方案。市裡面,也沒有一個明確的方案出來。現在,有的同志的意思是,除去市政工程和交通整改擴寬工程以外,但凡是商業徵地,一律交由這些公司自身來進行徵收拆遷談判。這樣,也能省下市裡的不少工作。省長,您在這方面是行家裡手,您在梨州、樑溪以及望海市工作的時候,就從來沒有出現過拆遷方面的糾紛。這方面,還要省長您多多指導。”
一聽到這句話,聶振邦的眉頭頓時就皺了起來,果然,現在不少地市採取的都是商業公司自負拆遷的問題。
可是,事實證明。這種拆遷方式,是很不穩妥的。往往,出現大問題的,就是這種拆遷模式。
但凡是商業公司,不管是什麼工作。都是商業行爲,都要講究一條。追求最高的利潤和經濟價值。
這樣一來,在拆遷補償上,商業公司的原則,都是儘可能的以最低價格來達到目的。
一般,商業公司,大部分都是外來企業,在拆遷徵收上,都需要依靠本地專業的拆遷公司。可是,這種拆遷公司,爲了追求利益,往往是不黑不白的那一些人。在利益面前,他們甚至可以壓低拆遷補償標準,這樣一來,就出現了矛盾了。拆遷戶不願意搬,拆遷公司強制拆遷、暴力拆遷的事情,自然就層出不窮了。
想到這裡,聶振邦沉聲道:“這絕對不行,在拆遷上,一個總的原則,必須要由政府出面,來協調拆遷安置工作。”
說出這番話的時候,聶振邦的臉色也頓時嚴肅起來。拆遷,尤其是涉及面這麼大的拆遷,必須都要有一個統一的調度,否則,遲早會出大問題。
頓了一下,看着呂成棟道:“成棟市長,我看,整個棚戶區改造計劃,市裡面,要成立專門的指揮部和領導小組,在指揮部下面,要成立專門的拆遷安置工作領導小組,和市拆遷辦,以及相關各個區的拆遷辦同志,組成專門的拆遷隊伍。務必要保證拆遷工作的順利進行和圓滿成功。”
呂成棟點了點頭,心服口服,這一次過來,不光是來要資金,要政策的,在思路上,聽了聶省長的一番話語之後,呂成棟有種撥開雲霧見青天的感覺。可以說,是豁然開朗。這是真本事。對於這個,呂成棟是無話可說的。隨即開口道:“省長,請您放心。有了您的指示精神,我也有種豁然開朗的感覺。一定按照省長的指示精神,兵馬未動糧草先行。先做好整個棚戶區的拆遷安置工作。”
聶振邦點了點頭,這就是經濟發達城市的最大好處,這麼大面積的棚戶區改造,天府市要提前進行拆遷工作,這裡面,墊付進去的資金就不是小數目。這要是換成貧困的地州市,根本就不可能實施。只能是望洋興嘆。
這個時候,聶振邦也站了起來,開口道:“成棟市長,認真細緻,小心謹慎,一定要做好這方面的工作,不可麻痹大意。棚戶區改造奠基的時候,我一定親臨現場,去爲你們祝賀。”
話音落下,門外,砰砰兩聲,李居朋推門走了進來,低聲道:“省長,常虹市的許愛國同志、黃振求同志,還有其他幾個地市的領導都等在外面了。”