雖然通過政變上臺的軍事政府存在合法性的問題,即按照西方國家的標準,軍事政府都是非法政權,民選政府纔是合法的,但是以印度目前的局面,通過選舉產生新的政府,顯然是不大可能的事情。
更重要的是,談判不能拖下去。
接下來幾天,聯合國安理會召開了好幾次會議,主要就是商討印度軍事政府是否具有合法地位。
能討論出個什麼結論來?
結果顯而易見,在美國、英國與法國做出讓步之後,安理會在原則上通過了由軍事政府代表印度進行談判的決議。
其實,也就是變相承認了軍事政府的合法性。
當然,接下來還要在聯合國大會進行投票表決。
只是,此事可以緩一緩。
關鍵,依然是跟巴基斯坦的停戰談判。
開戰的第110日,印巴雙方的高級代表在聯合國總部進行了第一次正式接觸,確定首先確定阿姆利則的問題。
什麼問題?
由誰來管理阿姆利則。
雖然在原則上,巴基斯坦當局早就表示,無意侵佔印度的領土,在達成了停戰條約之後就會從印度本土撤軍,但是在阿姆利則的人道主義救援行動纔剛剛開始,而且救援物資都是通過巴基斯坦送到阿姆利則。
此外,在阿姆利則負責分發救援物資的也是巴基斯坦當局請來的私營企業。
讓巴軍立即撤離阿姆利則?
顯然,這是不可能的事情。
針對這個問題,巴基斯坦當局也明確提到。
如果印度軍事政府堅持要巴軍撤離阿姆利則,那也不是不可以,只是巴基斯坦不再承擔任何與人道主義援助有關的行動,即在阿姆利則的救援行動得由印度單方面負責,巴基斯坦不會參與。
這怎麼行!
結果就是,在巴基斯坦當局提出這個主張之後,五個常任理事國立即提出反對意見。
以印度國內的局勢,軍事政府能夠執行人道主義援助任務?
事實上,印度軍事政府的控制範圍僅限於新德里地區,以及印度的西北地區,其他地方早就亂套了。
別的不說,孟買就由另外一股軍事力量控制。
因爲軍事政府沒有掌控全局,所以就算願意承擔人道主義救援行動,也沒有辦法把物資送到難民手上。
其實,以當時的情況,安理會也不會放心的把物資交給印度軍事政府。
爲啥?
要是落到印度軍事政府手上,恐怕會被立即瓜分掉。
針對這一點,華夏當局已經明確表態。
如果需要通過印度軍事政府來分派救援物資,華夏會在表決中投否決票,即用來進行人道主義救援的物資,同樣能夠被軍隊所用,成爲戰爭物資,從而讓印度軍事政府獲得進行軍事冒險的信心。
繞了一圈,又回到了起點上。
只是,印度軍事政府說什麼都不肯答應讓巴基斯坦軍隊繼續留在阿姆利則,哪怕是爲了人道主義救援行動。
爲啥?
按照雙方之前會晤達成的條件,巴基斯坦從印度境內撤軍是談判的前提。
此外,這還關係到印度國內局勢。
簡單的說,只有在巴基斯坦軍隊撤軍之後,軍事政府才能獲得更多的支持,也纔有資格代表印度跟巴基斯坦進行停戰談判。
如果巴基斯坦軍隊依然在印度境內,那麼就算軍事政府打算通過談判結束衝突,也很難獲得足夠多的支持,因此哪怕通過談判達成了停火協議,也必然遭到抨擊,甚至被國內的民族主義勢力給顛覆。
再來一次政變?
顯然,那是不可想象的事情。
至少,到目前爲止,印度軍事政府在停戰的問題上表現出了巨大的誠意,是在糾正前總理犯下的錯誤。
說得直接一點,印度軍事政府至少還願意進行停戰談判。
換上另外一波人?
如果是民族主義勢力,那就根本沒得談。
要知道,前總理就是民族主義勢力的代表人物。
那麼,巴基斯坦從印度撤軍就成了關鍵問題。
經過數輪磋商,雙方最終在該問題上達成了一致。
這就是,在第一輪談判結束之後,巴基斯坦軍隊就從阿姆利則撤軍,而印度軍事政府則宣佈阿姆利則爲非軍事區。
簡單的說,印度軍事政府只是向阿姆利則派遣行政管理人員,而且是象徵性的,在名義上確保阿姆利則依然在印度中央政府的控制之下,而實際的管理工作,由之前成立的自治委員會承擔。
此外,阿姆利則的治安由私營企業負責。
只是,談判在這裡由卡住了。
爲啥?
誰來支付僱用私營企業,也就是“安固”公司的費用。
在此之前,是巴基斯坦當局承擔了這筆費用,畢竟巴軍包圍了阿姆利則,還要救助成千上萬的難民。
可是在巴軍撤離之後,還有理由讓巴基斯坦承擔費用嗎?
對此,巴基斯坦當局的態度也很明確。
既然已經讓巴軍撤離阿姆利則,那麼巴基斯坦就不再承擔任何與維持治安,進行人道主義救助有關的費用。
說得直接點,印度軍事政府要管,就要管到底。
問題是,印度軍事政府根本拿不出這筆錢。
要知道,阿姆利則有數百萬居民,加上從外地涌入的***,人口超過一千萬,而維持治安至少需要數千名安保人員,每個月的開支高達數千萬美元,每年需要數億美元,印度根本沒有這麼多的錢。
就算有,也不能用在阿姆利則。
這下,問題變得複雜了。
由聯合國承擔?
顯然,聯合國已經爲人道主義救援支付了20億美元,哪還有理由繼續爲阿姆利則的治安出錢?
其實,聯合國也不富裕。
請求其他國家提供援助?
就算有某些國家願意提供援助,也只能解決一時之需,保不了長遠。
事實上,沒有幾個國家願意提供援助。
那該怎麼辦?
因爲這個問題,談判幾乎破裂。
所幸,在最後關頭,聯合國方面提出,可以預先支付半年的費用,然後通過尋求國際援助來解決。
至於半年之後,那是半年之後的事情。