雖然是半夜到港，但港口倒也不是漆黑一片，劉尚驚奇地發現這裡竟然還有通宵運作的碼頭，不少力工仍在火把和燈籠的照明下從船上裝卸貨物。而如此繁忙的港口景象，他在此之前也只在三亞見到過。張千智介紹說這是海口港的常態，可見此地的貿易繁榮程度很可能也不比三亞差多少了。
這個時間自然也不用指望本地的行政長官到碼頭來迎接他們，不過相應的接待工作倒是已經提前做了安排，下船之後便有人帶着他們前往座落在原瓊州府城內的官辦招待所入住。這地方原本是一處官員私宅，不過原主人在幾年前海漢接收這裡的時候就“下落不明”了，而這處宅子在充公之後，被改建成了官方的招待所，專門用於接待海漢官方人員和來此訪問的外國使節。
這招待所是四進的院子，巡視組一行人便被集中安排在其中一個院子裡，雖然已經是半夜時分，但招待所還是很快給他們送上了夜宵和熱水，服務水準倒是不差。劉尚現在已經學會了從當地招待所的環境來判斷一個地區的繁榮度，從這裡的居住環境和房間中的傢俱、寢具、裝修檔次來看，海口這地方的經濟狀況顯然不差，可能比先前纔去過的儋州還要好一點。
不過想想也是情理之中，畢竟這裡過去是瓊州島的首府，島上的政治經濟中心，底子本來就要比島上其他地區好不少。在原來瓊州府城的基礎之上來運營一座新的城市，自然是比其他地方的起點要高出一截。而且此地與大陸之間僅隔着一道十海里寬的瓊州海峽，是這個島上距離大明最近的城市，在與大明進行貿易方面有着得天獨厚的地理優勢。以海漢的經營水平，自然不難將這個地方打造成繁榮的貿易港。
一夜無話，第二天一早，本地的行政長官邱元便主動來到招待所，與巡視組衆人會面。
邱元在穿越集團中也算是出頭比較早的人，海漢的第一個外派機構崖州工作組當中，他就是主管商貿事務的負責人。後來又被調回三亞，當過一段時間的勝利港管委會主任一職，在那之後才被分配到瓊北，成爲海口地區的負責人。
邱元到現在也才三十四五歲，年紀正當壯年，就已經是一方大員身份，執政經歷也算豐富，很多人都認爲他未來將是進入執委會的有力競爭者之一。自他入主海口以來，這個地區的變化和發展的確是顯而易見，不但貨物吞吐和貿易量有顯著增長，而且本地的人口規模、基建水平也都跟着水漲船高，較大明統治時期有了很大的提高。
當然這些話停在劉尚耳中就很不是滋味了，海漢人接管這裡之後比大明做得更好，這豈不是就說明海漢人的執政能力勝過大明？就算如此，劉尚也絕不認同海漢作爲入侵者，強佔原本屬於大明領土的做法。對於大明來說，這些海漢人可不是什麼拯救黎明蒼生的大善人，而是實實在在的強盜，不管他們在這裡做出了什麼樣的功業，也無法改變其入侵大明的本質。
不過海漢人顯然並沒有太在意大明朝廷的態度如何，這羣人所在乎的就是不斷擴展活動範圍，增大貿易規模，從進出口貿易中賺取更多的財富，以此來建設他們所控制的地區，並吸引更多的移民遷居到海漢治下這些生活穩定而富足的地區。而大明南方的官府對於海漢人的這些意圖顯然並沒有什麼有效的遏制手段，只能眼睜睜地看着他們拿下海南島之後還在通過貿易和人口遷徙不斷從大明身上吸血。
“根據海口市移民局的統計，今年上半年由本地入境的移民數量達一萬四千餘人，戶籍人口增加六千餘人，相比去年同期略有提升。不過海口這邊的勞動力缺口還是很明顯，光是海口港和西邊海岸上的瓊北軍港，就至少還有兩千名勞動力的需求得不到滿足。所以我希望民政部能夠對海口市申請的移民配額能有一定的傾斜，儘快將這部分的勞動缺口補充起來。”
邱元在大致說明了本地的人口變化情況之後，話鋒一轉便提出了要求，不過這種事當然不能指望於小寶拍板，邱元也只是讓他起個從中傳話的作用而已。
劉尚聽到這話心裡卻暗自在想，這一路行來，除了大量使用囚犯作爲勞動力的石碌礦場之外，幾乎每個地方的官員都在聲稱勞動力需求得不到滿足，而海漢不惜成本大量製造和推廣使用蒸汽機，其主要目的之一也是爲了能夠彌補人力的不足。這樣看來海漢的人口需求倒的確是制約其發展速度的一塊短板，如果能在這個方面作些文章，或許還能稍稍抑制海漢的發展。
光這海口一地，半年入境的移民就已經有一萬多人，想必三亞那邊作爲海漢最大的移民入口，在這段時間裡吸納的移民數目只會更多。這還沒算上廣東、福建、浙江等地沿海由海漢所控制地區吸納的移民，粗略估算下來，每年海漢至少會從大明吸納幾萬移民遷徙至海外，這個數字可算是相當大了。
只是如果要在南方沿海地區全面禁止國民向海外遷徙，動靜肯定小不了，到時候海漢也不難察覺到這種手段是針對誰的。如果爲此撕破臉皮，那對於大明而言就得面臨戰爭威脅，屆時反而會有得不償失的風險。所以如果手段太過簡單粗暴，只怕會因此而招來海漢的直接報復，很可能會是目前的大明所難以承受的打擊。
但如果不這麼做，那又要如何才能抑制南方人口外流至海漢的速度？大明外流人口大多是被海漢的移民招募活動所吸引和組織，他們所向往的安定和富足，現在的大明能給得了嗎？劉尚認爲並不樂觀，至少在他所參觀過的這些海漢治下城鎮中，治安是真的遠勝他所知的大明城市，並且在街頭絕對不會看到乞討之人，似乎在海漢之下根本就沒有遊手好閒之人存活的空間。
而海漢國民的收入水平也的確是在大明之上，特別是有一技之長的各種技工匠人，憑藉自己的手藝在海漢混得風生水起者大有人在。比如劉尚聽說張千智的父親張天貴，在來海漢之前只是一名老船匠，但如今卻是海漢造船業的宗師級人物，不但地位尊崇，而且後輩受到蒙萌，家中男丁幾乎悉數都得了官身。這張千智不過是其幼子，如今也成了在海漢國內頗有影響力的年輕官員，試想如果當初他家人沒有遷來海漢，張千智這時候說不定還在哪個造船作坊裡當木匠，哪會有現在的威風。
對於有技術的人而言，遷居到海漢不但能獲得更好的收入，更多發揮自己專長的機會，甚至還能憑藉技術入仕當官，這種待遇水平就讓人很難抵擋其誘惑了。就連劉尚用以掩飾身份的說書先生都可以被招募進官場，還有什麼不可能的事？
海漢給出的這些待遇，大明肯定是沒法照搬的，想靠優厚的條件留住大明的專業人才，似乎也存在着不小的難度。而且這種政策層面的事，根本就不是他劉尚能夠使得上力的地方，就算他將自己所知的狀況往上呈報，上頭的大人物也未必會願意按照他的建議去制定新的人口管理政策。就算制定了，也不見得能在地方上順利實施，畢竟南方沿海地區被海漢滲透得實在厲害，既得利益者們恐怕並不希望海漢的擴張受到阻礙。他們與海漢的利益捆綁實在太深太牢，已經不是朝廷政令所能輕易改變得了。
劉尚越想越是覺得頭疼，海漢在南方經營出的局面實在太大，以他的眼光見識，根本就想不出什麼行之有效的辦法。此時於小寶和邱元還在討論如何才能更有效率地從大明境內招募移民，這讓劉尚聽到之後更是覺得心中煩躁。
於小寶道：“首長，你這邊用人缺口最大的是勞動力，對個人勞動技能沒有太多要求，這個申請應該會比較容易通過。下半年從北方陸陸續續還會運一批移民回來，至少也是五位數，到時候你自己盯緊點了。”
邱元哼了一聲道：“要是有那麼容易搶到，我就不會專門跟你提出來了。從山東那邊運回來的北方移民搶手得很，一路被舟山、澎湖、香港截流，到海南島根本就剩不下多少了。到了這邊還得跟其他市縣搶人頭……你以爲張新、喬志亞這些人都會只看不動手嗎？我要是動作慢點，可能連湯都喝不上一口！”
邱元身份不同，吐槽同僚幾句也不是什麼大事，不過於小寶可不敢接他這個話頭，私底下說說還沒事，但現在有一幫下屬在場，他要是也隨口附和兩句，那可是就沒上沒下的表現了。
不過於小寶也不得不承認，邱元的埋怨還是有點道理的，現在海漢對於人口的需求量依然非常大，各個市縣都有大量的農業項目和基建工程需要投入勞動力，每年從外界招募的移民人口並不能完全滿足需求。特別是與海漢同祖同宗的大明移民，因爲沒有文化隔閡，能夠更快地融入到海漢社會中，所以也是各地方長官競相爭奪的重要資源。
而每年從大明招募過來的移民數量是有限的，那麼誰分得多，誰分得少，就不只是給執委會打報告的問題了，地方官員爲了自己的執政績效，都會各出奇招來爭取相關部門的政策傾斜。這種爭奪不僅僅限於專業人才領域，普通勞動力也同樣是熱門資源，邱元每年花在這方面的精力也着實不少，而且還不敢有所懈怠。他這邊不發力，別的地方官可不見得也會歇下來，到時候移民配額少了可沒地方哭去。
這種博弈的狀況也是海漢官場內部競爭的一種客觀體現，地方官們都希望能通過創造政績來爲自己的仕途鋪平道路，而盡力爭取到更多的資源無疑將有助於自己轄區的建設。而對這種狀況最爲頭疼的其實是執委會，儘管名義上的移民分配方案都是由民政部擬訂，執委會討論簽發，但實際操作過程中各地的地方官都會想方設法向執委會訴苦，希望能爲自己的轄區爭取到更多配額。這些明裡暗裡的公關活動多多少少還是會影響到執委會的最終決策，但也不免就會因此而遭受到吐槽和抱怨，畢竟資源總額有限，不管怎麼分配都不可能做到人人滿意。
而如何把握住各地區的發展速度與資源分配之間的平衡點，就是十分考驗執委會執政能力的一個課題了。不過迄今爲止，執委會在這個方面的工作成效只能說是差強人意，但地方官們私下仍有諸多抱怨。類似邱元這樣的吐槽，於小寶其實也在其他地方或多或少地聽到過，不過站在他的立場是肯定不能對此表態的，否則很容易被解讀爲執委會的態度。
對於邱元的怨氣，於小寶也只能好言相勸：“首長，勝利堡那邊對移民配額也每年都在進行調整，陶首長也說過，手心手背都是肉，虧待了哪一邊都不行。我想這個平衡也不是那麼好掌握的。當務之急，還是要設法開源，想想怎麼才能從其他國家引入更多的移民。”
邱元哼了一聲道：“要我說還是打仗最快，你想想看，我們每次打完大仗之後，都會迎來一波移民人口增長的高潮。少則數千，多則數萬，各個市縣多少也能分到點甜頭。海峽對岸的雷州半島就有好幾萬人口，你說要是直接併入海漢，遷一部分人到海南島該多好，海口市離得最近，接收個萬把人也毫無壓力。”
劉尚聽了這話也是嚇了一跳，他本來看這邱元文質彬彬，似乎是個好說話的人，但沒想到這人的野心可真是不小，已經盯上了海峽對面的大明領土了。