“愛卿是說讓官員公示早就的財產？”崇禎望着李從年提出的這個辦法，心理卻是有些疑惑，這個財產公示法令，能起到多大作用，崇禎抱着嚴重的懷疑。
“皇上，一個好的制度，是需要看執行力度的。只要朝廷有着嚴厲的執行力度和決心，這個財產公示才能真正發揮作用。”李從年知道就算在後世，那些號稱是人民公僕的老爺們知道需要公示自己的財產的時候，卻是支支吾吾，遮遮掩掩的。就是因爲你不公示財產也不會有多少的懲罰，讓這種好的制度浮於表面，李從年認爲只要有嚴厲的處理才能讓官員們知道，大明朝廷不是吃素的。
而在收稅方面，李從年決定增加其他商業稅，或是提高中高檔奢侈消費品方面的稅率，比如煙稅。菸草在萬曆末期才由福建方向傳入大明，但傳播速度之快令人難以想象，不過十年已傳遍大江南北。歷史上的崇禎，爲了禁絕菸草，曾頒旨“凡種植販售者皆斬首”，仍難抑制其傳播速度。
在財政寬裕的情況下，則逐漸減少北方災荒地區的稅賦，以使百姓能夠休養生息，而剛剛開放的五省海禁在短短三個月的時間，就收取了高達達到近兩百萬兩關稅，這是崇禎原來想也不敢想的事情，也正說明明代的海外貿易已達到了何等程度。
而當初大鄭芝龍受撫明廷，借朝廷名義剿滅各路海盜，控制了對外貿易的大部分海路，憑藉武力收取商賈的保護費十取其一，每年即達千多萬銀兩相比，大明朝廷在三個月時間裡，關稅只收了不到兩百萬兩。這不過是開放海禁時間過短而已，再加上一方面是偷漏稅嚴重和關稅是制度還不完善的緣故。
“陛下讓草民辦報抄，以伸張民意，上達民情，又要求與朝廷保持一致，這個草民做不到。朝廷意旨與民意，若讓草民辦這個報抄，怕只會以民意爲主，以和陛下所賜《民報》之名。”剛剛步入青年的黃宗羲說到這裡，不顧旁邊李從年的眼色，嘴裡口無遮攔說道。
“這個……，你看着辦吧，朕不會多加干涉的。”聽見黃宗羲的話，崇禎滿臉苦笑，他看向李從年的目光中滿埋怨，你從哪裡找來的人啊！對此李從年卻是裝着沒有看到，別過頭去看向另一邊。不過崇禎想想也是，他剛要求完《民報》的辦報宗旨必須以“爲人民服務”爲主，馬上又要求“須與朝廷在政治上保持一致”，確實有些難爲人，不能怪黃宗羲如此激動了。
對此不僅李從年十分的矛盾，在大明朝的官僚集團，他早已有所領教了，最近的幾項變革，幾乎都沒太顧及反對意見，強制推行了下去。因此而產生的各種麻煩事情，接踵而來，擾的崇禎與內閣不勝其煩，原來持支持態度的幾位輔臣現在也有些微詞，認爲過於急躁。
加強商稅徵收等措施，觸動了富商們的根本利益，遭到了朝廷與地方官員的強烈抵制，對某些不法商賈的亂象，或是慫恿或是不作爲，現在各地上疏如雪片般傳來。大明雖是重農抑商的國策，但立國已有兩百多年，富商巨
賈早通過科舉或是收買賄賂，滲透到明朝的各級政府中間，商人已具有極大的話語權，權錢勾結更早就是普遍現象了。
李從年和崇禎的改革儘管取得了朝中部分重臣的支持，在加上李從年打擊黨爭，借用反貪污手裡的權利，強權下壓，雖然有李從年保舉的官員吹風造聲勢，可是還是讓李從年感覺勢單力孤，而當他知道黃宗羲之後，李從年決定把報紙的權力交付黃宗羲，因爲李從年想起，眼前這個黃宗羲是未來的啓蒙思想家“黃宗羲”，這樣的人物，正好是李從年看中面對權力面不改色的黃宗羲，也正合崇禎的心意，只有這種身懷浩然之氣的人，纔是民報的總編輯，而且崇禎還給了黃宗羲面聖不用通報的權力。
這次報紙，根據李從年的建議，民報相當於朝廷宣傳朝廷政令的報紙，上面不僅書寫了朝廷政令，還有各種的農業知識，在大明每個州縣鄉鎮設立宣講人員，李從年希望這個民報能朝廷的宣傳機構。皇宮之內，黃宗羲被崇禎皇帝招到了御書房當中。
“黃愛卿，朕希望你擔當這民報總編輯之後，不能入仕。”崇禎直接說道。
“什麼？”屁股剛剛坐下椅子的黃宗羲忍不住說道，崇禎這麼說，讓黃宗羲頓時有些說不出話來，這畢竟關係黃宗羲切身利益。
黃宗羲想得雖然很多，但實際不過三兩分鐘，“草民領旨，陛下能以黎民百姓爲念，澤被天下蒼生，草民必肝腦塗地，以報陛下知遇之恩。”撲通跪倒在地，黃宗羲此次纔是真心誠意的拜倒在地。
“不得入仕爲官，才能更好地深入民間，真正體察民間疾苦，才能不受朝野各方所左右，如實反映民情民意，卿可明朕之深意。”崇禎耐心地解釋道。他也知道不讓科舉入仕，這對一個士子來說，該是何等殘酷；比之後世不讓考大學，不讓考公務員，還要來得嚴厲。
黃宗羲以弱冠之年，即熟讀二十一史，精通各類經典，皇帝的意思他還是非常明白的，也確實感覺有此必要；他對科舉取仕早就厭惡，也正因此，他更多的是學博古通今之學，而非習練八股。黃宗羲只是感覺，這麼快就要決定一生之命運，就令他是頗費躊躇了。
“歷朝歷代，爲何最多不過三百年而亡，卿可曾想過其中原因？”崇禎望着眼前這個做事有些衝動的青年。
“草民讀史，古今對朝代更替，各有總結不同，其中以賈誼之《過秦論》最爲著名；而今之議，多……”黃宗羲說到這裡，有些不知該如何措詞。“非君”思想，在明末已開始提出，黃宗羲是其集大成者，明代呂坤“天地間惟理與勢最尊，理又尊之尊者也。廟堂之上言理，則天子不得以勢相奪，即相奪而理則常伸於天下萬世”。
這時期民間思想，已經開始認爲“堅持真理是天地至尊，天子不得以勢相奪”。何心隱提出“君臣相師，君臣相友”，認爲君臣之間是平等的，出仕爲臣必應爲天子之師，否則就失其本也。東林黨人錢一本，更提出“大破常格，公天下以
選舉”。
黃宗羲之父黃尊素即東林黨人，自幼即受這類思想薰陶，已經認爲“皇帝家天下”正是問題的癥結，這次能夠受詔進京，也是因爲崇禎有意變法，屢有親民之舉，才讓其內心真正接受崇禎的強迫之舉。
“呵呵，朕也能猜到，怕多是些不中聽的話，沒關係，儘管說就是。”崇禎臉上笑道。
“古往今來，無論明君賢相，還是昏君佞臣，無非是關注百姓疾苦的多和少。士林地主商賈利益受損，自能上疏朝廷，又有各級官府維護，唯有普通百姓利益受損，朝野上下哪裡能夠聽到他們的聲音，鮮有官員士子爲此上疏。百姓爲天下最大多數，而民聲卻不能上達天聽，朕身爲天下百姓之子，於心有愧啊！”這些東西崇禎心理有數，他作爲一個皇帝，民間對他有什麼評論，崇禎心理自己十分的有數。
黃宗羲在在心理想道：“崇禎皇帝主張辦《民報》，不正是前輩東林黨領袖顧憲成之主張，“天下之是非，自當聽之天下”。而皇帝之《民報》，如今能較前輩主張更進一步，也正是我輩多年奮爭之故，當此之時，豈能再猶豫不決。
“百官能名愛民如子，即能受民愛戴，稱爲清官；而陛下卻能居於‘天下百姓之子’，這纔是真正的愛民爲民。陛下都能如此想法，草民又何惜此身！”
黃宗羲的此番思想鬥爭，崇禎雖然能猜出一二，卻絕不會想到，自己辦《民報》的想法，會被黃宗羲認爲是東林黨人奮爭的結果。當然黃宗羲更不會猜到，皇帝的這番“是非聽之天下”，不過是受到李從年的影響，是後世非常普遍的一種方法。
“草民接旨！”黃宗羲再次叩拜，語聲異常堅決，欲與剛纔的那番私心猶豫劃清界限，崇禎與黃宗羲，這纔開始真正商量這份報紙該如何辦。只是商議的內容無人知道，周邊侍候的太監，這時已被崇禎遣退。
但後人也從中看出，民報上從不刊登商戶廣告，更不受各方金錢權勢擾亂。但是到了後來，各類報紙層出不窮，廣告已成生存之必須；爲頂住這方面的壓力，黃宗羲才說出，不刊登廣告，天子早有諭旨。此時，黃宗羲才意識到崇禎告誡的意義，他原本對這個要求並未在意。也正因沒有金錢權勢的干擾，民報成爲真正的百姓呼聲，評議時政深刻精髓，報紙發行遍佈中外天下，最終成爲天下第一大報。
僅靠報紙的發行收入，部分人士的捐贈，崇禎提供部分內帑支持，只是維持個收支平衡；黃宗羲爲彌補沒有廣告收入的不足，集刊成書專項調研策略謀劃等等，不斷深耕精作，又有崇禎皇帝給予支持，民報集結了明朝大批有思想的志士仁人，進一步成爲天下第一智囊。
但是，民報最直接地反映百姓的呼聲，必然侵犯了許多官僚地主富商的利益，激烈交鋒論戰不可避免，朝野間風起雲涌，各方人物你方唱罷我登場，給崇禎年間更增添了許多故事，這是李從年沒有想到，原來一個開明的思想浪潮卻能引起諸多的浪潮。
（本章完）