要真說起來，張斐在京城的日子可是多過他在河中府的日子，他也是在京城首次提出法制之法的理念，但是京城的百姓對張斐，並沒有這種感情。
這都是利益決定的。
雖然公檢法給京城百姓帶來許多好處，但不是在短時日內，就將他們從水深火熱之中給拉出來。
京城的百姓更多是看到張斐從一個小珥筆慢慢成長爲庭長、檢控官，在很多人心裡，張斐更多是在爲個人的前途奮鬥。
但是對於河中府的百姓而言，張斐就是他們的大庭長，因爲張斐的到來，徹底改變了他們的生活，將他們從水深火熱之中拉出來，這個位子是誰也取代不了的，即便蘇轍表現的非常出色。
而面對鄉親們的呼喊，張斐也是非常親民的來到門前，想跟他們聊聊近年來過得怎麼樣。
可是鄉親們嘴裡全是八卦。
大庭長，你爲什麼不長鬍子？
大庭長，你的夫人沒有來麼？
大庭長，聽說你回京之後，沒有升官，是不是？
大庭長，那臨時法是你寫得麼？
饒是能言善辯的張斐，也不知道該如何回答這些問題。
但他心裡卻是非常高興的。
這證明大家的日子都過得不錯，因爲沒有人找他訴苦。
其實哪能不苦，到底張斐給河中府帶來的吏治清明，而不是提高生產力，使得財富真正意義上變多，但是較之以前，這河中府的百姓，已經是非常滿意現狀。
從古代的角度來看，這已經是無與倫比的太平盛世。
直到正午時分，張斐纔回到屋裡，蔡卞也已經讓人備上午宴，爲張斐接風洗塵，蘇轍當然也留下來作陪，但主要是因爲他跟張斐的談話尚未結束。
“聽聞立法會規定稅幣發行量不能超過朝廷的儲銅和絹。”蘇轍突然向張斐問道。
蔡卞瞄了眼蘇轍，心道，蘇檢察長還真是執着！
上回私鹽，雖然救得官府一命，但是在蘇轍看來，這就是一個教訓，不能再這麼下去。
張斐笑道：“蘇檢察長是指鹽鈔吧？”
蘇轍點點頭道：“目前尚未法律規定鹽鈔的發行量，都是官府與解庫鋪商量着辦，但事實證明，他們是有可能狼狽爲奸的。”
張斐道：“用不了多久，稅幣也會打破立法會的約束，將由三司與解庫鋪來決定，在我來之前，三大解庫鋪爲了滿足百姓所需，剛剛從三司那邊借去了一百萬貫。”
蔡卞驚訝道：“解庫鋪從三司手中借一百萬貫？”
張斐點點頭。
蘇轍更覺不可思議，“立法會沒有管嗎？”
張斐道：“解庫鋪是有抵押物的。”
蘇轍皺眉道：“但是這麼發下去，不會出問題嗎？”
“如果發多了，一定會出問題。”張斐道。
蘇轍靜待下文。
張斐又解釋道：“但是現在朝廷的財政要求，就是節省不必要的損耗，刺激財富增長，從而做到國富民富，而事實已經證明，紙幣能夠有利於百姓和朝廷的，這一點你們應該也感受到了。”
蔡卞點了點頭。
他其實是支持這種政策的，但蘇轍始終對此有很深的疑慮，他認爲應該趕緊見好就收。
張斐又向蘇轍道：“當然，蘇檢察長所擔憂的也非常對，沒有任何問題。所以這並不複雜，就只是兩個選擇而已，你是想要得到更多，還是想要過得更穩。”
蘇轍道：“後者難道不是更好的選擇嗎？紙幣只是解決交易過程中的損耗，以及更加便於發現貪官污吏，而不是真正做到財富的增長。”
張斐道：“以往百姓家裡只能養兩三隻雞，而如今他們正是因爲有所餘，故此他們能夠養四五隻雞，七八隻雞，這算不算是財富增長？”
蘇轍道：“這只是微不足道。”
張斐道：“再過幾年，可能就是幾十只，上百隻。商人、地主可以用錢來生錢，其實百姓也可以，但前提是讓他們有所餘。”
“有所餘？”
蔡卞仔細回想了一下，點點頭道：“老師說得是，外面的市場上，許多百姓就是這麼慢慢變得更加富有。”
蘇轍也是沉思不語。
張斐道：“反正朝廷現在的政策，就是希望國富民富，這不是一個壞主意，我們不應該去否定這個想法，而是應該給予努力和支持。
如果我們不選擇這條路，那麼下一個選擇，也絕不會是蘇檢察長所認爲的那樣，肯定就是國富民貧。
就好像歷朝歷代那樣。”
蘇轍聽得雙目一睜，又沉思許久，忽覺豁然開朗，不禁苦笑道：“你說得對，即便不這麼做，也絕不會是我認爲的那樣。”
張斐笑道：“相信鹽鈔，認可鹽鈔，努力讓它變得更好，因爲鹽鈔確實能夠讓國家和百姓變得更好，而沒有鹽鈔，也就只是不會變得更加糟糕而已，而不是不會變得糟糕。”
蘇轍呵呵笑道：“大庭長還是這麼擅於說服他人。”
張斐笑道：“不是我擅於說服他人，而是我知道，治國之道，就如同逆水行舟，不進則退，從始至終，我們的後面都是懸崖。”
蘇轍稍稍點了點頭，又問道：“公檢法在其中又處於怎樣的位置？”
張斐沉吟少許，“我覺得最爲準確的答案，就是蘇檢察長在過去幾年所幹的一切。”
蘇轍愣了愣，才反應過來，拱手道：“慚愧！蘇轍愧不敢當。”
吃過午飯不久，蘇轍就告辭了，他前腳剛走，那元絳和蔡延慶後腳便趕到這裡，蔡卞也非常識趣的離開了。
跟蘇轍一樣，他們見到張斐，也是各種抱怨。
“我真是從未想到過，在你走之後，我竟然會這般思念你，就蘇子由那木腦袋，可真是將我氣死了。”
沒有比較就沒有傷害。
元絳當初認爲和張斐的合作，是一個美好的開始，哪裡知道那竟然是合作的巔峰，跟蘇轍完全談不到一塊去。
自那以後，也在沒有出過，非常精妙的政策。
張斐笑道：“如果二位跟蘇檢察長一團和氣，凡事都商量着辦，相信我，河中府一定是不如現在。這就好比，有個人拿着刀追着你，你一定跑得比平時快。”
蔡延慶撫須笑道：“大庭長還是這般風趣。”
元絳感嘆道：“但也更加累啊！”
張斐道：“可是能看到百姓安居樂業，再累也不覺累啊！”
“我們可沒有你說得那般高尚。”元絳謙虛地擺擺手，但旋即又道：“但是這似乎也要到頭了，經過那幾年的迅猛增長，去年稅入才增加一成。”
由奢入儉難啊！
前幾年河中府財政獨領風騷，最初兩年都是翻倍增長，但這都是吏治清明和稅務司帶來的，而不是突破了瓶頸。
如今稅務司的精英都走了，都證明沒有多少人敢逃稅，在這時候財政增長緩慢，基本上也就飽和了。
元絳他們覺得很失落。
張斐道：“煤鐵。”
元絳詫異道：“此話何意？”
張斐道：“隨着工商業的發展，對於煤鐵的需求將會日益增加，而據我所知，咱們河中府、京兆府都有着豐富的煤鐵，只要我們想辦法，能夠快速開採，然後發展冶煉技術，那麼這裡的財政很快就會突破瓶頸，更上一層樓。”
蔡延慶皺眉道：“但這談何容易？”
發鹽鈔、鹽債，這財政來的多塊，但要搞煤鐵，那得猴年馬月去。
張斐道：“這不用我們的去動腦筋，商人自會想辦法，他們想要賺更多的錢，就必須發展這方面的技術。官府可以出臺政策，整頓當地的煤鐵，與商人合作開採。”
其實宋朝對於煤的需求是非常大的，之前京畿地供暖基本上都是靠煤，如今工商業在發展，再加上火器的發展，這是一個極爲有前景的行業，而河中府這地方恰好煤鐵還都比較豐富，抓住這一點，就等於是抓住未來。
這也是張斐來此的目的，他可不是來河中府視察公檢法的。
翌日。
張斐睡了一個大懶覺纔起來，還真不是說舟車勞頓，而是他在這裡就有一種家的感覺，睡得是特別香。
洗漱之後，他就帶着龍五來到大狗的酒館。
“大庭長早！”
“大庭長早！”
“早早！各位鄉親早。”
短短几步路，愣是走了一刻鐘，這裡的商人、夥計是非常熱情的跟張斐打着招呼。
如今這裡已經成爲河中府的金融中心。
其實最初大家就只是來這裡簽訂契約，久而久之，大富商都常駐於此，跟其他商人洽談合作，畢竟書鋪全部建在這裡，且又有完善配套措施。
“大庭長，你來了。”
大狗出得門來，激動地說道。
張斐笑着點點頭，“一來就想着你店裡的美食。”
“這是小店的榮幸，大庭長，快快請進。”
大狗立刻將張斐迎入店內。
入得雅間，張斐打趣道：“大狗，最近幾年是不是很無趣？”
大狗訕訕道：“還真是的，很多人都調走了，確實有些無趣。”
“馬上就會熱鬧起來的。”
張斐又低聲問道：“他們都已經安頓好了嗎？”
大狗道：“大庭長請放心，一切都已經安頓好了，那些作坊全都是現成的，稍作改動，便可用於生產，而那些工匠已經在開始生產。”
張斐點點頭，“此事需要你全力以赴，至於稅務司那邊的事，就先別管了。”
大狗點頭道：“我知道了。”
正當這時，忽聽得一聲急促的腳步聲。
“三哥！”
張斐擡頭看去，立刻起身，“樊大！”
多年不見，樊正是顯得更成熟，穿得也更加樸素，但他還是如此年輕。 “知道你要來，又不知道你到底是哪天來，可很是急死我也。”
樊正那古井不波的臉上難得露出激動之色。
張斐笑道：“一樣，一樣，你不在京城，那白礬樓我都懶得去。”
樊正愣了下，道：“那還是要多去的。”
張斐哈哈一笑，“你現在還在乎這點錢嗎？”
樊正突然感慨道：“不瞞三哥，在遇到三哥之前，我就想着守住家業，再多賺一點錢，來到河中府後，可真是令我大開眼界，原來還能夠這麼賺錢。直到我去年去到熙州，才知道這人外有人，天外有天，馬叔叔那邊賺錢，可真是令人瞠目結舌。”
“沒有辦法，姓馬的都這德性。”
張斐呵呵一笑，又道：“但願這沒有讓你喪失賺錢的動力？”
“早就喪失了。”
樊正道：“如今賺錢已經難以令我興奮，我現在就只覺這責任重大，因爲我現在手中控制官府和大部分富商的財富，每天過得是如履薄冰啊。”
張斐道：“是不是也有一種奇妙的感覺。”
樊正愣了下，旋即羞澀道：“真是什麼也瞞不過三哥，確實也有一種說不出的滿足感。”
“權力。”
張斐笑道。
樊正嚇得左右看了看，“三哥，你可千萬別亂說。”
張斐哈哈一笑，又伸手道：“坐坐坐，咱們坐下再談。”
“三哥請。”
“請。”
坐下之後，張斐又道：“我這回過來，就是知道你可能已經喪失進取之心，故此給你找一些刺激的事做。”
樊正問道：“什麼事？”
張斐道：“我需要你幫我採購煤鐵，然後送到指定的地方，到時會有人跟你聯繫？”
樊正道：“可是這店的狗哥？”
張斐愣了下，“我有與你提過嗎？”
樊正道：“我白礬樓就在邊上，又大又氣派，但三哥偏偏要來這裡。”
張斐呵呵笑道：“看來你真是成熟了不少啊！”
頓了頓，他見樊正沒有再問，於是道：“你已經猜到了。”
樊正點了點頭。
要煤鐵，還弄得這麼神秘，那肯定是生產武器，秘密大量生產武器，不就是要打仗嗎。
張斐道：“但是你還不明白，爲何我會說，給你帶來一些刺激。”
樊正又點點頭。
我就幫你買一些煤鐵而已，這雖然有些敏感，但也談不上刺激啊！
張斐道：“因爲我希望你成爲下一個三司使。”
樊正猛地一驚，“三司使？”
張斐笑道：“我絕不是在玩笑的，經過此番改革，其實你現在幹得就是三司使的事，通過財富的流轉，去掌控全局，先一步發現風險，但是在太平盛世管理好財富，算不得什麼本事，只有在戰爭時期，你還能夠做到這一點，纔是真正的本事。”
這是刺激嗎？
這簡直就是玄幻故事。
“我我怎麼可能成爲三司使。”
樊正顫聲問道。
張斐道：“沒有什麼不可能的，未來誰掌控解庫鋪，誰就將成爲下一任三司使，這是必然的趨勢。故此，你得用更加長遠的目光來看待解庫鋪的買賣，也得給自己設立更高的目標。”
樊正仍覺不可思議，“但是朝廷是有制度的，我一個商人，就算要入仕，也得一步步往上爬，怎麼可能突然成爲三司使。”
張斐笑道：“制度已經改了，未來三司使將是有官家直接任命，而我會說服官家，直接從解庫鋪裡面選人，這其實不難，因爲滿朝文武都不懂這些。”
樊正見張斐真不是在玩笑的。
這.。
這真是給樊正打開了一扇天窗，他壓根就沒有想過自己還能夠去當官，而且還是三司使。
說實在的，之前樊正確實有些迷茫，不知道下一步在哪裡。
賺錢？
賺得都麻木了，他手中過得賬目，最小都得上萬貫。
意義在哪。
這一下子，就是直奔雲霄啊。
對於張斐而言，他的計劃就是要發展工商業，但如果商人要是進不了朝廷，掌控不了權力，工商業是永遠發展不起來的。
到樊正這裡就基本上到頂了。
但是這古代社會，讓商人進入決策機構，這根本是不可能的。
然而，薛向一系列的操作，讓張斐看到了希望。
如今解庫鋪和三司已經是密不可分，玩得是純粹的貨幣，假如再讓呂公著掌管現在三司，他已經沒有這個能力，從這一點來看，解庫鋪的精英，纔是三司使最合適人選。
對於皇帝而言，商人這一股力量，也是能夠幫助他制衡士大夫。
張斐就打算根據這一條路，讓商人進入決策機構。
樊正就是張斐爲大宋準備的敲門磚。
很快，樊正就明白，張斐真的是有備而來，還不僅僅是讓他暗中購買煤鐵。
同時，還有對前線的部分財政供應，以及，暗中囤積糧食。
這幹得其實就是財政大臣的事。
因爲這個計劃，是要瞞住政事堂的，肯定不能走常規路線，不然的話，朝中大臣很快就會知曉，只能是另闢蹊徑，而解庫鋪就是最好的選擇。
這還真是讓樊正有些激動和期待。
前線搞事的是商人，後面給錢也是商人，這不就是商人的戰爭嗎？
在安排完這些事後，張斐便啓程回京了。
歸家心切的張斐，是披星戴月，快馬加鞭，不日，便回到了京城。
“你可算是回來了。”
剛剛回到家，許芷倩便快步迎了上來。
張斐神都沒有緩過來，“出了什麼事？”
許芷倩道：“江淮地區那邊出事了，在今年年初，稅務司在當地查稅，導致死傷三十餘個士大夫，以及百餘條人命。”
張斐震驚道：“玩得這麼大？他們應該也聽說過稅務司的惡名吧？”
許芷倩道：“這不一樣，如京畿地，他們最先認識到稅務司時，就只是因爲免役稅，然後才一步步規範稅法，再到後來的倉庫稅，京東東路亦是如此，但是江淮地區可不一樣，他們是要在一年之內接受所有的稅法。
尤其是倉庫稅，那邊當真就有很多人想要規避倉庫稅，結果被稅務司查到，有些年邁的士大夫，一時接受不了，在皇庭上吐血身亡。
還有些士大夫去攔着稅警，被稅警推開，直接摔死，諸如此類的情況，是多不勝數。
現在朝中針對稅務司的暴力行徑，是大爲不滿，這事已經鬧得是滿城風雨。就連大庭長、富公他們都不太支持稅務司的行爲，就連我爹都不敢吭聲。”
正當這時，宮裡突然來人了，傳召張斐立刻入宮。
回到家，都還沒有坐下，張斐就馬上趕去皇宮。
見到趙頊，張斐先是彙報了此行的成果，包括他是如何嚇唬種諤等人。
“可真是有你的。”
趙頊聞言哈哈一笑，又很是滿意地點點頭道：“如此一來，想必他們暫時不敢再相互勾心鬥角。”
張斐道：“不過事情發展，可能比我們預計的要快，我之所以急着離開熙州，就是因爲西夏邊境已經漸漸控制不住，相信很快就會打起來的，我怕繼續留在那裡，會讓人猜忌。”
趙頊點點頭，又道：“但是這事滿朝文武都不知情，而你若只是一個檢控官，所能給予朕幫助，是很有限的，朕也打算立刻任命你爲大庭長。”
張斐愣了下，“立刻？”
趙頊點點頭，“你是否知道江南發生的事情？”
張斐點頭道：“方纔夫人跟我提到過。”
趙頊道：“由於涉及到許多士大夫，朝中大臣幾乎是站在稅務司的對面，而朕也不大好出面，朕需要你來平息這場風波。”
張斐點頭道：“我知道了。”
從皇宮出來後，李豹已經在馬車上等候。
“你不是說河中府都是精英嗎，不會像京東東路稅務司那麼暴力，爲什麼還鬧得這麼大？”
“這真是冤枉啊！”
李豹一臉委屈。
張斐道：“到底怎麼回事？”
李豹道：“就是因爲那些士大夫倚老賣老，而且仗着自己身子骨弱，就跟那些稅警死纏爛打，而且那些江南地主，也非常狡猾，讓一些老儒婦幼擋在前面，這推一下，就死一個，河中府的稅警就是再溫柔，也.也控制不住。
當時稅警就一條路，要麼就撤走，要麼就送他們見閻王去。”
張斐問道：“那些稅警沒有違規吧？”
李豹遲疑少許，道：“在執法方面，並沒有違規，但也中了幾次圈套，對方故弄玄虛，佈下迷陣，迷惑了稅警，不過在審理的時候，皇庭也判了稅務司敗訴。
他們就是想要藉此分離稅務司和公檢法，他們一方面讚揚公檢法，秉公執法，但一方面攻擊稅務司，栽贓嫁禍。
這導致後來出現人命，公檢法也變得有些左右爲難，不少庭長、檢察長也都覺得稅務司太過分，欺負老儒婦幼，故此，這事纔會鬧到京城來。”