“陛下是要向雲南移民，以內地漢人消弱當地各族土司的勢力？”這不，袁應泰第一個反應過來了，開始在大結構上修修補補。
“不錯，若想徹底解決各地土司的問題，改土歸流僅是皮毛，同文同種纔是骨髓。不光是雲南，還有貴州、廣西、四川、湖廣等地都存在或多或少土司不受朝廷號令的情況。
再加上安南、呂宋、遼東、內蒙古，任重道遠啊。如果不能一一同化，將來都會是大麻煩。雲南就是朕設置的試驗田，先在此試驗幾年總結經驗教訓，待方法成熟之後再向其它省份推廣。
到此時洪濤也不再遮遮掩掩了，把自己對民族同化的設想和盤托出。這一步是早晚都要走的，眼下國力向上，周圍暫無強敵，正是對內大展身手的好時機。
“陛下高瞻遠矚，臣由衷欽佩。可雲南一地就需要幾十萬衆才能初見成效，如此多的人口又該從何而來？”
做爲皇帝的左膀右臂，袁應泰雖然沒提前聽說過這個計劃，倒也不完全反對，只是對其中某些環節抱有疑問。
如果皇帝要從各省強行移民，就得加以阻攔了。當年從遼東內遷邊民就是他和杜鬆承辦的，怎麼形容呢，簡直就是人間慘劇。
朝廷一紙公文發下來，十幾萬人就得流離失所。那纔是從遼東遷往關內，相距不過千里。如果是遷往雲南，相隔至少幾千裡，幾十萬人走過去，沿途至少得死三分之一，太殘酷了，不能幹。
“幾十萬怕是不夠，按照朕的估算，至少要百萬纔有效。人口來源主要有三個，首先是呂宋和安南，當地仍有部分人不願成爲大明子民，索性抓了送往雲南安家。三年之內，應該可以湊上一二十萬。
其次是葉爾羌汗國，新任國王根基尚淺，朕又不准許他大開殺戒。不願逢迎新王的族羣正好送到雲南去，換個環境也就消停了。
最後，也是最主要的還是漢人。別擔心，朕不會強行驅使百姓移民，那樣對誰都沒好處。但各州府縣城之中，總該不缺乏乞丐和流民吧？
他們無家無業四處遊蕩，雞鳴狗盜、結夥作惡之舉比比皆是。與其放縱其爲害民間，不如送去農場裡安家落戶。
雲南各地族羣對大量人員涌入肯定不會無動於衷，鼓譟者可以無視，若有異動一律抓捕，送往哈密、于闐。杜文煥正在當地搞軍屯，急缺人手。”
洪濤淡淡一笑，都不用看小本就回答了袁應泰的問題。關於怎麼搞民族大融合他已經苦心籌劃了好幾年，各種招數都演算過，就是爲了找到對社會傷害性最小、副作用也最小的組合。
不僅僅是爲了應對雲南一地，而是多方向的。從安南、呂宋、葉爾羌、內蒙古往雲貴移民的同時，也要把雲貴地區的原住民向外疏散。一進一出，此消彼長，效果更好。
“……若是他們不願在當地勞作，重新逃回內地，數量多了，怕是陸軍也無能爲力。”袁應泰仔細想了想，覺得這麼做確實對百姓沒有大傷害，原則上認可了。
不過在可操作性上依舊存疑，人這個玩意除非當奴隸用鐐銬拴起來，否則怎麼可能放在哪兒就在哪兒安心待着。
尤其是各省的乞丐和流民，其中有很多都是好吃懶做之輩，不願意辛苦勞作，即便換個地方恐怕也本性難移。
“嘿嘿嘿……孫尚書，你來替朕回答袁尚書的問題。”
既然是成套的計劃，又處心積慮籌劃了那麼多年，這類基本問題肯定早就有了解決辦法。但洪濤沒直接說，而是轉頭衝着戶部尚書孫元化陰笑。
“臣……難道身份牌還有妙用？”孫元化正聽得入神，突然被點名完全沒反應過來，連起身都忘了，坐在原地張目結舌。但很快就從皇帝的陰笑裡獲得了靈感，不禁叫出了聲。
“然也！待各省身份牌發放結束，錦衣衛就會在縣、州、府城內巡視，出門不佩戴者罰銀；沒有者抓捕送往雲南。但不是農場了，而是苦役。
朕倒希望他們都跑，這樣就會有百萬苦役可用，修路、築壩、建城皆可，且不用支付分毫。若真如此，在座的各位裡有人怕是會笑出聲的，是不是呀陳愛卿？”
如果有人不願意在雲南安家落戶，選擇逃回內地，如果藏匿於深山之中不與人交往，洪濤還就真沒轍。但有多少人會不願意擁有自己的房屋土地，非要去深山老林裡當野人呢？洪濤認爲肯定不多，可以忽略不計。
“臣肩負重任，自然是多多益善！”
建設部尚書陳家樹不像孫元化那麼大驚小怪，樂呵呵的承認了。皇帝不讓隨便徵發勞役，遇到大工程就得去僱人幹活，這筆開銷很大。
如果能給建設部百萬苦役犯，那工作可就好乾了，東南西北同時開工都沒問題，光管飯不給工錢，還可以提着鞭子監督，誰幹慢了直接抽，效率不是一般的高。
“陛下，雲南雖不是貧瘠之地，卻也山高路遠往來不便，突然多了上百萬人口，若是不能自給自足，恐怕還要朝廷賑濟。”
人口遷徙問題解決了，農業部尚書王象晉又提出了利益問題。皇帝說的很明白，軍隊、榜樣環境、利益三要素缺一不可。
現在軍隊、榜樣環境都具備了，卻看不到利益在哪兒。如果當地的產出不能養活這麼多移民，那不如不搞。人餓急了可是啥事都能幹出來，不要說百萬，十萬饑民就能把雲南全搞亂套，最終朝廷還得去收拾爛攤子。
“王愛卿可能沒去過雲南，只聽聞其山高林密、野獸出沒，實則不然。雲南的土地相當肥沃，水源充足，日照時間長且四季如春，要比山西、陝西更適合耕種。
之所以自古以來始終名聲不顯，主要還是因爲距離中原遙遠，交通不便，從而人口稀少，耕作技術落後所致。移民進入之後不光帶去了新的農作物，還帶去了更好的耕作方法和足夠的勞動力。
如果袁可立的農場獲得成功，不出十年，雲南就會成爲西南大糧倉，一地難求。不知諸位有何打算，朕已經讓皇后派家人去當地收購合適的土地了，僱上幾十戶專門種植菸葉。
收穫之後除了供朕用，還可以售賣。現在這東西在市面上價格比可可粉還貴，種上幾百畝，一年下來怕是要比流光齋的收入還高。”