不過，楊沐也還有一個顧慮。
那就是世界上沒有一個完美的模板，記憶中的那三支海軍，主要還是建立在自主防禦的國防方針上的，海軍最主要的任務是戌守海疆，而大蒼王朝需要的是一支機具進攻能力的海軍。
這樣一來，生搬硬套就有些不太合適了，在葛烈提出的這一個想法上，還需要變通一些。
所以，楊沐決定還是不以地域命名了，也就是說不會有什麼南海艦隊和東海艦隊之類的，大蒼王朝要建立一支可以隨時調動進攻，又能夠有約束的海軍。
海軍第一艦隊，第二艦隊，第三艦隊……
楊沐的心中，有些不謀而合。
記憶中，凡是海上霸主都是這麼搭建海軍編制的。
“不如，就編定五支艦隊吧，沒有固定防守和巡遊的區域，若是有什麼需要，還可以駐紮到別處。”楊沐頓了頓，又道：“每一支艦隊，在初期都配備同樣多的艦船和官兵，以後根據其具體任務，再額外進行配置。”
“陛下英明。”葛烈咳嗽了一聲，道：“兵部馬上就可以組建，海軍初立，兵部可以徵召士卒慢慢訓練，只是長久不是辦法，還需教育部那邊配合。”
楊沐點頭，他知道葛烈指的是什麼。
畢竟，海軍隊伍一旦龐大了，兵部就無法慢慢培養了。
這與陸軍的步卒和騎兵是一樣的道理，預備役和民兵那都是要每過幾年就抽出一部分時間訓練的，所以極大的保證了新兵士卒們戰鬥力，降低了軍隊的訓練成本，同時提高部隊的戰鬥力。
從某種程度上來說，海軍更加需要這種訓練，畢竟是在水上作戰，而且專業的操作更加多，不僅僅是要掌握陸軍步卒的一些衝殺計較，同時也要學會海上作戰的一些技能。
這就需要一個完備的入伍前的訓練了。
而海軍又不能夠像是陸軍訓練步卒一樣，進行全民的入伍前訓練，所以只有一種辦法。
軍校!
實際上，陸軍就有軍校，主要職責是培養基層將領。
海軍的軍校，其負擔的就不僅僅是培養將領了，而且還得負擔起普通海軍士卒的任務。
教育部籌建海軍，已經成了必然。
不過相對來說，籌集海軍院校倒是沒有太大的行政難度，因爲海軍所需要的人數本就比陸軍要少，教育部修建幾座大型的軍校，再從水師海軍中調一些將士來任教，基本上就可以了。
而軍事院校的學習時間並不需要很長，一年一屆基本上也就足夠了。
幾日之後，一道聖旨頒佈。
主要內容就是詔告天下，大蒼王朝即將籌建海軍軍事學院，凡事在每一個縣城中，在縣學中成績優異的學子，都可以到海軍軍事學院就讀。
目前來說，大蒼王朝設立的，只有一個海軍院校。
第一批，打算三萬人。
至於目前的海軍，只能是從各地的步卒將士中挑選，然後再由吏部以及海軍實戰培養了。
緊接着三天之後，又是一道詔書頒佈。
大蒼王朝組建五支艦隊，每一支艦隊二十艘大型戰艦，百艘小型戰艦，以及其餘的船隻若干，科技部和工部的重心，要全力轉移到組建海軍上來。
便是這樣的一道詔書，讓整個大蒼王朝都沸騰了。
從王朝的建立到現在，也就幾個月的時間不到，很多偏遠之地的郡縣還剛剛建立，很多老百姓還是剛剛知道，這天下變成了一個統一的大蒼王朝。
在一些地方，譬如阮北郡和魏西郡，原本還有一部分反叛餘孽，整個王朝尚且處在一個平定的過程中。
誰也沒有想到，皇帝陛下首先做的不是穩固民生，讓百姓休養生息，而是大舉建立海軍。
這便讓人琢磨不透了。
不過，考慮到如今的大蒼王朝疆域遼闊，人口接近三億的規模，徵召個幾十萬的士卒似乎也沒什麼太大的影響，對於民間的影響，也不是那麼的大，所以總的來說議論之聲，還是大於反對之聲。
畢竟，以如今的大蒼王朝，就已經是在休養生息了。
對於百姓來說，最大的負擔就是戰爭。
戰爭意味着家裡的男丁要被徵去打仗，有可能會死，有可能會缺胳膊斷腿回來成爲一個廢人，也意味着家裡少了男丁之後，還要繼續耕作，更要納糧給國家去打仗，很多戰爭激烈的時候，就連婦女都會被徵召去服徭役，讓百姓們苦不堪言。
現在，大蒼王朝建立之後，就意味着整個天下將迎來和平安定，百姓們的壓力大減，這幾個月來還很多原本的舊士卒下解甲歸田，安居樂業。
盛世氣象，即將到來。
建立海軍的詔告一出，有識之士就明白了，大蒼王朝不會滿足於當下。
當然，這也讓很多人歡欣鼓舞。
今時不同往日，大蒼王朝並不缺兵將，投不投軍主要還是看個人意願，普通百姓不用擔心朝廷強行徵兵，那些有志於建功立業的人，也可以滿足自己的願望。
不過，隨着各國紛紛被平息，大蒼王朝建立之後，往後幾乎沒有了什麼戰事，也就是缺罰掙取功勳的機會。
現在，朝廷要建立海軍，正是一個好機會!
消息一傳十，十傳百，一個月的時間，在《大蒼時報》的推動之下，整個大蒼王朝都得知了這個消息。
接下來的幾個月，朝廷的十二部毫不停歇，爲海軍和王朝制度的完善，做好準備。
工部和科技部，可以說超強的運轉，就爲了打造軍艦和海軍器具。
好在，各地各郡各縣也還有六房，譬如興修水利，鋪設道路，開鑿小型河道之類的任務，都無須朝廷的工部等太操心。
半年的時間，無論是基礎建設還是軍隊建制，都平穩的運轉了起來。
兩百年戰亂一朝得治，可謂是百廢俱興，整個蒼國沉浸在一片朝氣蓬勃的氛圍中，朝廷的影響力漸漸的擴展到了每一片疆域，各地流民得治，匪類幾乎絕跡。
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