七月的北方，驕陽似火，烤的柏油馬路快要熔化了，熱浪席捲整個田野，人在外面呆上一個小時，就能曬得掉皮。可是卻又一羣人穿山越嶺，行走在無人荒溝野灘，一尺一尺丈量着土地，這羣人已經從二月開始，出來了五個月了。雖然很賣力，可是情況還是不容樂觀。再有兩個多月，就要進行秋種，但是承包工作進展緩慢。
承包分爲個人土地承包和集體土地承包，個人土地都是這兒一畝，那兒一畝，非常的分散，不利於將來的現代化集體作業，而且農村的地界之間非常模糊，經常相鄰的兩塊地主人，爲地界發生糾紛。集體土地主要是四荒土地，就是荒山、荒坡、荒溝、荒灘。這些土地集中、佔地面積大，但是土壤貧瘠，沙化嚴重，地形凹凸，不利於機械化耕耘。
家鑫看到報告後，沉思良久，批改到，處理地界糾紛問題，要多與村委會幹部溝通，要做到有理有據切不可傷到農民利益，但也不能任其放縱，以防別人效仿。土地不集中可以採用交換土地的方法，或我們可以像散戶提前發放種子、免費耕種等辦法，對他的小麥進行預購。
四荒土地改造是個長期的過程，前幾年我們不但掙不到錢，可能還要往裡面賠錢，所以要延長承包時間，壓低承包款。
雖然採取了各種措施，但是效果還是不明顯，一個勁往裡面賠錢，尤其四荒土地，一年有的地顆粒不收，剛修好的梯田一場暴雨，衝的滿目狼瘡。
在公司實在撐不住快要撤資的時候，傳來了好消息。中央面對三農問題，出臺許多針對的政策：
一是加大對農業的基礎設施和科技服務方面的投入，降低農民的經營成本。
二是進一步加大對農業的各項直接補貼。種糧補貼、良種補貼、農機購置補貼和農資綜合補貼這四項補貼今年預計將增加到1200億元左右，我省農機購置補貼資金爲3.2億元。
三是提高政府對糧食最低收購價格的水平。每斤小麥的最低收購價格比上年提高了0.13元，達到110元/百斤。
五是合理調控進出口，保證國內糧食的供求平衡。
六是大幅度提高了政府土地出讓收益、耕地佔用稅新增收入用於農業的比例，耕地佔用稅稅率提高後新增收入全部用於農業，土地出讓收入重點支持農業土地開發和農村基礎設施建設。
七是落實和保障農民的土地權益。對集體所有土地的所有權進一步界定清楚，並且保障其權益；對承包地地塊的確權、登記和頒證。進一步規範農村土地承包經營權流轉，土地流轉不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。堅持依法自願有償原則，尊重農民的土地流轉主體地位，任何組織和個人不得強迫流轉。
八是加大力度解決農民工就業問題。支持企業多留用農民工，城鄉基礎設施建設和新增公益性就業崗位要儘量多使用農民工，開展農民工技能培訓，支持返鄉農民工創業。