有了朝廷的關防大印和許可，顏常武名正言順地在閩海建立新秩序。
清剿海匪！
他着人制作了圖文，在閩海地區大量發送。
圖文中第一個圖案是海匪搶劫，民衆給銀錢和貨物，海匪持刀狂笑；第二個圖案則是掛有星辰、山峰和海洋的東南府炮艦急駛而來；第三個圖案則一分爲二，一是海盜投降，然後笑着種地和當漁民，二是被轟沉，船與人都在水裡。
簡單明瞭，通過圖文佈告，要求海盜收手者，既往不究，否則難逃一劫。
東南府出動了巡航艦掃蕩沿海，日夜巡邏，爲商船護航，巡航艦速度快，火力猛，海盜船根本不是對手。
況且東南府有大量的眼線，經過多年的移民，東南府在各地都有人脈，而且東南府有錢，他手上還有大義！
我是官軍，捉賊是天經地義。
擱在以往，那是賊與賊之間的火併，易激發當地人的反感。
比方說顏常武是漳州海澄人，漳州人與泉州人素不對板，要是顏常武沒得官身，殺到泉州去，那泉州人一聲吶喊：“漳州人欺負我泉州人了！”
於是本來端着小板凳看戲的泉州人滲上一腳，奮起反擊，大家打成一窩粥。
顏常武要是硬來，殺得很多是激於義憤來助拳的無辜者。
現在沒得說，我這是捉賊！你們從賊嗎？
民心如鐵，官法如爐，民衆就不敢端小板凳來看戲了。
做了案的海盜剛剛上岸，夜間東南府的“官兵”掩至，將他們一一捉拿歸案，根據所犯罪行的輕重，重的砍頭，輕的發砂場進行勞動改造。
這樣的事情做得多了，海盜們聞風喪膽。
對付海盜，不在話下……嘿嘿，東南府就是海盜出身的，本身熟識海盜的“業務”。
且給出路，做什麼海盜呢，萬一在家鄉活不下去者到東南府來，地有大把得種，還能打工，跑商，有勇力者可以投軍，收入不成問題。
本來閩省大旱，饑民甚衆，下海爲匪，海匪多如牛毛，然而東南府一出，半年內海匪之患盡消，閩海海域一片安靖，讓福建水師徹底失業，鬱悶不已，許多人動起了投奔東南艦隊的心思。
以往東南艦隊想招募福建水師官兵不容易，就算招到了，那些“從賊”官兵都得隱姓埋名的。
今非昔比，大家都是“官軍”哦！
東南艦隊餉銀豐足，待遇優厚，吃得又好，幹嘛不去呢！
好些福建水師的棒小子（只招二十五歲以下兵）、業務骨幹（軍官必須經過考覈）跑到了東南艦隊去，福建水師一年內成爲了空架子！
消息上報到熊文燦那裡，熊巡撫自暴自棄：“他們也是官軍哦！”
真正是官軍，以往福建水師剿匪，越剿越多，而東南艦隊卻把閩省海域的海匪一掃而光。
於是熊巡撫上奏摺，把功勞歸在已身上，反正顏常武不會搶他的功勞，他東南府不在乎功勞，在乎銀子。
……
東南府與江戶幕府合作愉快，經濟貿易開展得紅紅火火。
根據協議，東南府壟斷與幕府的貿易，他將其他海商逐步地排擠出去，不得其他人到幕府去。
這當中倒黴的是各地海商，而船工則被東南府收編了。
將大陸的絲綢及布料賣到日本，日本幾乎什麼都缺，大量接收大陸的貨物，輸出銀子和銅。
東南府對日本貿易一年利潤高達到一百五十萬兩銀子！
不僅如此，東南府開設了對東南亞（菲律賓、越南、泰國、柬埔寨、馬來西亞、印度尼西亞等）的貿易，輸出鉅額的絲織品、陶器、茶葉、砂糖、鹿皮、鹿肉、鹿角、藤、米，販回金屬、藥材，香料、胡椒、琥珀、麻布、棉花、錫、鉛、火炮、木材等等。
對東南亞一年利潤高達到二百萬兩銀子！
再有與大陸的買賣興隆，向大陸出售朗姆酒、砂糖和糧食，每年利潤也達百萬兩銀子。
如此共有四百五十萬兩銀子的利潤，且年年都有所增加。
東南府外貿成功是肯定的：
首先，顏大少高度重視貿易，他的主政官員也都是重商主義者，講究銀子入庫，少說廢話。
其次，東南府的人手充足，許多人都是漁民出身，海上業務熟悉，不怕出海；
嘿嘿，東南府的小學，可是開設了“游泳課”的哦！
再次，東南府能夠自我造血，有船廠，他可以自行造艦，有船塢，他可以修船，成本低且不算，還有安全保證。
再再次，他不怕海盜，他出動海軍艦隊爲商船護航，經過與李魁奇一戰後，東南府名聲響亮，各地海盜見到東南府旗號的船隻都不敢動手洗劫。
最後，有官身的掩護，他可以明目張膽上岸拿貨，減少以往的打點費和被商人提價，偶家督軍，可是大明的二品官哦！
……
有了充足的銀子，就能夠辦許多事，養軍隊、養官吏、造艦造炮造槍，給予民衆福利等等，顏常武又無不良癖好，就是泡軍隊和搞他的造船設計，也不欺壓百姓，東南府民衆對比自己在大陸的生活，簡直象生活在極樂仙境裡這麼快活（此話是拍馬屁者所講）。
如此吸引了大量民衆赴臺，當年臺灣人口暴漲達六十萬，且源源不斷地在增加……在明帝國其他地方鬧得不成樣子的時候，浙江、福建、廣南東路和廣南西路加上湖廣地區，都很平靜……東南府在上述行省各大城市公開掛牌招人過臺灣，民衆有活路，且在臺工作的民衆反哺家鄉，把銀子、糧食送回家鄉，家鄉人亦得活。
這時就看到有官身的好處了，以往敢在那些地方掛牌子？
不打自招我是賊，現在嘛，我家督軍可是朝廷二品命官哦！
九月一日開學節，東南府各鎮小學開學，學生家長送孩子到校，校長和教師在門口迎接，甚至還請了陣頭表演，煞是熱鬧。
東南府首席執行官陳衷紀代表顏常武視察了高雄第一小學，並親筆題辭：“好好學習，天天向上！
做秀露臉的事應該由老大來做的，不過老大做他必須做的事務。
他終於伸出了觸角，往大明朝的北方去！
那裡有云集着時代弄潮兒，有袁崇煥、毛文龍還有老野豬皮的子孫！