屍俄戶間的首輪談判結束後，下一輪的談判要等到十幾爽在此期間，帝秦政府首先加緊了對蒙古和朝鮮的整頓。
在蒙古，按照毒古王公大臣跟帝秦政府達成的協議，蒙古在服從帝秦政府的法律外，蒙古王公現有的經濟利益保持不變，同時。造反蒙古王公的財產全部沒收，一部分獎賞給有功的蒙古王公，剩下的獎勵給善戰的蒙古騎兵。
同時，內閣總參謀部對整個蒙古、新疆、西藏的軍隊進行整合，組建騎兵集團軍。由於蒙古地廣人稀。對後勤補給是個嚴重的挑戰，因此總參謀部考慮良久，最後放棄以步兵控制蒙古的方案，依然以騎兵機動存在爲主。成立北疆軍區，設立北疆司令部，駐地庫倫，組建第一騎兵集團軍羣，總兵力凹萬騎兵，裝配帝秦軍隊騎兵制式裝備。整編的時候。蒙古騎兵近百萬，可謂是馬背上的民族。在裁撤老弱病殘之後，得騎兵藥萬。北疆軍區留力萬，剩下的舊萬騎兵遠調東北三個戰區。準備一旦談判破裂，將武力佔領俄國的遠東地區。
而西藏、新疆地區同樣如此，由於海拔高，帝秦軍隊補給更加困難。因此還得以騎兵爲主。西藏和新疆成立西疆軍區，設立軍區司令部。駐地拉薩。由伊犁將軍納吉擔任中將司令官，下轄第二騎兵集團軍。由伊犁軍爲骨幹，整合新疆、西藏騎兵六萬，裁撤至五萬人。同時。從四川、甘陝抽調地方軍十五萬。遠調西疆。這樣西疆軍區有騎兵五萬，步兵,萬，掌控新疆和西藏廣大地區。
原本總參謀部也打算將西疆軍區以騎兵爲主的，不過後來被張雲飛否定了，蒙古可以前是騎兵機動，因爲那是廣袤的大草原。同時，跟俄國接壤地區一樣也是草原，俄國在那裡的兵力同樣是騎兵爲主。
然而，新疆、和西藏不同。除了騎兵外，西藏必須要有大批的步兵駐防。因爲那裡臨近英國的殖民地印度和俄國的殖民地阿富汗等地區。俄國人有吞新疆的野心，而英國人有吞西藏的野心。因此。帝秦政府必須考慮這些因素，沒有大軍在西疆威懾的話，那裡很容易出事。
在張棄飛看來，帝秦政府在澳大利亞執行的和平演變政策，定然被英國人記恨。只不過英國人拿不到把柄。又礙於中英的聯盟國利益關係。而睜一隻眼閉一隻眼。但是，這樣並不代表英國人不會以其人之道還治其人之身，想到歷史上的英國人就是在未來幾年內炮製了麥克馬洪線。足見其想要獨佔西藏的意圖了。
在朝鮮，當十幾萬朝鮮俄軍和朝鮮僞軍投降後，帝秦政府面臨的將是如何安排朝鮮的問題。是將朝鮮歸還朝鮮國王？還是併入中國版圖？爲此，內閣總理唐紹儀詢問了張雲飛的意見。
張雲飛思前想後，覺得如果讓朝鮮獨立或者成爲附屬國，只要存在朝鮮政治力量，早晚都會鬧事。不如直接併入中國版圖，因爲日本已經分裂成了戰國時代，九州島被割佔，朝鮮半島已經不再是中國跟日本之間的緩衝地帶了，有九州島作爲緩衝的帶已經足夠，因此朝鮮十島的政治作用已經不存在，那就併入中國版圖好了。
然而，併入中國版圖，需要朝鮮國王的點頭。如果朝鮮國王反對的話。那麼將來的朝鮮還是一個大麻煩。
爲此，帝秦政府將流亡政府和俄國扶植的朝鮮僞政府一併帶到北京。分別對他們講訴了希望朝鮮併入中國的想法。對此，僞政府顯然同意。白種的俄國人他們都能接受，何況是天朝上國了。於是僞政府立刻同意了，答應併入中國。而流亡政府則有些不甘。畢竟他們中的很多人都希望恢復朝鮮王國。對於併入中國的事情，他們雖然並沒有強烈的反對情緒，但是也沒有答應的意思。
朝鮮曾經屢次上書給清政府，希望併入中國版圖，因爲朝鮮的生存環境不好，離不開中國的貿易和軍事支持。然而自甲午後，朝鮮先後被俄國和日本搶來搶去，清政府卻無力救護，使得朝鮮上下君臣蒙難。給流亡政府官員心中留下了傷痕。
然而，當僞政府完全同意之後，流亡政府害怕帝秦政府選擇對方，纔開始表態。在原則上，朝鮮國民並不介意併入中國，而且十分的嚮往併入強大的中國。但是希望朝鮮在民事上能由朝鮮人管理。希望保留朝鮮王的封號。
張雲飛想到吞併計劃小不能急，需要慢慢來，慢慢滲透，於是答應了他們的請求。
隨後，朝鮮流亡政府和僞政府接連發表告國民書，宣佈朝鮮併入中國版圖。成爲中國的朝鮮省。而朝鮮國王成爲朝鮮省的省長，將一直擔任到他離開人世。
隨着中俄兩國的停火，全世界的神經也緩和了許多，紛紛轉移到了歐明。因爲，他們都知道俄國人不想再跟中國人打了。在中國同意停火之後。俄國立刻將遠東俄軍開始向…,調，經過遠東戰爭之後，俄軍損失了五十五萬軍隊，娜陽一了整個遠東艦隊。國內的嚴重動亂，使得俄國政府沒有能力繼續維持遠東的一百多萬軍隊了。
因此，遠東司令阿克列耶夫大將奉命將一百三十萬軍隊帶回歐州，而遠東僅僅保留不到十萬人。除了是俄國每況愈下的財政無法支撐外，更重要的是。俄國政府向中國和全世界列強國家表明，俄國無意再戰。
俄國的大規模撤軍，總參謀部參謀長田仁杰立刻向張雲飛請示，一旦談判破裂，立即揮軍北上，消滅俄軍，佔據整個東西伯利亞。
張雲飛立刻予以否決，道：“談判不會破裂。俄國人沒有能力再戰，剿滅列寧他們那些起義軍都要靠着法國的直接貸款，同時，俄國將遠東一百多萬軍隊都調回歐洲，僅僅留下不足十萬人，就充分說明了他們的財政危機。因此，不管什麼條件，俄國人都會答應，因此我們沒有談判破裂的藉口。
田仁杰高興的說道：“這樣也好，俄國人什麼都答應，我們就多要他們一些好了！”
外交大臣樑成說道：“我看未必能謀取多少好處！要知道，這次戰爭是我們首次跟真正的歐州列強開戰。跟日本不同,我們可以對日本實行霸權主義，但是對俄國卻是行不通！”
張雲飛點點頭，說道：“樑成說的對！你太小看俄國人了！如今的俄國人打不起戰爭是真的，但是不代表他們會任你宰割！俄國人這招很精明，向全世界國家顯示他們無意再戰的同時，也告訴全世界國家，俄國陷入了嚴重的危機，可能會讓沙皇垮臺那麼嚴重。他們這是在裝可憐給其他國家看。你想想，俄國越這樣。歐洲的德國等同盟國便會越發的不安分，隨時起兵入侵俄國。而俄國顯然擋不住同盟國，那麼法國就會被捲入其中。一旦出現這種情況，歐州的均勢被打破了，英國人肯定不樂意。這時。如果我們再繼續打壓俄國的話。不光法國、美國跟我們過不去，英國人都會翻臉的。”
田仁杰皺眉道：“這友說，俄國人是以退爲進了？”
“這是上策！”張雲飛點點頭。
樑成補充道：“只有這樣，俄國人才能抽身離開遠東泥潭，同時將損失降到最低！”
田仁杰問道：“那麼，這樣一來，我們提出的任何條件，即使俄國人答應，其他列強們也不會答應的！”
“度！”張雲飛說道：“我們需要把握一個度！讓列強們認爲不會削弱俄國在歐洲的力量就行！”
樑成點點頭。說道：“陛下說的對！美國人只是怕噩夢過度削弱俄國在遠東的力量，他們巴不得歐洲大亂！而英國和法國顯然是要維持歐洲的力量平衡，防止歐洲爆發全面戰爭，因此我們只要削弱俄國在遠東的力量即可，不觸及俄國歐洲核心部分，就不會遭來英法的干涉。”
接着又道：“不過，這個度倒是不好把握！如何才能只削弱遠東，而不削弱瞧洲呢？再說了，美國人顯然不想讓我們削弱遠東！”
張雲飛想了想。說道：“想讓俄國人像日本那樣的鉅額賠款是不可能了！首先，俄國人沒錢，其次，英法美列強定然不會同意，一旦俄國背上鉅額外債，那麼從此再也站不起來了，因此各國處於各自目的，也不會讓我們這麼幹的！”
田仁杰嘆道：“我們打贏了戰爭，還得看到強們的眼色行事！”
張棄飛笑道：“你當一個國家從弱國崛起爲強國那麼容易嗎？”
樑成問道：“陛下的意思是，鉅額賠款是不能指望了！那麼我們就在領土上做文章好了！”
張雲飛點點頭。說道：“我們的假鈔已經賺取了俄國的大量財富，因此即使俄國人不賠錢，也沒有關係。列強們不會允許我們索要鉅額賠款的，那樣將會讓俄國雪上加霜。因此，我們可以在領土上做文章。首先，俄國人侵佔我們的領土必須歸還，應該是自尼布楚條約之後的那,助多萬平方公里的土地。其次，作爲戰爭的代價，你提出的索要東西伯利亞，俄國是不會同意的。不過，我們需耍砍掉俄國伸在遠東的觸角，讓俄國人失去全部的遠東出海口。”
田仁杰問道：“陛下的意思是斷絕俄國人在遠東稱霸的念頭。一旦他們沒有了出海口。那麼在遠東將沒有立足之地，也就對我們沒有任何威脅了？”
樑成滿臉的佩服。問道：“那陛下準備怎麼割佔俄國領土呢？”
田仁杰知道張雲飛所想，急忙取過一張遠卉地圖，放到張雲飛面前，等待張雲飛給這次談判劃下最後底線。
張雲飛指着的圖上說道：“恢復尼布楚條約後，俄國將要吐出阿穆爾濱海邊疆區，他們將失去海蔘葳。但是，他們失去良港，並不代表他們沒有了出海口。隨着海軍技術的革新，將來他們可以在極北地，區建以繃小因此，我們要爲以後着 接着張雲飛在地圖上。劃出了最後的底線，以勒拿河爲界，將鄂霍次克海和白令海全部包括了進去。
粱成一看。跟他提出的要求差不了多少了嗎？
“陛下，既然是這樣，那麼我們還不如一直咬着割佔東西伯利亞不變，可以在賠款上讓步！勒拿河跟我之前提出的以克拉斯諾亞爾斯克邊疆區相差不遠了”。
張雲飛嘆道：“雖然俄國人在西伯利亞的利益不大，在東西伯利亞地區的更是被我們摧毀，但是，就怕尼古拉二世好面子，不肯割讓。一旦逼急了他，對我們沒有好處”。
田仁杰說道：“陛下。我們不是還有僞鈔和列寧這兩顆棋子嗎？我想俄國人不會不知道，他們的外交大臣定然會在談判中提及的！這兩顆棋子，哪個都可以耍了俄國人的命！到時候不怕他們不妥協！尼古拉二世再好面子，丟了半個西伯利亞也比丟了他的寶座強！”
張雲飛點點頭，說道：“我也僅僅說個底線而已，如何博得最大利益，還得靠樑成啊！”
“陛下放心！微臣定要爲帝國謀求最大利益！“粱成躬身，道：“陛下，列寧那邊，您不會要真的把他們養大吧！”
張雲飛笑笑說道：“放心吧！列寧他們目前無法做大。一個內部分裂的政黨無法統一之前。絕對成不了事的！再說了，瘦死的駱駐具馬大，列寧目前不過是一隻還沒有張大的牧羊犬而已，啃不動沙皇的！沙皇將遠東的精銳全部調回歐洲，無非就是鎮壓各地起義，如果沒有我們牽制俄國精力的話，列寧他們很快將會被鎮壓下去。
“陛下聖明”。粱成和田仁杰十分敬佩的齊聲說着。
很快，鼎國全權談判大臣，俄國外交大臣拉姆斯道夫一行人抵達北京，同時，美國副總統查爾斯也同期抵達。而這時，中俄的正式談判也將拉開，不僅牽動着中俄兩國全體國民的神經，也牽動着全世界的神經。除了英法美三國以調停國身份列席會議外，其他全世界主要國家也都紛紛派人列席旁聽。
對此，帝秦政府沒有說什麼，顯然這是英法美幾國商量好的，無非就是給中國打出一張國際牌。將問題國際化，以防止中國過份削弱俄
。
長長的談判桌上，中俄兩國外交人員對面而坐，居中的帝秦外交大臣粱成的對面正是俄國外交大臣拉姆斯道夫。
雖然是談判，但是氣氛依然緊張，雙方的敵視態度絲毫不減一分。俄國外交大臣拉姆斯道夫顯然是從殊希尼那裡得知了樑成的獅子大開口方案，對樑成即敬佩又痛恨，眼神如果可以殺人的話，那麼樑成在眨眼間已經被殺了正整數
談判從一開始就充滿了原則上的分歧，充滿了敵意。第一天談判有美國副總統查爾斯主持，在美國和俄國的提案中，要求中國和俄國兩國恢復戰爭前的狀態，雙方罷兵言和，恢復正常狀態。
然而中方顯然不能同意。維持半個。月前樑成跟咯希尼會談時的方案，寸步不讓。
分歧太大，談判陷入僵局。
俄國首席談判代表、外交大臣拉姆斯道夫一言不發，時而雙手托腮，時而用右手玩弄着兩枝錯筆。中國代表也一言不發，樑成叼着他的菸斗，眼睛盯着拉姆斯道夫。
這種高度緊張的精神戰，使雙方的意志、毅力、忍耐力、剋制力都遭受嚴峻的考驗。中國外交部的聯絡官悄悄地離開了談判的會場，直奔內閣，將會場的僵持狀況向唐紹儀作了彙報。
唐絡儀眼皮都沒有擡，就寫了一張字條讓聯絡官帶給樑成。字條上只寫了3個字：“坐下去
當這種“靜坐。僵持到,巫分鐘時，拉妹斯道夫終於開口說話了：
“我建議今天休會，明天上午舊點繼續開會
當天談判結束後，唐紹儀又對第二天的談判進行了佈置，粱成也做好了完全的準備。
第二天的談判由法國大使巴德諾主持。接着宣佈會議開始，雙方代表落座。一言未發，拉姆斯道夫又馬上宣佈休會，全程用時渺。
俄國人、美國人、法國人驚訝地意識到，他們的對手中，有一位高人存在。在多次交鋒都沒有取得實質性進展後，中國外交大臣樑成提出“讓炸彈、大炮和機關槍去辯論吧”。
俄國人頓時無法接受。拉嬸斯道夫心中亦是震驚無比，中國人看來是鐵定要讓俄國人放血了。
於是，在第九次談判中。拉姆斯道夫提出俄國可以放棄自尼布楚合約以來侵佔中國的全部領土，但是十億龍幣的鉅額賠款是不會給的。