在熱帶叢林中的一個小小的蝴蝶，煽動翅膀，不久後就會在遙遠的地方掀起一場風暴。
在後世極爲盛行的蝴蝶效應，而在遼朝和女真之間，蝴蝶效應在悄然的醞釀！
千年人蔘！能夠續命的良藥，更是引起無數人的追捧，其所造成的的影響自然更加深刻。
然而人蔘所造成的蝴蝶效應在女真還沒有顯現，就已經影響到了大宋。
“戶部沒錢了？”
垂拱殿內，範正睜大眼睛，不可思議道。
他正在向朝廷申請錢財，執行人蔘計劃，卻沒有想到得到了如此迴應。
“不錯！戶部的確已經沒錢了。”戶部侍郎範純粹無奈的攤攤手道。
在宋遼兩國，已經掀起了人蔘熱，這其中自然少不了醫家和朝堂的推波助瀾，眼看事情計劃順利，遼國和女真順利上鉤，朝廷竟然沒有錢財來推動，如此一來，豈不是功虧一簣。
“朝廷怎麼可能沒有錢！去年朝廷纔剛剛發行五百萬的國債。”範正根本不信道，這五百萬的國債還是醫家的名義擔保，最終將五百萬國債銷售一空，直接充入國庫，怎麼朝廷還缺錢？
範純粹苦笑道：“朝廷的確是發行了五百萬國債，然而兩次平夏城之戰可是消耗了大量的糧草，再加上西征青塘之戰，軍器監打造冷鍛甲，棉甲，震天雷，民間興修水利，各地變法所用………………。”
範純粹將一個個朝廷開支列了出來，頓時整個朝堂一片譁然。
有得必有失，打仗是最費錢的，在五百萬貫錢財的支持下，大宋的確是打贏了一場場大戰，然而卻再一次耗空了國庫。
“既然人蔘有藥用價值，何不讓醫家來入藥，如此一來既可治病救人，又可以執行人蔘計劃。”蔡京心懷叵測的建議，想要將人蔘計劃的費用攤派到醫家身上。
新黨官員不由眼睛一亮，一個千年人蔘就價值千貫，百年份的人蔘同樣價值不菲，如此一來，需要的開支極爲龐大，如果由財大氣粗的醫家出錢，那自然再好不過了。
“臣認爲此策可行！”呂大防也趁機落井下石道。
當下，趙煦不由期盼的看着範正。
範正卻苦笑道：“啓稟官家，醫家可以收購人蔘，然而只能收購十年以內的人蔘，根本無法收購上年份的老山參，更別說是千年人蔘。”
“這是爲何？上年份的人蔘不是藥用價值更好，醫家又豈能不需要？”蔡京追問道，
其他衆臣也眉頭一皺，在他看來，範正推過不過是爲了醫家少出錢罷了。
範正鄭重道：“因爲公平！”
“公平？”
衆臣不由訝然？不解的看着範正。
範正解釋道：“十年以內的人蔘價格最低，產量最高，足以滿足醫家藥用，醫者開藥可以供應所有患者。然而越是上年份的人蔘，越是希少，以至於千年人蔘更是可遇不可求，人人皆有一死，而且百年以上的人蔘極爲難尋，醫家又能供應幾人，與其如此，還不如不開老山參。”
蘇頌點頭道：“的確如此，而且百年人蔘本就是吊氣續命之藥，其價格昂貴，富貴人家尚可承受，如果是普通人家，恐怕強行用藥，只會人財兩空。還不如民間自購百年人蔘，如此一來生死有命、各安天命。”
趙煦微微點頭，範正所言不無道理，患寡而患不均，百年以上的人蔘本就稀少，給誰用，又不給誰用都會引起紛爭，既然如此，那醫家就乾脆用十年以下的人蔘，如此一來，皆大歡喜。 然而趙煦卻又眉頭一皺，如今朝廷沒錢，醫家又只會購買十年以內的人蔘，想要加劇遼朝和女真的矛盾，那就必須要人蔘保持一個高價，這就需要大量的錢財維持。
“何止如此，由於國債首次發行，公信力並不高，民間百姓大多買的都是一年期的國債，這部分足足有三百萬貫，而眼看這部分國債即將到期，戶部恐怕難以短時間拿出如此巨財兌現！”範純粹又爆出一個驚人的消息。
朝臣頓時一片譁然，要知道國債可不同於交子，可以繼續印刷，國債綁定的可是朝廷的信用，而且到期之後，那可是要連本帶息直接兌付真金白銀的。
如果一旦朝堂毀約，那定然會引起軒然大波，更重要的是一旦朝廷無法兌付國債，日後朝廷再需要錢財的時候，恐怕將再無宋人願意購買國債。
趙煦皺眉道：“難道我堂堂大宋，就連三百萬貫都無法籌齊麼？”
範純禮點頭道：“臣的確有辦法籌齊三百萬貫的國債，然而如此一來，朝廷大計，恐怕將要陷入停滯。”
趙煦頓時陷入了進退兩難，當時他花錢的時候有多爽，現在還錢的時候就有多痛苦，而且一旦支付國債，他的很多計劃都將無法施行。
“朝廷信譽第一，老臣認爲應當優先支付國債！”呂大防義正言辭道。
舊黨早就對趙煦種種大手筆看不慣，當下紛紛附和道，準備藉助國債之事，讓趙煦推行節流之策。
“不可！如今大宋蒸蒸日上，連克西夏和青塘，更有對付遼國之法，如果就此中斷，恐怕會讓大好局面毀於一旦。”章惇直接反駁道。
新黨的觀點立即引起百官的贊同，如此大好局面可以說是大宋百年以來所未有，如果錯失良機，恐怕大宋將會後悔莫及。
“臣有一方，足以讓朝廷信用無憂，又能爲大宋籌集足夠的錢財完成陛下的豐功偉業。”忽然一個聲音在垂拱殿響起，衆臣的視線不由向邪醫範正望去，這樣的說話風格和大包大攬的樣子，和範正的極爲相似。
然而衆人望去，卻發現範正巋然不動，衆人一愣，這纔將目光轉移到範正身旁的一個大臣。
民部侍郎蔡京。
“蔡大人，可有良方？”趙煦不禁意外道。
蔡京傲然道：“啓稟陛下，此次發行國債，民間極爲踊躍購買，可見國債在民間極受歡迎，只要朝廷按時兌付國債，定然會讓國債的信譽更進一步。”
滿朝大臣紛紛點頭，民間的財富大多是金銀銅錢，運輸儲藏極爲不便，而交子又有貶值的風險，以朝廷信譽作保，直接兌付真金白銀的國債大受歡迎，有些大商戶甚至皆以國債作爲本金交易。
“既然如此，朝廷何不再發現五百萬貫國債，不，這一次可以發行七百萬國債，如此一來，既可以保證大如期兌付國債，讓國債信用無憂，又可以再爲朝廷籌集更多資金。”蔡京鄭重道。
趙煦頓時眼睛一亮，如此一來，既可以保證國債的信譽，多發行的國債也可以讓朝廷做更多的事情。
滿朝大臣也紛紛點頭，這的確是一個良方。
“此乃邪方也！”
忽然又一個聲音響徹垂拱殿。