次日清晨，宛丘縣外的潁水碼頭人山人海，有十幾萬名百姓等待官府的安排，這些人皆是李密軍的家眷。
隨着隋魏大隋的結束，朝廷手中有了十五萬名魏軍俘虜，這些人都要朝廷勞動改造爲地方建設、恢復生產出工出力。他們的家眷都被用來填充中原空虛的人口，集中安排到亂得最久、亂得最厲害的十室九空的中原地區，過着與普通百姓無異的生活。
不遠處便是延綿無際的原野，隋軍在這裡搭建了數千頂帳篷，供這些俘虜家眷居住，並熬了上千鍋熱粥，一萬多名士兵負責維持秩序，盡力幫助這些人。
這十幾萬百姓是第一批北遷的百姓，他們從江都乘坐艦隊到的淮陽，一路上都得到隋軍的妥善照顧，使他們對隋軍的恐懼和戒備之心淡去了很多。但他們也同時擔憂身爲俘虜的親人，生怕朝廷以謀反罪名把自己的親人斬首。
正午時分，隋軍傳來了三個消息。
一是朝廷對於戰犯的地處罰方案：隊正以下的俘虜都要進行三年勞動改造，旅帥和校尉以上的武官則要高一些，分別是四年、五年，高級武官則要服役十年，至於在魏朝中樞任職的人，以及郡級官員都被判處了無期徒刑。在服刑期間，表現好的人，都會得到適當減刑，他們對生活有了盼頭，自然會努力做事，爭取得到朝廷的減刑，早日與親人團聚，不會再來選擇鬧事，也有利朝廷對他們的管理。
二是將他們安置在淮陽，官員到位，就會依照朝廷政策，給他們均分田地。
三是朝廷會盡快安排他們與身爲俘虜的親人見面；當然，對於那些已經戰死了的魏軍將士，朝廷則是沒辦法滿足他們見面要求。
這三個消息令十幾萬俘虜一片歡呼，他們的親人不但保住了，以後還能過上有田有地的安定生活。但緊接着，又都緊張了起來，生怕自己的親人在戰爭之中死去，莫不祈求上蒼庇佑，希望自己的親人能夠在戰爭中活下來。
楊侗到了如今地位，已經很少視察難民營，這些事情一般都會交給地方官吏去執行，但這些俘虜家眷和普通難民不同，他們關係到地方安定、民生恢復，所以異常關注，擔心一個處理不好，導致十幾萬俘虜在服刑期間再次造反。整整一個上午，楊侗都在臨時搭建的安置點視察，和百姓聊聊天，瞭解他們的需求。
陪同楊侗的還有邴元真，這位翟讓的頭號謀士因在權力鬥爭中失敗，遭到李密冷落，過着醉生夢死的生活，最後在石浩的遊說下投降了大隋，如今已經成了楊侗身邊的幕僚，與他相處一段時間，楊侗便發現邴元真的治政能力並不亞於房玄齡和杜如晦。
今天的安置事宜，全是邴元真主持而成的，從帳篷搭建到糧食供給等等問題，他都做得十分細緻，大大小小的事情都安排得井井有條，從很多細節方面可以看出他有不俗的能力。
比如入廁問題，這是一般難安營都沒有在意的細節，但邴元真卻專門搭建幾十座大帳爲茅廁，女廁就有三十座，男廁則有十五座，尤其讓人歎服的是他來在女廁外面圍起了營柵，並派士兵專門看守，極大方便女人入廁。
不僅如此，邴元真還專門把家有嬰孩的家庭安排在了一處，就能讓奶水足的母親幫助其他人哺乳，讓嬰孩不被餓着，並細心的設立哺乳的小帳，專供母嬰哺育所用，其他男人不得進入。
正是邴元真考慮到的這些細節，贏得了百姓的讚譽，當然，這也更讓楊侗感到滿意。
“先生怎會想到這些細節？”楊侗望着一排被營柵包圍的大帳問道。
“啓稟聖上，說起來這也是經驗之談。”
“能不能具體說說？”
“在大業十二年新年，瓦崗寨爆發一次大規模的衝突，甚至動了刀子，死了不少人，形勢相當嚴峻，要是處理不當，極有可能爆發內戰。當時翟公讓我去處理此事，我發現騷亂的士兵都有家眷，深入瞭解才知道翟公賞了李密八萬貫錢，李密爲了拉攏人心，把這錢通通賞給了‘蒲山公營’將士，深得大家愛戴。而翟公這邊將士卻得不到一錢，將士們的家眷看得眼紅，不滿之下在背後慫恿，將士們覺得翟公賞罰不公，於是發生了騷亂。找到騷亂之源，我便建議翟公給所有家眷都發一貫錢，作爲將士們的新年賀禮，騷亂立即平息了下去。這起事件讓我深有體會，對於莽撞的普通將士而言，枕邊風比什麼大道理都管用。”
邴元真笑了笑，接着又說道：“聖上在大方向上均分田地，於細節處安排戰俘和親人見面，目的是想要贏得戰俘之心，讓他們老老實實的服刑，不給朝廷帶來麻煩，這都是極好的安撫人心之法。只不過戰俘畢竟與朝廷爲敵過，他們對朝廷多少還有一些芥蒂，所以卑職在他們家眷的身上做文章。比如入廁問題和母嬰問題，其實並沒有多花一錢，但卻能夠讓婦女感激於心，當她們和自己的丈夫會面時，多少能夠爲朝廷說話，鼓勵自己的丈夫兄弟安心服刑，爭取早日團聚。卑職覺得她們的話，在某種程度上說，比嚴峻的律法還要有效。”
楊侗連連點頭，笑着說道：“先生做得不錯，這就是‘細節決定成敗’。”
“聖上這個‘細節決定成敗’說得極妙。”邴元真稱讚了一句，又問道：“聖上，我們下一步應該做些什麼？”
楊侗說道：“朕打算把這十幾萬百姓集中安置到淮陽郡，接下來還有幾批北遷，朕決定把他們分別安置到東郡、東平、齊郡三郡。”
邴元真道：“李密之軍大多是中原人，這樣安排能夠滿足很多人迴歸故土之心。卑職儘可能的把他們遷回原籍。”
“還有一件事朕忘了。”楊侗笑着對邴元真說道：“朕發現尤其擅長於治理地方，在朕身邊實在是對人才的埋沒，這個淮陽郡守就由先生擔任吧。”
邴元真得到楊侗器重，一改胸中的苦悶，整個人顯得神采飛揚，這欣喜之餘也不忘推薦人才，躬身道：“聖上，徐世績智勇雙全、重情重義，是個難得一見的將才，雖在李密軍中擔任要職，其實一直沒有得到獨自領軍的機會，說是懷才不遇亦不爲過，微臣特向舉薦……”
徐世績之才，楊侗能不知道嗎？
他聽到邴元真推薦，便忍不住笑了起來：“等他爲李密守孝完畢，朕便將他調到麾下聽用。”
“多謝聖上。”