張明給大家講了昨天的調研情況，談到那位兒子癱瘓在牀的老大娘時，他說：“與其說我是從她身邊走開的，不如說我是從她家門口逃離的。爲什麼要逃離？因爲呆在那裡我覺得羞恥！也許因爲我是一把手的原因，我的這種羞恥感特別強烈。在我的治理下，羊角鎮還有這樣貧窮的人，我這個鎮委書記是有責任的。難道對待這樣的貧困戶，我們還要派執法隊去沒收他們家僅存的幾袋糧食嗎？”
他喝了一口茶，接着說：“汪鎮長剛纔的一番話我很讚賞。的確，我們要帶者對勞動人民最深厚的感情去看問題，去想辦法。汪鎮長果斷地放棄了成立執法隊這個措施，我個人十分贊成。我們是人民民主專政國家，不能去專人民的政！大家說是不是？”
“當然！當然！”
張明接着說：“可是，工作任務還是要完成的。我們是革命幹部，如果不能按要求完成上級交給我們的任務，就是瀆職。”
這下大家又有點爲難了。張書記啊，什麼話都讓你說了！可是，當前情況下，完成上級的任務和同情老百姓好像是相矛盾的啊！
張明知道大家在想什麼。他說：“當前，我們討論的核心是，如何在完成任務和同情百姓之間找到一個平衡點。大家儘快的拿一個方案出來吧！”
經過一個多小時的討論，大家形成了一個共同的思路，那就是今年不以爭先進爲目的了！要當這個先進，付出的代價太大了。不求有功，但求無過。放棄了當先進的想法後，有些事情就不必要做了。比如，每畝地加收的用來當獎金的部分就可以減下來了，這樣可以爲農民減輕負擔。成立執法隊改成成立一個政策宣講隊，由“動手”改成“動口”。
張明笑了笑說：“真是退一步海闊天空啊！大家說的很好，這樣的先進不能當。我的意思不是叫大家不當先進，我的意思是，不要爲了當先進去採取一些傷害百姓的措施。如果我們能夠既維護民生，又能當先進，我是贊成大家去爭這個先進的。剛纔，大家已經提到了爲農民減負這個意思，我覺得這纔是解決問題的最佳途徑之一，還有一個途徑就是爲農民增收。增收一下子是來不及了，我想，還是要在減負上大做文章。
汪四海說：“張書記，把獎金拿掉之後，減負的空間已經很少了！”
張明說：“請問，提留的數目可不可以再減少？村裡的提留，管理區的提留，鎮裡的提留，需要那麼多嗎？”
汪四海說：“張書記，這可是經過了覈算的！要不然，幹部們的獎金，臨時人員的工資，村幹部的福利，還有一些農田水利設施的修建，就沒有資金了！”
張明說：“老百姓都沒飯吃了，幹部們還拿什麼獎金？這一筆費用可以減下來。臨時人員，立即裁撤，本來機關就人浮於事，哪裡還需要那麼多臨時人員？”
汪四海說：“臨時人員主要集中在各管理區，那也是一級機構啊！裁撤了之後，就不能運轉了！”
管理區是鎮委和村之間的一個機構，張明早就覺得這個機構的多餘，聽了這話，當即說：“那就把管理區也撤除吧！撤除他，既可減少許多人頭費，又可減少一些辦公費用。對！要來就來真格的！馬上就把它裁撤掉！”
汪軍說：“張書記，撤掉一級機構，那要向縣裡申報的！”
張明說：“那就邊申報，邊裁撤。先把它弄個名存實亡再說。也就是說，在我們鎮，管理區這級機構是沒有了，我們只安排人掛名，實際上所有正式人員都回到鎮機關裡上班了。這次我來個邊斬邊奏！如果把這個事辦好了，可以節約不少錢出來。”
汪四海說：“這樣做是有風險的。上面如果知道我們自作主張，會批評我們。裁員也涉及到一些人的飯碗，會傷害到方方面面的人，張書記，政府當中的這些臨時人員幾乎都是有點關係的人，有幾個還是我們鎮委幹部的家屬。張書記，我們是不是不要這麼過激？”
張明斷然說：“這項改革一定要做下去，並且要馬上去做。改革是什麼？改革就是利益關係的調整，肯定會傷害到一些人。沒有傷害人的改革決不是真正的改革。既得利益者的利益受到了傷害的同時肯定會有人從中受益。這次我們的目的就是要讓廣大農民收益，不達目的決不罷休！這個事情就由你去操作！”
汪四海想：這是一個得罪人的事。好在大家知道這不是我的主意，對我應該不會有什麼意見。他說：“我先去摸個底，擬定一個成熟的方案後再向你彙報。”
散會後，張明又聯繫錢大寶，讓他發動全鎮的企業搞一下愛心扶助活動，每家企業至少扶助五戶貧困戶脫貧，至少讓他們吃得飽飯，穿得暖衣，交得起稅。扶助的方式可以是捐款，可以是優先招工，可以是提供賺錢機會，可以是教技術。
裴珊再一次發揮了帶頭作用，她“認領”了十戶，給這些家庭送去了縫紉機，給了他們一些計件計酬的活，這種以工代捐的方式很受歡迎。不僅幫助了貧困戶，而且維護了他們的尊嚴。畢竟，他們的所得是通過勞動得到的，不是靠別人的施捨。
她一帶頭，錢大寶一發動，全鎮近七十戶貧困戶就這樣被“認領”了。一個企業要幫助幾個人脫貧是非常容易的，比如張明見到的那個老太太就被圓圓超市招去做了清潔工，晚上去掃廁所，每次只需勞動一個多小時，爲家裡搞了些活錢。超市還經常給他們送一些處理商品。所以這些貧困戶的問題得到了基本解決。
看到大家對自己的倡議如此支持，張明決定給他們一點獎勵。鎮上給他們送去了“愛心扶貧先進企業”的牌匾，他還特意請揚楓來給他們寫了一個報道，並在省報上發表了。題目是：扶貧新方式————羊角鎮“1+5”企業加農戶模式取得了成功。報道里將幾個“認領”超過5個的企業的名字都提到了。企業主們既做了好事，又在省報上飄揚了一番，心裡覺得很值。他們都說，張明做事上道！