一向最有心機的李樂跪了，胡才、韓暹也沒多想，下意識地跪倒在地。
就像作戰時跟風一樣。
“平身吧。”劉協甩甩袖子，轉身看了看身後的河谷。“這裡面藏了幾千人？”
剛剛站起來的李樂臉一紅，轉頭看看胡才、韓暹。
胡才、韓暹也一臉驚訝。
他們都沒想到天子會這麼直接，把他們那點小心思全給揭露了。
“也沒……幾千人。”李樂唾了唾沫，結結巴巴地說道。
劉協回頭看着李樂，嘴角輕撇。“那你們現在總共還有幾萬人？”
“七八萬人吧。”李樂含糊地說道。
“七八萬人。”劉協重複了一遍，轉頭對裴茂說道：“這麼說，河東損失的戶口有近一半在這裡了，是吧？”
裴茂很不以爲然，卻不好當着天子的面戳破李樂。
“如果真有七八萬人，大約如此。”
李樂聽出了裴茂的不屑，忍不住反脣相譏。“前幾年人還要多一些，有十多萬。”
劉協隨即問道：“這幾年少了兩三萬人？是戰死的，還是餓死的，又或者是歸田了？”
李樂語氣稍緩。“都有。郭大帥戰死後，楊奉率部出走，少了一萬多人。去年大旱，又饒死了一些人。歸田的也有，不過不多，而且就算歸田，也不過是依附大戶，做了佃奴，未必就比山裡好。所以最近半年，又有人陸續回來了。”
劉協想想，覺得李樂說得大致靠譜，數字也能對得上。
“白波軍最多時，有多少人？”
李樂的眼神黯淡了，沉默了好一會兒，才道：“中平元年，隨大賢……起事時，人數最多，總共有二十四五萬人。後來……後來有的戰死，有的失望，漸漸減到十萬人左右。”
劉協心頭一緊。
二十四五萬人，幾乎佔到河東戶口的一半。
由二十四萬減到十萬左右，就算裡面有一部分是脫離了隊伍，只怕戰死的、餓死的也不在少數。
白波谷的面積就這麼大，耕地就這麼多，能養活的人是有限的。
楊奉當初出走，除了內部爭權，也有糧食無法自給的原因。
當初在楊奉營中時，他就聽將士們零星提過一些，只是當時沒心思考慮這些。現在回頭想一想，才覺得後背發涼。
“山中艱苦，還是出山定居吧。”劉協轉換了話題。“軍屯的消息知道了吧？要不要朕再解釋一遍？”
“聽說……”胡才嘴快，剛說了一半，被李樂瞪了一眼，又憋了回去。
李樂躬身道：“若陛下能爲臣等解說一二，臣等感激不盡。”
胡纔等人聽了，連連點頭附和。
官府的文書，他們又看不太懂，只是聽楊奉轉述。如果天子能親口解釋一遍，那是再好不過了。別的不說，天子親口說的，總不能抵賴吧。
劉協早就猜到這些人對太守府沒什麼信任可言就王邑那種一心爲大族作想的態度，太守府怎麼可能得到白波軍將士的信任。
至於荀彧，誰知道他是誰。
劉協命人取來幾個馬紮，與李樂等人圍圍而坐。
荀攸、裴茂陪在一旁，王越、史阿站在身後，手按着刀環，不敢有絲毫大意。
白波諸將也有點緊張，不敢離劉協太近，以免引起誤會。
“軍屯初步定爲四萬戶。”劉協不緊不慢地開了口。“因爲需要至少一人從軍，所以不是所有人都可以成爲軍屯戶。軍屯戶計口授田，丁男、丁女各十畝，使男、使女各七畝，未使男女各五畝……”
劉協一一解說，不時停下來問他們有什麼疑問。
河東的事務大多成了夾生飯，軍屯是他最後一個大的設想，也是將來穩定河東的關鍵，必須做紮實，以免將來出現原則性的偏差。
實施軍屯的目的，就是穩定的兵源。
這是將來能否守住京畿及幷州的關鍵，也是重建財政的基礎。
河東的經歷教育了他，在官員基本都是大族的前提下，要想對大族動手絕非易事。一不小心，他就可能成爲孤家寡人，詔書不出御帳，甚至寫不出來。
要想擁有話語權，就要牢牢的掌握兵權。
兵權的基礎是戶口。
他要儘可能將更多的戶口拉攏過來，成爲自己堅實的基礎。
一個五口之家，大約可以擁有三四十畝土地，在滿足自身的衣食支出之外，還可以提供一個壯丁征戰一年的口糧。
只要軍屯能夠順利實行，一年後，他就擁有四萬兵，以及供這四萬人征戰一年的糧食。哪怕是面對最惡劣的情況，他依然有守住河東的底氣。
“陛下，軍屯不收口錢嗎？”胡才身後一個看起來很年輕的士卒問道。
“有人當兵，就不收口錢。”劉協解釋道：“你這個問題提得很好，朕着重解釋一下。”
那少年士卒得到天子的誇獎，有點不好意思，一旁的人也笑了起來。
“比如說，五口之家，有壯丁一人。如果有戰事，這個壯丁是要出征的。如果沒有戰事，但是有徭役，這個壯丁也是要出役的。簡而言之，壯丁要隨時待命。哪怕是既沒有戰事，也沒有徭役，甚至不是在戰時，也要參加軍事訓練。”
“那這個壯丁戰死了或者受傷了，不能再戰，怎麼辦？”又有人問道。
“壯丁戰死，他的家人可以有兩種選擇。一是選擇退出軍屯，轉爲普通編戶。這通常要搬家，軍屯的土地是固定的，不與普通編戶混居。一是保留軍屯，只要五年之內，他有子弟能夠從徵即可。在他的子弟成年之前，可以不用出戰，只要提供徭役即可。”
裴茂咳嗽了一聲：“陛下仁厚，有詔規定，未成年的男女不做重活，有專門的徭役內容。比如到軍械坊裡做工，或者協助官府伐竹木製簡。總而言之，都是力所能及的事，不會傷了身體。”
“還有這樣的事？”將士們驚喜的交頭接耳。
劉協很滿意，裴茂的態度積極而有分寸，這是他需要的捧哏。
不讓未成年人蔘加重體力勞動的確是他的要求，卻不是出於仁厚，而是爲了保證兵源的質量。
這四萬兵是他的步卒基礎，當然不能充斥濫竽充數。
提供足夠的營養，再加上充分的訓練。幾年後，他就可以擁有一支真正的精銳。
那些老兵油子是沒什麼希望了。強大，要從年輕人抓起。