1995年3月初，悶頭和英子開完衆福特區反腐反貪動員大會，回到舊金山黃金海岸城家裡後，爲了摸清特區及管理公司財務狀況，給反腐反貪制定措施，他們兩人在家裡辦公室查閱衆福共營公司、特區運營管理費用收支結算報告、恩納富潤國際經濟開發營運管理公司等財務報表及結算報告。
衆福共營發展經營管理公司成立於1989年9月12日，它爲接管衆福特區而成立，股東結構爲：悶頭和英子佔股51%，海子和傻妞佔股18%；小鳳和廣福家佔股16%；灤皋和紅梅家佔股15%，註冊資本由悶頭和英子全資控股的衆福金融投資管理有限公司全額墊付，因此悶頭和英子除外的其他股東皆爲乾股股東。
1990年7月12日該公司結算報告反映內容是：
公司原始資本金：2500億美元。
結算點資金結餘：614億美元。
當年上年度特區運營管理費總支出爲：76億美元/年。
其中行政部門辦公及生活設施及條件改善支出：2.5億美元；
保安、海關、邊防等部門設施、裝備等完備及改善支出：12.5億美元；
特區全體公務員及服務企業人員工資及津貼開支爲：60億美元/年。
特區土地稅金：米方稅率0.5%交納5000萬美元，恩方稅率0.25%交納5000萬美元，一共1億美元。
1990年度特區GDP及財稅收入及管理費支出結果：
特區GDP爲：80億美元；
特區財稅收入：32億美元；
特區管理費支出：78億美元；
特區財政赤字：46億美元。
1991年度特區GDP及財稅收入及管理費支出結果：
特區GDP爲：100億美元；
特區財稅收入：35億美元；
特區管理費支出：80億美元；
特區財政赤字：45億美元。
1992年度特區GDP及財稅收入及管理費支出結果：
特區GDP爲：140億美元；
特區財稅收入：50億美元；
特區管理費支出：80億美元；
特區財政赤字：30億美元。
1993年度特區GDP及財稅收入及管理費支出結果：
特區GDP爲：180億美元；
特區財稅收入：65億美元；
特區管理費支出：80億美元；
特區財政赤字：15億美元。
1994年度特區GDP及財稅收入及管理費支出結果：
特區GDP爲：230億美元；
特區財稅收入：82億美元；
特區管理費支出：80億美元；
特區財政盈餘：2億美元。
1995年度特區GDP及財稅收入及管理費支出預算：
特區GDP爲：250億美元；
特區財稅收入：85億美元；
特區管理費支出：82億美元；
特區財政盈餘：3億美元。
1990年度至1995年度特區財政赤字爲：131億美元（費用由衆福共營公司按照8%利率貸款方式向特區財政部門墊付）。
衆福共營公司其他收入及支出：
1990年度至1995年度特區在基礎教育、公共衛生、住房租賃、土地租賃、水電燃氣供應等，以及通訊、交通道路、港口、機場、工業基地、商業設施等事業及服務項目的營業利潤收入爲120億美元（特區公辦事業盈利性平均每年收入爲24億美元）。
這些基礎設施的投入由三方共管的納富潤國際經濟開發營運管理公司負責，因此此項支出爲零。
組建衆福龍航天產業科技發展有限公司，購買和投資衆福龍航天城的支出爲：100億美元（該公司股本金：100億美元。鄭家根佔股51%，擔任公司董事長；蘇真龍佔股49%，擔任公司副董事長，公司總經理）。
因此，此時衆福共營公司銀行賬戶的資金結餘爲：503億美元。
看到這裡，英子笑着跟悶頭說：“悶頭哥！衆福共營公司還剩那麼多錢啊！現在特區開始盈利裡，以後衆福共營公司剩餘的資金會遇到越多！”
“是啊！但是衆福共營公司資金來源是衆福金融公司的貸款！英子！從明年開始你要做一份衆福金融公司對衆福共營公司的《貸款協議》，按照十年期限年息8%的利息向衆福共營公司收取本息！否則，其他股東可能要求我們將這些貸款當利潤分配給他們啊！”
“對！這次衆福特區與衆福共營公司的賬目和經營管理要分開，我們一定要將這兩家的貸款縷清！悶頭哥！我做了一個關於的衆福特區與衆福共營公司貸款分擔表！我按照實際發生給它們分攤的！你看合不合理？！”
英子將一份報表交給悶頭，報表的主要內容是：
衆福金融公司通過衆福共營公司爲衆福特區墊付各項費用開支共計212億美元，此項費用全部列爲貸款，貸款期限爲1991年1月1日至2001年1月2日，年息爲8%，逐年還本付息（即1至10年的還本付息金額爲：38.16億美元；36.464億美元；34.768億美元；33.072億美元；31.376億美元；29.68億美元；27.984億美元；26.288億美元；24.592億美元；22.896億美元），分賬後此貸款將列入衆福特區財政成本賬表。
衆福金融公司通過衆福共營公司爲恩納富潤國際經濟開發營運管理公司墊付衆福特區方股本金510億美元，此項費用全部列爲貸款，貸款期限爲1991年1月1日至2001年1月2日，年息爲8%，逐年還本付息（即1至10年的還本付息金額爲：91.8億美元；87.72億美元；83.64億美元；79.56億美元；75.48億美元；71.4億美元；67.32億美元；63.24億美元；59.16億美元；55.08億美元），分賬後此貸款將入衆福共營公司經營成本。
目前，衆福共營公司賬戶的結餘資金503億美元，這筆資金除5億美元爲特區財政盈餘外，其餘498億美元爲衆福金融公司留在衆福共營公司賬戶上的投資準備金，只有衆福金融公司有這筆資金的支配權。
看完這個報告後，悶頭笑着說：“行！這樣處理和安排財務賬目很合理！衆福金融公司已經免費五年給衆福特區和這些公司免費使用這些投資款！英子！你按照這個方式給特區和衆福共營公司下達分賬方案和建賬要求吧！”
“好！目前恩納富潤國際經濟開發營運管理公司在聯邦範圍內投資項目，90%以上已經竣工驗收，並投入運營了！再過兩年聯邦的全部規劃項目都將竣工、落成和運營了！你看看這個公司的財務報表吧！”
英子說完話後，她將一份報表交給悶頭，這份報表的內容是：
公司實收股本金：800億美元。
公司重要負責恩森納達聯邦範圍內道路、學校、公共建築、城市設施、電廠、淡水廠、通訊、交通、港口、飛機場、海關等聯邦及城市基礎設施投資及運營。
總體投資預算爲：700億美元，其中投資於衆福特區佔總投資的55%；投資於南部特區佔總投資30%；投資於恩森納達專區佔總投資15%。
目前公司稅後盈利每年在50億美元左右，公司營運成本每年在95億美元左右。
該公司已經經營五年，在此期間，公司共產生稅後利潤196.08億美元，其中39.21億美元爲恩森納達專區方的分紅款，此款已經列爲恩森納達專區方的股本金充抵款，其他稅後利潤已經分紅給衆福特區、南部特區等兩家股東。
目前該公司賬戶資金結餘爲：125億美元。
看完這份財務報表後，悶頭冷靜地對英子說：“英子！爲了體現衆福共營公司共營共享的普惠原則，經營性事業與特區財政分離後，以後每個年度，特區從財政盈餘中拿出其中的30%獎勵特區有功的公務員，或者給公務員羣體發福利！衆福共營公司從公司稅後利潤中拿出30%，獎勵旗下企事業單位的有功人員和公司員工！剩餘資金用於還貸款或者進行股東分紅等！”
“行！這一系列的規定，我馬上讓海子以特區總裁辦的名義發文件，讓特區各部門照辦！”
悶頭和英子交談結束後，英子去她的辦公室，給在墨西卡利衆福特區總裁府上班海子，打電話、發傳真！
......
1995年5月中旬，衆福特區反腐反貪行動進入關鍵時期，個人、部門的問題和處理難點全部暴露出來了！
爲了迅猛地推進特區反腐反貪工作，悶頭將海子、錦程、好學、春花等骨幹召回舊金山黃金海岸城家裡，召開會議討論深入推進工作的對策。
一天早上，悶頭、英子、海子、錦程、好學、春花等悶頭家裡的會議開會。
悶頭嚴肅地看着大家說：“錦程！你負責彙報特區高官、各部門存在主要問題和難點問題；好學！你負責彙報財稅分離管理，企事業單位歸口和清理情況；春花！你來彙報特區個人、部門的預算、結算及審計等情況；海子！你做最好的補充和總結！”
悶頭髮言時，大家不斷地對他點頭！
夏錦程喝了一口茶水後，他嚴肅地說：“唉！真是‘不查不知道，查出來嚇一跳啊’！目前我們調查結果是，特區經濟歸口管理部門的問題不是太嚴重，但是，非經濟歸口部門問題太嚴重了！這些問題是巧立名目套取管控行業經營許可證！利用手中權利，使用非法手段欺行霸市、打壓中小企業及商戶，大搞經營壟斷！套取和貪污特區資金、經費和費用等！這些現象非常普遍和嚴重！其中立法及司法部門，以及海關、治安、邊防等執法部門，這些部門問題嚴重到令人髮指的地步！立法及司法部門長官是灤皋，執法部門的長官是成邦威，這兩位長官對反腐反貪非常牴觸！很不配合！他們多次在公開場合藐視和詆譭特區總裁及特區法律！同時，他們還派人暗中監視和威脅調查人員的安全！由於這兩位長官資格老，掌握着特區的立法局、司法局、法院和監獄，以及警察、內外部隊、邊防軍等重要機器！因此，我們反貪局不敢對他們直接下手啊！如果我們不盡快打掉這兩隻老虎！特區反腐反貪就擱淺、翻船了！”
夏錦程發言結束後，大家陷入沉默！
悶頭示意繼續發言，牛好學清理嗓子後，他嚴肅地說：“目前，特區財稅總局已經籌建完畢，各項工作在有序地開展！我們按照反腐反貪的要求，以及總裁府最新下達規定，建立特區財稅收支賬本，進行特區公務系統與企事業系統分離和清理！由於我們制定方案非常具體，非常具有操作性！因此，目前各部門正在清理自己開辦企業和事業單位，這些企業和事業單位，要麼註銷！要麼併入衆福共營公司！當然，我們工作阻力主要來至灤皋、成邦威兩位長官！他們仗着有權有人！他們拒絕執行特區的各項命令！”
牛春花看着英子嚴肅地說：“總裁！總裁夫人！你們讓我擔任衆福共營公司財務部總經理後，我主要負責公司及特區財務賬目梳理工作！在梳理過程中，我發現很多部門虛設項目、計劃和預算，套取和貪污特區費用！還有報銷及結算程序漏洞多、手續不真實、不完整！例如採購商品，但沒有采購合同，沒有入庫清單，收購商品無法查實等等！最近我們開始搞企事業清理和分流後，又出現新問題，特區很多部門修改工作計劃和費用預算，他們從新報上來的預算，往往比之前的預算翻了一番！如果是這樣，衆福特區的年度費用預算將突破200億美元！我感覺這些部門的長官太恐怖了！”
海子氣憤地說：“唉！現在灤皋和成邦威搞成一派了！他仗着手中有實權，跟隨他們死黨衆多！因此，他們根本不把我們放在眼裡！我們說部門不能辦企業、做生意，他們就說部門沒有收入，弟兄們沒有飯吃！他們要做大部門預算，跟我們要錢！我們說個人不能開公司、經商，他們就將原來自己開辦的公司轉到親戚和子女名下！總之，他們要跟我們對着幹！我們要做的事情，他們堅決不做！我們不讓做的事情，他們挖空心思也要做！”
聽完大家彙報後，悶頭笑着說：“大家不用急啊！只要有攔路虎，我們一定要打掉它們！我們要相信正義的力量！我們對他們好言相勸，按照程序幫他們改正錯誤，不是因爲我們軟弱！我們確實念舊情，想做到仁至義盡！既然他們死性不改，硬要做我們的敵人！那麼我們只能成全他們了！他們有權有勢，沒有特區衙門給他們撐腰他們算什麼？！既然這些權勢能夠給他們，我們也能夠從他們手裡拿回來！灤皋的背景很簡單，你們調查和收集完整的他罪證後，你們直接逮捕他就行！但是，處理成邦威一定要謹慎一點，他有一幫能打仗的死黨！你們暗中調查和收集他的罪狀！到時候，我讓原來天堂幫后羿堂堂主蘇真龍去修理他！那時我要將他掃地出門！”
大家高興地鼓掌！
會議結束後，海子、錦程、好學、春花等返回墨西卡利繼續開展各項工作！
悶頭和英子去找蘇真龍商量，如何解決成邦威的問題！
......