但老總的話，卻是讓楊震也鬆了一口氣。他最擔心的就是中央單純的從政治方面考慮，要求抗聯繼續南下搶佔豫北。倒不是他不願意執行中央的命令，而是從眼下部隊的情況來看，在獲得補充之前，短期內已經無法實施大規模的南下作戰。
老總與自己不謀而合的想法，並已經向中央提出建議，讓他真的鬆了一口氣。不管怎麼說，已經連續作戰近兩個月的部隊，可以獲得一定的喘息之機。至少可以進行一定的整補，以儘可能的解決部隊連續作戰傷亡嚴重的情況。
在老總點頭後，儘管中央還沒有給予答覆。但楊震在向除了天津與冀東戰場的陶淨非所部之外，其餘各部停止前進，全線轉入防禦命令。天津幾十萬市民嗷嗷待哺，那邊的戰事不管楊震情願與否都要打下去。
而且還要儘快的拿下天津，以恢復天津市民的糧食供應。保障天津不因爲圍城，出現大量餓殍的事情發生。只是眼下的天津戰場，雖然已經突破天津外圍防線，但天津城內的日軍抵抗異常的頑強，各部進展相當的緩慢。
不過相對於天津戰場進展緩慢，在冀東戰場形勢還是不錯的。整個冀東戰場，眼下已經拿下唐山，正在沿着北寧鐵路向塘沽一線進逼。配合行動的冀東軍分區兩個團，在抗聯的一個師指揮之下，進至秦皇島外圍。
原駐紮在冀東地區的關東軍，攜帶僑民已經撤往山海關外。整個冀東地區除了秦皇島與昌黎兩地，還有部分僞軍盤踞之外，其餘的全部地區已經全部解放。整個冀東地區，再無日軍一兵一卒，剩下的僞軍也不過是苟延饞喘。
針對目前戰局的變化和發展，楊震在河間召開了除北線天津戰場之外。其餘參戰各部的抗聯師以上幹部，兄弟部隊中的冀魯豫軍區、渤海軍區、冀中軍區軍政首長列席，第一階段作戰總結會議，以及第二階段作戰部署會議。
在這個節骨眼上召開此次會議，楊震是經過慎重考慮的。眼下的形勢已經發生了根本轉變，在全軍轉入防禦的態勢之下，有些事情必須要與前線指揮員見面之後才能最終確定。尤其是整個戰線的兵力部署上，很多事情不能一概而論，。
接到楊震的通知，東線的杜開山與西線的陳翰章不敢有任何的耽擱，立即帶着自己的部下，從各自的駐地趕往河間參加會議。冀魯豫軍區司令員和渤海軍區司令員，也分別從冀南與冀魯邊軍區司令部趕來。
不過相對於很是坦然的陳翰章，以及其他列席會議的人員來說。自進入冀魯豫地區後，就沒有在接到一號任何答覆電報的杜開山，卻是內心多少有些忐忑和不安。就連與他同乘一輛吉普車，趕來河間縣城的那位渤海軍區司令員，都看出了他臉上的不安。
知道自己做了什麼的杜開山，腦袋還是很清醒的。他知道自己在冀魯豫區橫插的那一槓子，很可能是惹出了一點麻煩。一號沒有給自己發出的電報任何回電，已經說明了一號的不滿。儘管當時事出有因，但杜開山知道一頓尅恐怕是跑不掉了。
不過在見到杜開山後，楊震卻沒有他想象的那樣動怒。只是臉上一片風輕雲淡，並沒有表現出任何怒氣。只不過楊震越是平靜，反倒是讓不知道一號心中想着什麼的杜開山，這心一直在高高的懸着。不怕一號怒，就怕一號不說話這個評價，他可是深有感覺。
去年會戰的時候劉長順動作遲緩，讓執行迂迴穿插的陳翰章，在很長時間都承擔着巨大的壓力，面臨三面作戰的威脅。一號親自趕到西線前指，當時也是這幅表情，讓人看不出他有任何的怒氣。
可結果就在戰役進行時，劉長順突然被調回根據地。自己則從前線火速被調回，前往察哈爾接替他。而且自返回根據地後，劉長順再也沒有帶過兵不說，還直接被派到蘇聯去學習，失去了帶兵的機會。
有了這個前車之鑑，儘管一號並沒有發火。但越是面上平靜無波，卻越是讓杜開山這心中七上八下。自己犯的錯誤，雖說沒有當初劉長順的大，可也並不算小。而且情況遠比當初劉長順的錯誤複雜，這一號現在絕口不提，這還不知道有什麼結果在等着自己那。
杜開山雖說盡可能壓制，但他心中的忐忑在臉上多少還有些表現出來。對於杜開山顯得有些緊張的表情，楊震雖說心知肚明卻是連看都沒有看他一眼。不晾晾這個傢伙，讓他好好的緊張一段時間，怎麼才能安撫自己被氣的橫蹦的心？
楊震將杜開山晾在了一邊沒有管他，反倒是讓杜開山的心裡更加的忐忑不安。好在以楊震的一貫習慣，會議一旦開始便是雷厲風行直接奔向主題，題外話從來是一律不講的，也從來就沒有一句廢話。
無論是陳翰章也好，還是杜開山也好，還是參加會議的所有師以上幹部，都知道楊震的習慣個要求。在臨來的時候，就已經準備好對第一階段作戰的總結。在這一點上，沒有一個人敢於違反。
在聽完各級幹部的簡短扼要的彙報後，楊震沉思了一下後站起身來，走到指揮部掛着的大幅作戰地圖前，拿起指揮棒道：“根據眼下的整體形勢，以及我軍目前的現狀。前指已經下定決心，全軍立即轉入全線防禦狀態。”
“全軍整個防禦以衡水至南宮公路爲分界線，分爲東西兩個集羣。東集羣以寧津、吳橋、故城、棗強一線，爲前沿左翼防禦區域。以慶雲、樂陵之馬頰河北岸作爲右翼防禦區域。擔負衡南公路以東，直至渤海灣一線的防禦。”
“東集羣與渤海軍區配合，分爲內線和外線兩線作戰。由東集羣負責封鎖並鉗制德州之敵，渤海軍區部隊則負責監視德州以東之敵。並利用自己對地形熟悉的優勢，對整個渤海灣實施密切的監控。”
“西集羣以冀縣至高邑一線爲防禦前沿，重點防禦的重點放在平漢鐵路沿線，以及寧晉、趙縣、束鹿三角地帶。冀魯豫軍區部隊，負責整個冀南區以及冀魯地區的監控與防禦。並對豫東戰場，實施密切的監控。”
“考慮到我軍目前兵力不足，除了冀魯邊地區之外。整個佈防重點，是以冀魯交界處。在冀魯豫地區以及冀南地區，我軍主要承擔縱深防禦。一線之冀魯豫軍區部隊，以及渤海軍區部隊，主要的任務對各自轄區內的日軍實施監控，以及提供情報上的支援。”
“如果日軍在冀南或是冀魯邊方向發起全面反擊，兩個軍區部隊則主要不要與敵軍重兵集羣交戰，而是避開正面敵軍。待敵軍大隊過後採取敵後騷擾，切斷敵軍補給線的任務。主要作戰任務，還是由抗聯兩大集羣負責。”
“我希望我們各個戰場的不同建制部隊，在作戰上的銜接要緊密。在戰役的第二階段，能不能達到我們的最終目的，就在我們各個部隊的配合上。不僅是要在戰略上，相互的支援和配合，最關鍵的就是在戰術上的配合。雖然不能說做到天衣無縫，但也要儘可能的銜接緊密。”
“同時考慮到我們目前部隊的現狀，以及日軍可能會投入後續援軍的數量，我決定全軍除了以一部兵力在前沿，採取防禦重點區域，主要就是公路和鐵路沿線之外。主力則採取機動防禦的戰術，主要力量尤其是裝甲力量部署在縱深二線陣地。”
“我說的前線重點區域，西集羣是指平漢鐵路沿線，以及寧南公路沿線。而對於東集羣來說，就是德州正面的景縣以及兩翼的吳橋和故城。東、西兩大集羣要嚴守各自重點區域，調整好各自的部署，並做好梯形配置。”
“我們眼下沒有那麼多兵力，在平漢線至渤海灣廣大地域，建立起大縱深的防禦陣地。而且這世界上任何一支軍隊，也不會愚蠢到在這麼長的戰線上，進行一字平攤式的防禦。所以我的決心還是以前線重點防禦，縱深機動防禦作戰爲主。”
“此外眼下在冀中戰場作戰的所有裝甲部隊，暫時由前指統一指揮。裝甲一師加強一個獨立坦克團駐紮在深縣，戰略重點方向爲冀南。裝甲二師以及一個獨立坦克團駐守青縣，後期抵達的裝甲旅配屬一個坦克團、騎兵二旅，則配備於新海地區。”
“航空兵部隊，要加快在大城、風化店、獻縣、博野的野戰機場修建工作。儘可能的將航空兵作戰基地，向東、向南拓展。派出飛機對從大沽口到黃河口的渤海灣，實施二十四小時不間斷的密切監控。”
“各級工兵部隊，要加快對整個冀中戰場各條河流上的橋樑維修，並在各條河流上架設浮橋，以保障戰時部隊快速通行的能力。尤其是滹沱河、滏陽河、子牙河上的橋樑數量，能不能保證我軍通行的效率和速度，對我們第二階段作戰極其重要。”
“我的要求很簡單，在重要地域以及主要防禦地區，每一個重點地區無論原來有沒有橋樑，但要保證有三條浮橋可供部隊運行。其浮橋的通行能力，至少要有一條可以保證在最短的時間之內通行一個師，以及攜帶的所有重裝備的標準。”
“機動防禦作戰，對我們部隊的機動性要求很高。而冀中的河流雖說不如南方，但在一定程度上還很高。這些河流固然可以成爲我軍天然的屏障，但也阻礙了我軍機械化部隊的行動。部隊的運行速度高不起來，還談什麼機動作戰”
“所需的物資，冀中軍區會保障。但是我要求三天之內，所有無法涉渡的河流上，除了原有的橋樑之外，至少要保證架設兩條浮橋。所有的重點防禦區域，要保證部隊可以在二十四小時之內，抵達任何的地點。”
“後勤部門要在各個戰略要點內，在最短的時間之內囤積，至少足夠三天使用的糧食、彈藥。保證所有參戰部隊汽車，有足夠的油料使用，保障部隊的機動性。彈藥、油料，有任何的不足，我要追究後勤部門領導人的責任。”