高飛指揮中國遠征軍主力開始向國內撤退，沈英雄爲副司令長官負責緬甸與駐印軍的具體事務，高飛交待沈英雄，如果史迪威施壓就與其針鋒相對，我與委座就是你的靠山，一切當以中國國家利益爲準。
而面對日軍在太平洋上的步步爲營，美國人也開始坐不住了，計劃在1942年底建造十八艘埃塞克斯級艦隊航母與二百七十艘水面作戰艦艇部隊，在美國海軍國防計劃中至1943年底，將建造下水列裝服役的埃塞克斯級艦隊航母二十二艘，中途島級艦隊航母十艘，獨立級輕型航母九艘，獨立級輕實驗型航母一艘，博格級護航航母四十五艘，科笀斯漫特灣級護航航母十八艘，卡薩布蘭卡級護航航母五十艘，屆時美國海軍雖然擁有龐大的作戰力量，但是這些力量卻被分散在大西洋與太平洋兩個戰場。
美國海軍的主要力量大西洋要面對德國人最新式的潛艇的狼羣戰術，保證輸送給英國本土的物資能夠源源不斷的抵達，太平洋上要維持與日本聯合艦隊的平衡，從現在的角度來看太平洋艦隊要弱與日軍海軍的聯合艦隊，但是如果給美國人一年時間，太平洋艦隊將佔據絕對優勢，二年時間就能徹底擠垮日本人的聯合艦隊，讓日本失去作戰的膽魄，美國的工業機器所發揮出的巨大威力能夠將整個日本碾碎。
美國人的戰爭理論很大部分都來自於中國的孫子兵法，從一戰之始，美軍就給高級軍官配發翻譯漏洞百出的小冊子，大戰爆發之初，美國人找華裔專家進行了精確的翻譯，並且講解了實際戰例分析，並且將這套小冊子發到了營團一級軍官的手中，不戰而屈人之兵是美國人理想中的至高境界。
在全面大戰爆發前，雖然美國已經部署了五艘艦隊級航空母艦，但當時戰列艦仍視爲海上力量的中堅，航空母艦隻是一種海上浮動機場，從上面起降偵察機和尚未證明其威力的攻擊機。
艦載航空兵的戰略、戰術以及它的作用還依然處於理論性爭論之中，之前在美國的造艦計劃中，航空母艦也不佔據主要位置，二次大戰爆發之初，在大西洋進行的一些戰鬥活動使航空母艦的擁護者也沒有充分理由來爲其觀點進行辯解，因爲英國皇軍海軍的“勇敢號、”“光榮號”和“皇家方舟號”航母均先後被日軍航母擊沉了，日本人的航空母艦的運用似乎已經達到了登峰造極的地步，尤其是威爾士親王號英國最新式的戰列艦被從航母起飛的魚雷機和水平爆擊機擊沉，這對美國人猶如醍醐灌頂一般。
於是，美國海軍爲了對抗日本龐大的聯合艦隊已經攻擊力極強的航母編隊，經過羅斯福的批准和國會參衆兩院的通過，大批造艦計劃被列上了計劃之中，美國東西海岸的幾百家造船廠在二十四小時晝夜不停加班加點。
作爲對抗日本航空艦隊的主力，埃塞克斯級艦隊航母是美國海軍發展的中堅力量，埃塞克斯號艦隊航母的設計方案以約克城級航空母艦爲藍本，至1940年已經歷了至少七次大規模的技術改進，埃塞克斯級航空母艦的標準排水量爲二萬七千五百噸，滿載排水量爲三萬五千二百噸，埃塞克斯級航空母艦吸取了之先國美與世界各國各級航空母艦的優點，艦型爲約克城級的擴大改進型。艦體長寬達到了近乎完美的八比一的黃金比例，並且在飛行甲板前部和中後部增設有二部升降機，加快的戰機進倉出庫的速度，另在甲板左側舷有一部可垂直拆迭的升降機，使其可以輕鬆的通過巴拿馬運河，能夠在迅速在太平洋與大西洋之間進行部署。
可以說埃塞克斯級航母的建造規模充分反映了美國巨大的工業潛力，太平洋戰爭爆發至今，美國海軍的主力與日本帝國海軍的主力都在進行一場詭異的戰爭，雙方都在坐等徘徊，如同日本海軍大將聯合艦隊司令官山本五十六所說，要麼就在戰爭之前偷襲美軍，給以美國海軍最大殺傷，讓敵人失去對抗的勇氣，以慘烈的戰爭結束戰爭，但是非常可惜的是日本沒能進行一場不宣而戰，日軍在遠東的進攻和東南亞的攻略，讓美國陷入了極度的不安，尤其是德軍在蘇聯馳騁千里，美國蓄意的宣戰讓日本人失去了不宣而戰搞偷襲的機會，同時也讓日本失去了決戰的勇氣，每多拖一天，美國就要強大一分，這是不爭的事實。
爲了在太平洋上能夠迅速有效的擊敗日本帝國強大的海上力量，美國政府決定集中力量按照埃塞克斯級航母的標準設計方案進行批量生產，從而使造船廠能夠採用流水線作業的方式進行史無前例的奢侈生產，此外在諸如鋼型和鋼板、電子儀器雷達、艦載設備、機械傳動以及武器各等方面也都實行了高度標準化作業，高射武器的生產幾乎全部集中在製造一百二十二毫米高炮、博福斯四十毫米高炮和厄利孔多管二十毫米高炮，埃塞克斯級艦隊航母的建造週期極大地縮短了，從規定的十二個月甚至縮減到了十個半月的奇蹟，二十四小時的晝夜加班讓美國的國防軍事工業的生產速度達到了極點。
因爲中國遠征軍的軍力大增，也讓羅斯福看到了美國不用過多的進行國內動員的可能，這樣美國可以投入更多的青年人到生產之中去，生產軍火武器提供給中國方面，羅斯福決定派遣參謀長聯席會議秘書長羅伯斯中將前往中國，與蔣介石探討中國遠征軍配合盟軍承擔更大規模軍事任務的可能性。
但是，顯然日本人不準備被美國人的“虛張聲勢”嚇退，日本海軍在太平洋諸島上步步爲營的推進讓美國方面感到不安，爲此美國太平洋戰區總司令官尼米茲前往白宮與羅斯福馬歇爾會談。