李安生等高層也爲蔡鍔等人踐行，這次蔡鍔與蔣方震等人都將南下，作爲邊防大省，雲南的兵力也增加到了兩個師，加上貴州以及藏南作爲防區，整個兵力配備達到了三個師。
李安生一直打算在雲南設立昆明軍區，轄藏南、雲貴、廣西、海南、四川，將來作爲兵進中南半島的橋頭堡。
蔡鍔畢竟資歷淺，他自身作爲雲貴總督，是有着一干軍中同僚的支持，但是要作爲軍區司令，就有些爲難。
中國就是如此，許多都要看資歷，別的不說，光是廣西都督陸榮廷，便會首先不買賬。
爲此，李安生另闢蹊徑，推出了岑春煊來作爲雲南、貴州、四川、廣西與西藏五省邊防總督。
這個總督權力雖然沒有李安生東三省總督以及程德全兩江總督這麼大，但是由於總管五省邊防，擁有過問軍事與財政的權力，給了地方各省一定獨立權的同時，也將地方的大權收攏一部分到岑春煊手中。
換做別人，或許還有些爲難，不敢赴任，但是岑春煊敢。
岑春煊何人？
岑春煊在前清也是太子黨，其父岑毓英曾任雲貴總督。少年時放蕩不羈，與瑞澄、勞子喬並稱“京城三惡少”。三十餘歲的時候便因爲能力出衆，擢升廣東布政使，就任不過三個月，便與兩廣總督譚鍾麟發生矛盾，改任甘肅按察使。
譚鍾麟是誰？湖南實權派譚延闓的老子，岑春煊當年就敢跟兩廣總督對着幹，可見膽略過人。
四十歲時岑春煊遂赴川署理總督，在任期間，他嚴肅吏制，建立警察制度，一舉彈劾四十餘名官員，人送綽號“官屠”，與“士屠”張之洞、“人屠”袁世凱並稱“清末三屠”。
四十一歲時——光緒二十九年，岑調任兩廣總督，之後他又支持張謇等人在上海組織預備立憲公會，並派幕僚鄭孝胥出任會長，一時儼然成爲立憲運動的領袖。
在任何時候，岑春煊都能與袁世凱分庭抗禮，人稱“南岑北袁”，即便如今，仍然如此，這便是人望，根基，李安生都無法與他比擬。
袁世凱不敢用岑春煊，但是李安生敢。
岑春煊在各地爲官期間不懼權貴，彈劾並處罰了一大批買官而來的官員，尤其是逼令荷蘭引渡裴景福和查辦廣州海關書辦、駐比利時公使周榮曜兩案尤其引人注目，不惜開罪這些官員的後臺慶親王奕劻，甚至，他還敢主動出擊，聯合軍機大臣瞿鴻禨與慶親王及其黨袁世凱展開黨爭，可見其人在清廉剛正之餘，也是有相當魄力的。
用他來出任這個五省邊防總督，可是相當恰當，而且由於無法總覽權力，也不具備獨裁，成爲袁世凱與李安生這樣的巨頭的可能。
更何況，李安生本來就是想要借重他的能力與聲望，以及他的資歷，爲培養蔡鍔等人做好鋪墊。
有蔡鍔主掌軍權，岑春煊即便有異心，也翻騰不起多大的風浪。
更何況，同樣歸屬到五省防區的海南與西藏，都是忠誠於李安生的，即便是西藏的趙爾豐，也在李安生的控制之下。
岑春煊在西南頗有根基，又當過四川總督，其父當過雲貴總督，絕對能夠鎮得住陸榮廷這樣的舊派野心家。
而且，岑春煊與袁世凱是個老對手，不可能給袁世凱拉攏，還是能夠與李安生在相隔如此遙遠的情況下形成一定的默契。
更加難能可貴的是，岑春煊這個人人品還是相當靠得住的，想來剛烈正直，不容貪腐等惡行，有他整治地方，也是件好事。
他更是壯族人，少數民族，這就更好辦了，雲南與廣西等地本來就要面對複雜的民族問題，光是靠少數民族政策的宣傳還不夠，需要有這樣的人來出面樹立榜樣，潛移默化。
蔡鍔明白李安生的這些良苦用心，自然感激萬分。
分別在即，蔡鍔提起的，仍然是軍國民主義。
在他看來，東北的思想教育還是很有特色的，最好能夠上升到軍國民主義。
當然，軍國民主義跟軍國主義是不同的，尤其是在蔡鍔這裡，是兩種完全不同的概念。
所謂軍國主義，它的具體概念是指使國家政治、經濟、文化都爲侵略和戰爭服務的反動思想和政策。它在國內實行法西斯統治瘋狂擴軍備戰實行國民緊急軍事化，向人民灌輸侵略思想；在國外，進行掠奪、干涉,顛覆，以至公開發動侵略戰爭，比如現在的日本就有着這種傾向，而且勢不可擋的向這個深淵滑落。
蔡鍔的軍國民主義，更多的是一種驅策民族集體奮發向上的民族主義，是一種對國人尚武精神的喚醒，錘鍊中國人的意志，中國想要富強，不僅需要經濟發展，更需要重鑄國魂，鑄造民族精神。
漢族自古以來就尚武，只是在近代一味的淪爲功利民族，被閹割之民族，如今正要激發國人的民族自信心，民族自強的熾烈願望。
尚武不僅需要刀劍，而且更需要精神，禦侮不僅需要槍炮，更需要國魂。
蔡鍔提出對全民進行軍事教育、軍事訓練，以提高國民素質，這便是軍國民主義的一種表達。
對於李安生裁軍之舉，蔡鍔認爲並不必要，中國的陸軍常備軍應該保持在兩百萬之數，後備役爲兩千萬之數，才能夠確保國家崛起，不爲外敵所趁。
李安生自然不是高風亮節，而是爲了更快的建立後備役制度，讓有經驗的老兵退伍，爲國家訓練更多的具備殺敵技巧的後備戰士。
同時也是爲了進一步掌控地方，兩手抓兩手都要硬，讓絕對忠心於他的老兵與傷殘官兵退伍，轉業地方，無論是從事警察、民政、民兵系統，還是轉到企業，都是地方上的中流砥柱。
有他們散步到各個地方，李安生對地方的掌控也能做到更爲全面。
目前中國的陸軍還沒有必要大擴軍，兩百萬太多，一百萬也沒有必要，將來的數十年內，有能力讓中國進行大規模動員的國家只有日本一個而已。
而對付日本陸軍，百萬陸軍便能讓小日本動彈都不敢動彈。
當前要發展海軍實力，將來中國要崛起，走大國道路，必定要走向遠洋，而沒有大海軍的中國，是無法實現這一願望的，故而，李安生今後的重點還是海軍。
“鬆坡，此去雲南，好生練兵，安南等地都是我國故土。既然我國如今實現民主，作爲亞洲老大，有義務將民主推廣到其他地方去，讓亞洲其他國家與地區擺脫列強的殖民統治。任重而道遠啊，我會盡快推動昆明大軍區的建立，倒是西南有上二十個師，能劍指整個中南辦島。更何況，英法亡我之心不死，總是對我國的邊境念念不忘，我希望再也不要給他們機會，要狠狠的打痛他們，打得他們終生難忘。別忌憚他們是什麼列強帝國，在我們中國百萬大軍數萬萬人口面前，都是紙紮的老虎。”
是啊，在絕對的實力面前，哪怕是英法，又有何懼？
當初蔡鍔北上時，根據中國軍隊、軍費、交通等情況，提出了誘敵深入的戰略設想。
這種戰略思想在他剛學成回國時就已經提出：我國數年之內若與他邦以兵戎相見，與其孤注一擲之舉，不如採取波亞戰術(指游擊戰術)，據險以守，節節爲防，以全軍而老敵師爲主，俟其深入無繼，乃一舉殲除之。
在東北，打這樣的戰術固然可以，但是李安生的根基在黑龍江，稍不留神就要給打殘掉，固然李安生選取了一條作弊的捷徑，那就是後世的戰術後世的武器甚至是毒氣來對付俄軍。
蔡鍔對此是歎爲觀止，也在總結着自己的戰術思想。
他忽然發現，教導師的某種戰法，非常的適合雲南與廣西等邊境作戰，這裡地形複雜，多山林多溝谷，李安生提出的山地師概念，很貼合這些地方。
雖然自動武器的列裝還不具備條件，但是迫擊炮、輕機槍、擲彈筒等武器都非常的適合山地作戰。
蔡鍔打定主意要跟李安生討一批制式武器，打造一個山地師作爲模板。
聽李安生話裡的意思，是要推動建立昆明軍區，到時候少說也要有兩個軍的兵力，他剛剛在東線過了一把大軍團作戰的癮，自然盼着自己能夠再上一步，最好能掌握一個軍的兵力。
他實在是太低調了些，其實他並不清楚，早在他領兵北上之前，他的聲望就已經如日中天，在他率兵北上，在東線以伯力突襲戰爲開端之後，經過一連串的戰役，直至攻克海參崴要塞，官方也好，民間也好，都將這些功勞歸功於他蔡鍔、蔣方震等一干高級將領。
蔡鍔在軍事思想以及指揮能力上的才華，展露無遺。
只是蔡鍔太過年輕罷了，直接提拔爲軍區司令有些突兀，直接到陸軍部當個次長，或者參謀總部當個副總參謀反而不會那麼的惹眼，一方軍區司令，那可是手上握有大量兵權，非同小可。
岑春煊是個護身符，蔡鍔明白他的職責所在。