霍爾瓦特的“白宮”宴會最終還是不歡而散，雖說雙方最後都虛與委蛇，但是，誰都知道，底牌已經解開。
雙方的隔閡很深，無法彌補，從明天開始，便是真正的市政權的爭奪。
雙方都清楚，沒有讓步，只有爭奪。
對於市政權的爭奪，李安生並不是一個人在戰鬥，背後有着其他各國的默許與支持。
日俄戰爭硝煙未散，受戰爭刺‘激’的各國列強紛紛‘插’手東北事務，爭先涌入哈爾濱。沙俄於去年一月在哈爾濱設立領事館，七天後，美國領事館便在哈爾濱掛牌；兩個月後，日本駐哈爾濱領事館開張；緊接着法國領事館在哈爾濱出現。此後，西班牙、德國等國家也相繼在哈爾濱開設領事館。
哈爾濱陡然風緊雲急，成了列強角逐的新舞臺，李安生算準霍爾瓦特內憂外患，不能不服帖。
胖叮噹可是從資料庫中調出了不少的好東西，都是當年關於濱江關道與中東鐵路局之間的紛爭記錄。
杜學瀛禍國殃民，辜負了程德全與達桂等人的重託，而後接任的施肇基突破重重困難，還是有些功績的。
濱江關道負有巡防吉林省西北一帶地方，兼管哈爾濱等處商埠以及關稅、刑名事務，下轄新城、雙城、賓州、五常四府和濱江、榆樹二廳及長壽、阿城二縣。
整個關道衙‘門’的事務相當繁重，好在李安生在黑龍江也經過了鍛鍊，又是個肯於任事的，加上施肇基的許多經驗，很快就能開展工作。
施肇基選擇的方法是先清理內部，然後從沙俄的鬆‘花’江航運權入手。
李安生依樣畫葫蘆便可，鬆‘花’江航運權是鐵定要‘交’換給中國的，可是老‘毛’子用各種手段強拖着而已，既然如此，也別拖了，直接要回來便是。
第二天，關道衙‘門’正式宣佈，非法組織水利會所屬的所有船隻全部爲非法營運，一律扣留。
水利會所收取的稅收，已經開具的牌照，都要作廢，而且還要清算損失，賠償罰款。
這個罰款之類，李安生可不想打太極，不用你送來，我直接用扣押的船隻來抵，要是不夠，自己上‘門’來取。
如何取法？打砸搶，就跟之前沙俄軍警如何對付華商一樣。
霍爾瓦特立即召開了緊急會議，商討對策。
他實在沒有想到李安生會一上來就用如此決絕的手段，來向他們示威，這已經與政治、外‘交’無關，也有禮儀道德無關，這是在赤果果的野蠻解決。
對付這種野蠻的唯一辦法，就是以暴制暴，照道理對於龐大的俄羅斯帝國來說，這樣的對手就如同小螞蟻一樣，不堪一擊，可不知爲何，霍爾瓦特總是無法痛下決心，直接用武力來撲殺。
李安生正在關道衙‘門’中大力整頓，有了後世施肇基的經驗，省事許多，最起碼那些人能夠用，還是能夠儘快確立的。
有了‘毛’洪‘波’等一批熟諳衙‘門’事務的年輕人提拔上來，整個衙‘門’風氣立馬好了許多。
凡是貪污**的官吏，大多是無心政務的，根子就在這裡，要反**。
誠如道臺衙‘門’掌文案的畢祖光所說：“道署之人，不必多換，‘就生不如就熟’，只要長官不貪，下屬焉敢舞弊？”
李安生自身行的正，站的直，不僅自己不貪腐，而且還給下面找財源，一下子就使得整個衙‘門’中人都打了‘激’血一般的奮發起來。
那些害羣之馬早就給清除出了隊伍，剩下的都是些想要幹事情，整個勢頭好了起來。
一說到出去稽查俄國船隻過稅之類，立馬就有大票的人馬願意出去執行公務。
過去怕老‘毛’子怕的要死的他們，似乎也迅速的強壯了起來。
李安生單刀赴會，與胖叮噹兩人就敢到“白‘毛’將軍府”赴宴，而且還大鬧宴會的消息，讓他們倍受鼓舞，老‘毛’子也沒那麼可怕。
“一切反動派都是紙老虎，帝國主義列強也不過如此，只要我們肯犧牲，肯拼命，真老虎咱也‘弄’死它。”
李安生一早就帶了口棺材到了離傅家甸子兩裡處的軍營，這裡已經有勉強一協兵力以及不少舊軍，但是狀況堪憂。
濱江關道衙‘門’牌樓前同樣樹了口棺材，李安生當時就跟所有關道衙‘門’的官吏說了，他這次上任，是抱着一往無前不惜己身的決心而來，大不了一死也要跟老‘毛’子拼到底。
這個決心倒是讓他李二愣的名號改了一改，叫做拼命二愣，這個綽號還是胖叮噹想出來的。
這次他終於報了一箭之仇，胖叮噹的綽號估計要伴隨他一輩子，這回該輪到他了。
李安生帶了棺材來上任，極大的鼓舞了關道衙‘門’的官吏以及新軍二十三鎮的官兵，不知不覺的發生了心理上的變化。
這點從官吏們每日對公務的負責與上心就能看出來，從新軍官兵身上所體現出來的鬥志也能看到。
新軍第二十三鎮得官兵素質還不錯，可惜之前在武器裝備與薪餉，還有資源傾斜等方面受到了不公正的待遇，加上軍官不足，層次不高，導致整個隊伍看起來頗爲悽慘。
當初李安生籌建黑龍江新軍魂成協的時候，也是這麼爲難，幸好一步步走到今天這個地步。
吉林陸軍講武堂就在二十三鎮駐地直接開辦，教員直接從黑龍江陸軍講武堂借來。
新軍中軍官的問題，李安生從黑龍江借調幾個尖子，用老手來帶新手，通過陸軍講武堂以及速成班等途徑迅速催生。
跟李持國與謝垢討軍官這個主意是雲飛揚想出來的，用來試探這兩位新近升任協統的傢伙到底對他忠心不忠心。
要是他們心中還向着朝廷，不顧忌他李安生，必然會提拔‘私’人。
雖然擴編爲兩個協，但是軍官還是夠的，因爲之前各級軍官全是正副配備，隨時應對升格爲鎮，這纔沒有導致軍官出現短缺。
不過，幸運的是，李持國跟謝垢都經受住了考驗，知道千瘡百孔的朝廷還是靠不住的，雖然給他們升了官，想要拉攏他們，但是他們還是認定了要跟李安生幹一番事業。
李安生在吉林，他們在黑龍江，互相聲援，將來未必沒有機會當一方強豪，他們很看好李安生的前程。
新軍第二十三鎮的官兵也看到了希望，至少，在李安生成爲他們的統制之後，他們的狀況改善了許多。
欠餉一次‘性’發清，武器裝備也不再是那些老舊的雜牌貨，軍裝都是從奉天整火車皮的運過來。
有了徐世昌的一路綠燈，新軍第二十三鎮立即享受了與新軍第二十鎮一樣的待遇。
至於後續滿編需要的槍支火炮，都是徐世昌直接撥給銀兩，由李安生自行購買，這已經算是了不得的恩惠了。
槍支與火炮都是李安生在黑龍江的兵工廠造的，因爲這個，使得兵工廠也遇到了一次發展的良機。
李吉祥在美國創辦的分公司到奉天辦了洋行，順便將東北所有在編軍隊的武器裝備訂單拿下了一大半，沒說的，便宜實惠，徐世昌也想省點銀子。
硬件的提高，薪餉的優厚，使得軍心迅速穩定下來，訓練也迅速開展起來，整個二十三鎮立即氣象一新。
有了李安生擺在軍營‘門’口的那口棺材，新軍上下也是卯足了勁，想要效仿黑龍江新軍魂成協，給老‘毛’子來點狠的。
黑龍江新軍魂成協所打的幾次經典戰鬥，都被列入了軍營的戰例科目，許多軍官都耳熟能詳，不僅從中學到不少東西，更是受到了鼓舞。
“這回咱們要自己辦海關，新軍訓練歸訓練，也要出上份力。海關還沒有緝‘私’警力，就由我們新軍代勞。所有從海關得到的稅收，都將提出一部分，作爲新軍上下的福利。”
李安生看着已經能夠列着方陣，勉強有些軍容的新軍將士，意氣風發，這可是一鎮兵馬的架子，趕緊編練完畢，加以整訓，他日就是他爭霸東北的堅實後盾。
“下面，我宣佈今後新軍的各項福利……”
黑龍江新軍爲何戰鬥力強大，就是因爲恰當的愛國主義教育，以及優厚的福利。
將這些都複製到新軍第二十三鎮來，也是駕輕就熟，他本來就是濱江關道的道臺，擁有對治下的民政大權，自然能夠加以配合。
這就是又掌軍，又主政的好處，爲什麼大清末期頻頻出現督撫爭權，就是因爲軍政合一的大權在握讓人無法放手。
新軍將士們無比興奮，臉上都帶着喜‘色’，經過裁汰與整訓，留下來的都是合格的兵員，不拘一格提拔人才，願意培養人才，使得李安生迅速的被他們所接受，如今又有優厚的福利待遇，自然是幹勁十足。
這些福利待遇而且還是東三省總督徐世昌所特許的，只要李安生能夠成功的辦起海關，成功的將稅權從老‘毛’子那裡搶回來，他們的福利就能一直保持。
新軍將士們也從各個渠道得知了李安生對於稅權自主的決心與手段，自然盼着能夠收到效果。
李安生剛剛被徐世昌獲准宣佈鬆‘花’江對各國開放，並在哈爾濱、三姓、拉哈蘇蘇設立海關，開徵關稅。
哈爾濱關負責中東鐵路上的報關、查驗、徵稅等海關業務，但業務大部分在綏芬河和滿洲里兩個分關辦理，這個早在去年的幾場仗打下來就奠定了基礎。
哈爾濱關的另一個主要業務是在鬆‘花’江上，負責江道治理及港務、船務管理的一些事宜；還有一個業務是管理哈爾濱及邊關的郵政事宜。
強硬取締水利會，固然使得雙方矛盾‘激’化，但是霍爾瓦特也是無計可施，畢竟李安生佔着理，援引國際法，連各國駐哈爾濱領事都保持了沉默。
沙俄‘插’足滿洲，獨佔哈爾濱，引起列強垂涎，並與之‘激’烈爭奪。德國是沙俄修建中東鐵路所需建材的輸出國。1901年德國捷足先登，輸出資本在哈爾濱興辦產業，分享殖民利益。1904年後，英、法、日本、意大利及其它一些國家也紛紛向哈爾濱移居僑民，輸出資本，開辦產業，‘玉’奪佔一席之地。
這些國家無一例外，都無視沙俄的“行政權”，不向沙俄納稅。
他們樂得沙俄中東鐵路局與濱江關道互相扯皮，他們從中逃稅漏稅。
有了濱江關道衝在前頭，他們在背後打太平拳，誰落下風就幫誰，誰佔上風就打壓誰。
後世的施肇基就是憑藉援引國際法，‘逼’得沙俄取消了水利會，‘交’還了鬆‘花’江航運權，李安生只不過是手段略爲‘激’烈一些而已。
新軍二十三鎮目前的任務就是收稅，憑藉武力收稅。
過去老‘毛’子護路軍看不起那還沒有成型的吉林陸軍第一協，百般嘲笑，甚至凌辱，那好，現在都討回利息。
護路軍本來想借着水利會被強行取締的機會大鬧一場的，可是人多勢衆的新軍二十三鎮沒有給他們任何的機會。
霍爾瓦特氣的直跳腳，可是卻無計可施，吉林新軍雖然只是一羣烏合之衆，但是真要幹起來不是小事。
水利會被取締，霍爾瓦特仍然能夠沉得住氣，原因沒有別的，在於雖然被迫‘交’還鬆‘花’江航運權，但是滿大江航行的都是俄國船，雖然天氣開始冷了下來，離大江封凍的日子不遠，濱江關道只怕要白‘操’勞一場。
只是白‘毛’將軍怎麼也想不到，等到明年鬆‘花’江重新通航，水泥船海早就給暴了出來，這是李安生的殺手鐗。
更何況，沙俄也無法再用中東鐵路來要挾，飛艇貨運已經被證實可行，使用各種新技術的飛艇將在明年爆發出極強的潛力。
下一步如何走，倒是破費斟酌。
坐在大堂上，李安生思緒萬千，四下裡吏員文案等人都斂息屏氣，不敢大聲喧譁，可見這些日子他的威信已經樹立了起來。
總文案畢祖光上前小聲說道：“李大人，昨日有同僚探知消息，英國領事對英領事館從人曾言：此間‘交’涉事項宜多遷就李道臺，使其久於其任，李道臺若離任，其規模辦法必皆隨之俱去。因其方法甚新，同時中國官吏不能行其法也。看來，英人也是認同大人。”
這倒是個好消息，接下來對俄方採取的動作必定是大動作，牽一髮而動全身，不能輕忽。
能不能收回哈爾濱市政權，關鍵就看下一步的部署能否成功，霍爾瓦特是必定不會再輕易讓步的了，取締“公議會”與“市董事會”可不是那麼簡單的，必定會引起‘激’烈衝突。
英美等國的支持很有限，也是暫時的，等到濱江關道佔據上風，他們必定會調轉槍頭，這是必定的。
眼下只不過中國完全的落在了下風，英美等國爲了得些好處，當然要通過濱江關道的手去壓制沙俄。
去年8月，沙俄財政部顧問希鮑夫來到哈爾濱，在哈爾濱逗留近半年，緊鑼密鼓策劃哈爾濱“自治”，通過、頒佈了《哈爾濱自治公議會章程》。
中國也未採取對策，等到李安生上任，沙俄策劃的哈爾濱“自治”已進行兩次預選，一次正式選舉，產生了“公議會”、“公議會董事會”。董事會在不到半年的時間裡已開了五六次會，從中東鐵路方面接受了商務、公園泵站、上下水、水塔、消防、教育、城市規劃、醫療衛生、房地產稅收等市政管理權，還頒佈了《商業稅收規則》、《城市建設規則》、《保持街道衛生規則》、《房地產稅收規則》等條例。
後世的施肇基也曾經設計利用美英與日俄的矛盾，抵制沙俄的哈爾濱“公議會”，可是，最後還是因爲英美等國的臨陣倒戈而功虧一簣。
眼下如何最大限度的利用英美等國的支持，並且麻痹這些野心國家，在對方臨陣倒戈前就取得重大突破，纔是個關鍵。
沙俄無視清廷抗議，繼續我行我素，日本卻公開支持沙俄。日本駐哈爾濱總領事今年早些時候就發表公告，公然要求其僑民支持俄國在哈爾濱及鐵路沿線的行政權。
“小日本鬼子的支持當他們放屁好了，要是惹‘毛’了老子，讓他們好看。”
李安生很清楚小日本的支持很有限，因爲糧豆狂‘潮’的提前出現，使得小日本與沙俄爭奪糧豆貿易主導的矛盾‘激’化起來。
既然在其他列強那裡暫時還沒有阻力，那麼，不對老‘毛’子來下狠的，實在是對不起當前這麼好的形勢。
中東鐵路局除管理經營鐵路外，依照俄國法律和沙皇敕令，對哈爾濱及中東鐵路沿線大小城鎮行使行政、司法、駐軍、警察、稅務、郵政等各種權力和採礦、森林採伐，並經營鬆‘花’江及東北各水道、沿海的航運。
這些根本權力都是聖彼得堡一直強調的，要想觸及這些沙俄的核心利益，必定要找一個突破口。
這個突破口便是收稅，只要牢牢的把握住收稅權，就能‘逼’得中東鐵路局自‘亂’陣腳。
於是，在李安生的策劃與部署之下，有史以來規模最大的一支海關緝‘私’部隊出線了，整個新軍第二十三鎮全部臨時轉爲海關直屬力量，開赴哈爾濱以及中東鐵路的各個要衝收稅。
“中東鐵路無管理地方之權，原擬（哈爾濱）自治章程，中國萬難允認，應即撤銷”。
面對中東鐵路局的抗議，李安生如此回答。