帝國北美封地，大西洋城。
裴廣平履任北美總督已經半年了，雖然毫無疑問的是，他更多靠的家族影響力和血脈獲得這項任職，但裴廣平的能力還是有的，在他擔任新滬地區長官期間，就與周圍的印第安部落確立了和平的關係，也爲封地的百姓爭取到相當多的利益，因此他的任職，在本地並沒有多少反對的聲音。
此時的裴廣平正坐在總督府的餐廳裡，與以往這裡的中式宴會不同，今天採用的是西式的分餐制，在裴廣平的身邊，坐着七八個商人，全都是外國人，而宴席上的主菜則是本地特色——北美龍蝦。
在後世，這叫波士頓龍蝦，在十八世紀初的歐洲，還不是什麼上檔次的東西。但蒞臨的客人們卻沒有什麼怨言，他們稱讚着龍蝦的味道，希望和這位中國總督拉近關係。
這些客人都是來自英國和法國，在北美，這可不多見。因爲北美封地原本就是法國和英國的殖民地，帝國取得本地統治權後，一直致力於壓制這些歐洲殖民者的後代，因此長久以來，英法商人不被允許靠近北美。只不過隨着封地的人口增加，有了自己的利益訴求，而帝國移民的數量已經超過了歐洲殖民者後裔，所以近些年來，政策有些鬆動。
英國和法國商人對裴廣平很恭敬的原因自然是爲了利益，這些商人並非來自英法本土，而是來自英法在海外的殖民地，主要是西非和加勒比海地區。
裴廣平升任總督之後，第一次把本地的經濟發展列爲了頭等大事，而他對本地經濟發展看法則頗爲獨特，其認爲，北美封地經濟發展的最大動力，不是與帝國進行貿易，而是與歐洲進行貿易，而現在歐洲最活躍的經濟體就是英法兩國。裴廣平堅定的認爲，只要北美封地成爲了三角貿易中的一站，那麼一定會得以發展。
作爲封地總督，他的施政綱領通過海外事務部遞交給了帝國高層，經過了一段時間的拉鋸和討論之後，裴廣平獲得了試行的權限，與裴廣平想的不同，支持他的人是皇帝，而裕王更多的扮演一種反對角色，並且給他的地方治理增加了一條枷鎖，那就是，無論北美封地如何發展，歐洲族裔在北美封地人口增長不得超過以往，活動範圍不能擴大。
其實在北美，對外界最大的需求其實就是勞動力，這個世界上，最廉價的勞動力就是黑奴，但帝國廢奴，而北美封地真正需要黑奴的經濟活動並未全面展開，因爲北美的封地主要經濟活躍區在溫帶，而奴隸種植園應該在亞熱帶。
而北美需要外來的工業製成品，同時本身也擁有相當大的優勢。
北美封地最強的就是與食品有關的行業，以海洋捕撈、畜牧業和種植業爲基礎，發展出的食品加工業，對外輸出各類工業生產的產品，尤其是各類罐頭和醃製品，這些產品，在歐洲和殖民地都有非常廣闊的市場。
英國和法國的工業革命正在轟隆隆的開展，工業革命必然會帶來城市化，食物是城市居民的剛需。
在李君威攻略美洲，率領艦隊跨大洋前往北美的時候，曾與當時英國東印度公司的一位高管爲伴，那個時候，李君威把從父親那裡得到的知識相告，他以爲，英國的國菜是炸魚薯條，但卻讓那位英國朋友不解。
因爲當時絕大部分英國人都沒有吃過這類東西，鱈魚在英國算不上什麼特殊的東西，也只有沿海地區的人才能吃到。而發展到帝國四十五年，雖然炸魚薯條仍然不能稱之爲英國國菜，但在英國已經非常常見了。
原因很簡單，炸魚薯條的普及需要的就是工業化和海外殖民，只有工業革命才能給英國帶來鐵路，才能把鱈魚運到英國內陸的各地。與愛爾蘭的局勢穩定，才能得到廉價的土豆做薯條，對熱帶地區的殖民地，大規模種植油棕，才能給炸魚薯條帶來廉價的油。
因爲北美封地的漁業和畜牧業發達，可以提供廉價的肉食，這對歐洲那些進入城市做工的失地農民非常重要，同樣對殖民地那些從事重體力勞動的黑奴也很重要。
而歐洲的工業革命可以爲北美封地的食品工業帶來機械零件和罐頭包裝。而英法殖民地則可以爲北美封地帶來廉價的原材料。
列席宴會的歐洲商人，都是一些有實力的大商人，他們的背後都有着種植園、公司之類的組織作爲後盾。其中有兩位木材商人喜笑顏開，因爲他們在早上剛剛與裴廣平簽訂了一單生意。
北美封地要修建一條大西洋城到新滬的鐵路，這兩位商人簽下了提供枕木的訂單。
鐵路的崛起對殖民地開發的意義重大，在殖民早期，殖民者喜歡熱帶，因爲那裡能出產熱帶作物，但也討厭熱帶，尤其是討厭熱帶雨林地區，因爲需要伐木，而伐木很累。
但鐵路的出現，讓伐木成爲了一種相當賺錢的買賣。
“總督大人，感謝您的招待。您在新滬的時候，我們就是朋友了，今天您如此熱情的招待我們，我想肯定有其他的安排吧。”在宴席結束後，別的人都離開了，但法國商人並未離去，跟着裴廣平回到了辦公室，他主動問道
裴廣平點點頭：“明人不說暗話，我正是有所求，所以纔在這裡招待大家。我聽說，英法兩國在非洲的殖民，取得了非常不錯的進展。這一點從各位與封地的合作就能看出來。”
事實正是如此，在西班牙王位繼承戰爭後，英法兩國只是在外交場上不斷的給帝國找麻煩，把主力的資源投入到殖民中去。雖然在北非地區的殖民，因爲帝國的主動，並未取得較大的進展，但在非洲西海岸的殖民卻打開了局面。
這些來自英法殖民地的商人，對北美封地的廉價食品需求量，一年比之一年要高，所提供的貨物，一年也比一年多。今天早上，簽下提供十五萬根枕木的合同，兩個商人連眼睛都不眨，顯然在殖民地擁有相當大的勢力了。
希拉剋與裴廣平相熟，二人私交不錯，希拉剋是一個純粹的商人，殘忍和貪財，爲了錢不顧一切，這也是裴廣平願意用他的原因。
而希拉剋與北美封地很有淵源，他現在擁有法國國籍，但實際出生在新法蘭西，也就是原來的法國北美殖民地，少年時代，這片土地就歸屬了帝國。當時希拉剋在碼頭做一個童工，跟隨船隊去了加勒比海，再也沒有回來，十幾年過去了，他已經成長爲海地有名的大商人。
“不不不，您還是直言相告吧。”希拉剋笑着說，他的漢語用的很熟練。
裴廣平遞給希拉剋一根香菸，問道：“你們缺人嗎？”
希拉剋皺眉：“當然缺人。”
“缺什麼人？”裴廣平繼續問到。
希拉剋說：“什麼人都缺，黑奴、平民、專業的，非專業的，從事手工的從事服務的，男人女人和孩子，只要用勞動能力的，殖民地都缺。而且我們來者不拒，這一點與您治下可完全不同。”
“所以說，你們缺一些會法語的人，哪怕他們已經不被認爲是法國人。”裴廣平說。
希拉剋眼睛一亮：“您說的是大澤地區的法國後裔，對嗎？您願意把他們賣給我們！”
所謂大澤地區，就是五大湖地區，其北岸當年是法國的殖民地。法國對北美的殖民相當早，只不過成果卻一點也不顯著。在上百年的殖民歷史中，法國在北美就找到了毛皮貿易這一項賺錢的買賣，卻擁有了印第安人、英國兩個敵人。
而因爲法國對移民的種種限制，上百年時間，法國在北美只有五萬人，帝國掌握這些地區後，實行了嚴格的宗教限制和貿易禁令，對法國後裔的反抗一律進行彈壓，還支持印第安人奪回自己的土地，因此十幾年過去了，法蘭西后裔在北美封地的人口非但沒有增加，反而降低了不少。按照總督府的粗略統計，可能人口只有不到四萬人了。
“買賣人口是不行的，我的意思是，我可以授權你們進入那裡僱傭他們。帶他們離開，去殖民地爲你們服務。”裴廣平說道。
希拉剋問：“南方的英國人呢？”
所謂南方的英國人，就是弗吉尼亞一帶的英國人，帝國在北美封地的重心圍繞着大西洋城和新滬兩座城市，原本當地的英國後裔要麼離開，要麼南下，現在盎撒人後裔主要聚集在弗吉尼亞一帶，在北美封地的監管下生活。
“一樣。”裴廣平直接了當的說道。
“我也可以去南方僱傭嗎？”希拉剋問。
“當然，但是你法國人。”裴廣平提醒道。
希拉剋笑了笑：“在殖民地，一個白皮膚的女人是非常珍貴的，哪怕是英國佬，法國男人也不會嫌棄的。”
“隨便你。”裴廣平不在乎這些，他之所以這麼做，是因爲來自本土的命令。他知道，北美封地的經濟限制放開的越離開，本地歐洲後裔與帝國移民的牽扯也就越深。
雖然帝國對歐洲移民一直實行嚴厲的管制措施，但雙方的經濟往來仍然不可避免，交流也是如此。不可否認的是，在帝國實際控制北美之後，本地的居民，不論是歐洲後裔，還是印第安人，壽命都在延長，嬰兒死亡率也在下降，這集中表現爲，人口在增長。
而申京可以放開北美封地的貿易限制，但要求本地歐洲後裔的人口不能增長，裴廣平只能出此下策了。
希拉剋說道：“請總督大人授權我們能與本地的報紙合作，這樣我們可以做的更好。”
“我能配合你的，可不僅僅如此。”裴廣平說。
想要讓本地的歐洲後裔離開，外面要有人拉，本地也要有人推。如果歐洲後裔認爲，本地的安全局勢和生活狀態在急劇下降，而海外卻有着更爲寬鬆和富裕的生活，那麼他們自然願意離開了。
二人正要討論一些細節，裴廣平的秘書敲響了辦公室的門，說道：“總督大人，您的朋友奔馬來了。”
“哦，奔馬來了，太好了。自從他回到家鄉，我只在碼頭見了他一次。”裴廣平與奔馬是把兄弟，二人拜把子多年，奔馬前往帝國參加全國運動會，也多虧了裴廣平的支持。
秘書看了希拉剋一眼，說道：“我還聽人說，奔馬這次不是一個人來，他帶來三十多人，其中很多是孩子，男孩女孩都有。”
裴廣平點點頭，也只是做到心中有數，他不知道奔馬是何用意，但上次在碼頭歡迎奔馬歸來的時候，他就發現，自己這個曾經熱情奔放，開朗活潑的兄弟，經歷了東方之旅，成熟了很多，也穩重了很多，眼睛裡有一團火，那是要做事，要證明自己的火焰。
裴廣平對希拉剋說：“我來了一位朋友，要立刻去見。關於我們合作的具體事宜，明天再商議，回到住所，你替我周知今天參加宴會的那些人，你們有什麼要求，可以形成共同的意願，與我一起談，明白嗎？”
希拉剋點點頭，他一直都知道這位總督大人是一位實幹家，而且此次他已經賺了很多，不在乎裴廣平的這一點無禮。而且希拉剋很清楚，雖然一直以來，裴廣平對他都相當客氣，但從未真的把他當朋友。
希拉剋走出去的時候，正遇到進來的奔馬，奔馬有意避開他，徑直走了進來。裴廣平爲他沏茶，遞給他香菸，沒想到奔馬直接把這兩樣都推開，說道：“我還沒吃飯呢。”
“可是我吃飯了。”
“哪怕剩飯呢，給我弄一點，我餓的前胸貼後背了。”奔馬說道。
“你小子去了一趟申京，話是越說越流利，可是這臉皮厚怎麼就沒改呢？”