二、各級黨組織要主動思考、主動作爲
在全面從嚴治黨大氣候形成的進程中,各級黨組織和黨員領導幹部要主動思考、主動作爲,積極主動地適應從嚴治黨新常態。要突出全面從嚴治黨這個主線,以加強思想理論建設、從嚴管理監督幹部、持續深入改進作風、強化基層基礎工作、完善黨內法規制度、落實管黨治黨責任爲重點,統籌推進黨的建設各項任務,爲全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供堅強保證。
堅持思想建黨,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。重視思想建黨是馬克思主義政黨建設的基本原則,是我們黨的優良傳統和政治優勢,是加強黨的自身建設的永恆課題。堅持全面從嚴治黨,要牢牢扭住思想政治工作這個生命線,堅持不懈地抓好思想理論武裝,大力推進馬克思列寧主義、毛澤東思想的學習,推進鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的學習,切實做到指導思想先進、理論武裝先行,從根本上保證黨的先進性和純潔性。加強思想理論武裝,當前和今後一個時期,最現實最重要的任務,就是不斷深化習近平總書記系列重要講話精神的學習教育。各級黨組織要真正領會透、運用好講話精神,把學習貫徹講話精神不斷引向深入。更好地掌握講話的核心要義和精神實質,做到知之深、信之篤、行之實,做到對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當,做到忠誠信仰、嚴於律己、勇於擔當。
堅持從嚴治吏,選好乾部、用好乾部、管好乾部。從嚴治黨的重點,在於從嚴管理幹部。吏治清明,才能政治清明。各級黨組織要把從嚴作爲一個基本要求長期堅持,真正使嚴的措施、嚴的紀律貫徹到幹部隊伍建設全過程,切實做到管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明。一要從嚴把好選人用人關。要貫徹好習近平總書記關於“好乾部”的五條標準,嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》辦事,深入解決“四唯”問題,繼續抓好選人用人不正之風專項整治。二要切實加強對幹部的日常管理監督。要把幹部管理監督擺上更加重要的位置,用更多的精力抓好這項工作,真正管到實處、嚴到份上。要把功夫下在平時。注意抓早抓小、抓苗頭抓預防,時時、處處、事事嚴格要求。要敢於動真碰硬解決問題。要注重發揮羣衆監督作用。三要始終突出領導班子和領導幹部這個重點。從嚴管理幹部,各級黨組織要始終扭住領導班子和領導幹部不放鬆,尤其是抓好一把手這個關鍵中的
關鍵。要加強對權力運行的制約和監督,認真落實法定職權必須爲、法無授權不可爲的要求,規範一把手職責權限,明晰一把手權力邊界,強化上級黨組織對下級一把手的管理,進一步強化巡視工作,督促一把手在職權範圍內依法依規行使權力。
堅持久久爲功,持續深入推進作風建設。要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,不斷鞏固、拓展、深化黨的羣衆路線教育實踐活動成果,抓常、抓細、抓長,鍥而不捨、馳而不息地推進作風建設。一要抓好整改落實、深化專項整治。牢牢扭住整改任務的落實,堅持標準不降、力度不減、措施不鬆,不達目的不罷休,不改到位不收兵。二要鞏固拓展“三嚴三實”專題教育成果。使領導幹部深刻認識“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵,按照“三嚴三實”要求加強黨性修養、改進工作作風,把“三嚴三實”作爲修身做人的基本遵循,作爲爲官用權的警世箴言,作爲幹事創業的行爲準則,真正使黨內政治生活嚴肅起來,使我們的政治生態清澈明朗。三要深入開展“兩學一做”學習教育。要充分認識開展“兩學一做”學習教育對於推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性的重大意義。要把思想建設放在首位,教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規,以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,着力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇於擔當作爲,充分發揮先鋒模範作用。
堅持固本強基,進一步提高基層黨組織的戰鬥力。黨的基層組織是整個黨組織的“神經末梢”,承擔着推動黨的路線方針政策落地生根的重要責任。基礎牢則政權穩,基層治則天下安。抓基層、打基礎,任何時候、任何情況下都不能放鬆。要牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,切實解決基層黨建工作薄弱的問題,真正使基層黨組織的戰鬥力強起來。在基層黨組織建設中,要強化政治功能、注重政治引領,嚴格組織生活、嚴明組織紀律,充分發揮黨組織的應有作用,成爲落實黨的路線方針政策和各項工作任務的堅強戰鬥堡壘。繼續深化基層服務型黨組織建設,強化服務理念,完善服務體系,提高服務能力,推動基層黨組織更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務羣衆、服務黨員,在服務中體現黨的政治優勢,增強基層黨組織的凝聚力感召力。要
加強基層黨組織書記隊伍和黨員隊伍建設,充分發揮模範帶頭作用和先鋒模範作用。
堅持制度治黨,提高制度規範的執行力。加強制度建設,是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。落實好全面從嚴治黨的部署和要求,必須以改革精神推進黨的制度建設,以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴約束,不斷提高管黨治黨水平。各級黨組織要提高制度執行力,不斷增強黨員幹部的制度意識,加強黨內法規制度的學習教育,推動黨員幹部形成遵規守紀的思想自覺,深刻認識法律面前人人平等、黨規黨紀面前人人平等,真正從內心深處樹立起對制度法規的敬畏和認同,自覺做學法尊法守法用法的模範,做嚴守黨規黨紀的模範。要以講認真的態度和釘釘子精神抓好制度執行,制度出臺一個就執行好一個,堅持標準不降低、落實要求不變通、嚴格執行不走樣,不打“擦邊球”、不搞“越位”、不開口子,真正把制度執行到人、到事、到底。把遵守法規制度、堅持依法依規辦事作爲考察任用幹部的重要依據,把模範遵守制度、自覺執行制度作爲選人用人鮮明導向,使那些遵章守紀的優秀幹部得到重用,使那些違規違紀的人受到懲戒。強化對制度執行情況的監督檢查,完善制度執行監督機制,明確每項制度執行監督的主體和職責。
堅持強化責任,把從嚴管黨治黨落到實處。從嚴治黨能不能落實,關鍵看責任能不能落實。各級黨組織要強化責任擔當,把堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務落實到位。對各級黨委(黨組)及其主要負責同志來說,抓好黨建工作是最大的主業,是不可推卸的分內職責。各級黨委(黨組)要堅持從鞏固黨的執政地位的高度來認識黨建工作,牢固樹立“把抓好黨建作爲最大政績”的理念,強化抓黨建的主角意識和主動精神,經常對照問一問黨委(黨組)是不是真正做到了聚精會神抓黨建,黨委(黨組)書記是不是真正成了從嚴治黨的書記,黨委(黨組)成員是不是真正履行了分管領域從嚴治黨責任。要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責任清單,細化到人、量化到崗,更好地用責任制來傳導壓力,推動黨委(黨組)書記切實履行第一責任人的責任,推動班子成員認真執行“一崗雙責”、落實好分管領域黨建工作的責任。黨建工作領導小組要承擔好研究謀劃、統籌協調、督促落實的責任,各職能部門要根據分工承擔起直接責任,推動形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
(本章完)