呂鵬早就想到劉虞上來就會拿潞縣鹽場的鹽引錢，這個不能不給，在沒有和劉虞徹底鬧翻之前，這筆錢還是要交出的，同時，還要這筆錢支持劉虞跟公孫瓚掐架呢，讓人家爲自己擋災，就要出點血不是。
於是呂鵬立刻道：“潞縣每月出鹽兩萬石，每月能得鹽引一百萬錢，原先的都被劉焉太守搬走，要想拿到這筆錢，還要等上半個月。”
對於呂鵬報上來的數字，劉虞表示滿意，這和他了解的潞縣產鹽數目相吻合，當然他不知道，自從採用鹽田法，呂鵬的食鹽每月已經不下二十萬石，早就是日進斗金了。
一百萬錢，對於劉虞來說已經很滿足了，不過就是再等上半月，這多少有點遺憾。
“本官上任，就是要對造反對張舉和張純用兵，現在我們手中只有兩千將士是不成的，爲看這樣，校尉大人將這兩千將士交給玄德訓練統領，你再將你原先解散屯田的將士從新招募回來，最少不能少於五千，如此我們便可對兩張動手。”
呂鵬躬身稱是，看看再次有了兵權躍躍欲試的劉關張三兄弟，就爲難的道：“招募我原先的將士不難，只是這錢糧——”
就是嘛，你要招募舊部，不給錢糧，誰跟你混？再說了，我賺來的錢，幹什麼要給你劉備練兵？
劉虞就想了一下：“這樣吧，這個月的鹽引錢撥付出五十萬錢做你再整軍隊之用，五十萬用作州府日用。”然後看看一臉失望的劉備：“至於玄德需要的軍需，我去當地大戶家商捐一些。”
這樣就成了，自己賺的錢，幾乎轉眼之間就又回到了自己的腰包，呂鵬很滿意。
這軍事上的問題談完，劉虞就詳細的詢問了一番呂鵬施行的政務。呂鵬就一五一十的將自己的辦法說了出來，並且詳加解釋。
對於讓世家大戶減租於民的政策，劉虞只能苦笑搖頭，自己剛剛上任幽州，就要世家大戶減租，那就等於割那些大戶的肉，那是自己給自己樹敵，這是不能施行的。
但看到放開官賣食鹽的總總好處，帶給幽州不斷的實實在在的錢糧，於是就試探的問呂鵬，能不能按照食鹽的例子，直接放開官賣的鐵料，用食鹽和鐵料的放開，招募各地流民生產安定，壯大幽州人口基數，反正青州的龔景和自己沒有交情，幷州的丁原，翼州的韓馥都不怎麼和自己對付，挖他的牆角，在心理上是沒有辦點負擔的，現在天下已經大亂，要想積聚實力有所做爲，還是要以人口爲本，只有有了巨大的人口，什麼事情就都好做了。
對於這樣的提議，呂鵬正是求之不得，如果鐵料再放開，那自己野人谷的鐵廠也就可以名正言順的大幹快上了。
同時，幽州這地方，本來鐵礦就多，之所以國家不與大範圍放開開採，其實還是有顧忌的。
第一，鐵是戰略物資，雖然可以打造農具，但更可以打造刀槍，這就是動亂之源。第二，開採鐵礦，就得大量的青壯人手，人員彙集，就容易揭竿而起造反。還有一點，大家都去做工了，就沒有人種地了，在民以食爲天的年代，農業纔是穩定一個王朝的根本。
但現在狀況已經不同了，該造反，拿着木棍也能造反，而流民不得安置，就是動亂的根源，再加上豪門大族兼併土地嚴重，百姓想種田也沒有田可種，因此，放開鐵礦的開採也等於沒有了以上的弊端，還能安置百姓流民，換取武裝官軍的物資和錢糧，這是大勢所趨，也算是利國利民。同時，劉虞一上來就給豪門大戶再開一個財源，就得到了豪門大戶的好感擁戴，也算是一舉多得。
一切商量完畢，呂鵬告辭回潞縣“募兵”去了。
等呂鵬走了，劉虞招呼劉備坐下，然後語重心長的道：“玄德，你我都是漢室苗裔，重振大漢，扶社稷於既倒便是我等本份，還望玄德努力。”
劉備就跪下道：“爲大漢江山，敢不戮力同心？”
劉虞讓劉備坐下，然後道：“呂鵬，還有上下之心，也服朝廷管束，這很好，但公孫瓚卻不來見本官，可見其人跋扈，將來必有禍亂之心，因此我準備收拾公孫瓚，徹底的將幽州打造成你我大業的根基。”
“公孫瓚，虎狼也，但其手下有兵無數，備雖然有心爲大人，爲大漢征戰，卻有心無力。”
劉虞點頭：“這個倒是不能讓玄德爲難，我不日就召集幽州所有士紳相見，然後用開放礦山鐵廠的條件，向他們募集錢糧，玄德你現在就開始着手徵募兵丁，嗯——最少要徵募三萬。”
三萬？劉備的心就噗咚一聲，這可是自己這一生來掌握的最多的將士啊，如果自己掌握三萬大軍，那天下必將有自己一席之地。
“我再依照呂鵬例子，與你高堂尉，以此地養兵練兵，如此一來纔是長久。”
有兵有地，自己一夜之間也成了小軍閥了，而劉虞命令呂鵬招募舊部，不得超過五千，那麼，自己雖然名義上歸呂鵬所轄，但其實力能力就遠遠超過了呂鵬，這時候，劉備的心就平衡了。
“對幽州未來，玄德以爲應該怎麼辦呢？”給與了兵權，給予了地盤，劉虞也就詢問一下劉備對未來的想法。
劉備就直言不違的道：“現在幽州有兩大危險，一個就是張舉張純，一個就是公孫瓚，要想幹倒公孫瓚，必先消滅張舉張純，以獲得我們後方的穩定。”
劉虞點頭卻不語。
“張舉張純，其實貌合神離，不過是一羣烏合之衆，相比公孫瓚，卻要容易對付的多，先易後難，這纔是正道。”一個梟雄，絕對不是蓋的，能從一個草鞋手藝人混到一省高官，除了知人善任，得到諸葛亮的輔佐之外，自己的心中也是有着謀略的，要不然，早就讓人玩死了。
現在的劉備有了這平臺，便展現出了他的能力。
“玄德所言及是，但兩張雖然是烏合之衆，但手下人馬衆多，正所謂螞蟻多了咬死象，我們也不能掉以輕心，更何況他們還有烏桓大王做後盾，實力也相當大，這可如何辦理？”
劉備就胸有成竹道：“兩張不和，我們完全可以分而治之，一面招降張純，一面猛攻張舉，這樣，兩張必敗。而烏桓戰力強悍，我們正可用呂鵬做先鋒，聽說呂鵬的隊伍強悍能戰，對付烏桓應該沒有問題。”
劉虞就笑了，感情一見呂鵬就哭的劉備，也在提防算計呂鵬啊，他自己去公道軟柿子兩張，當然不在話下，卻讓呂鵬去啃烏桓這個硬骨頭，其實變相的就是在消耗呂鵬的實力，這真是一個槽子栓不得兩個叫驢，即便是表面如親兄弟般的劉備呂鵬也是如此，不過這不正是自己願意見到的嗎？
“如果兩張一除，我們再無後顧之憂，剩下我們該如何做呢？”現在，劉虞非常看重這個本家，真的是虛心求教了。
劉備就坦言：“對付公孫瓚，卻不能用呂鵬，因爲呂鵬和公孫瓚有翁婿之實，一旦用他，便有臨陣反水的可能，這一點不得不防。”劉備這麼說，其實很說違心，呂鵬說和公孫瓚有翁婿之實，但你和公孫瓚在小的時候，還有兄弟之情呢，當初劉備和公孫瓚在一起，那可是一口一個大哥的喊着呢。
不過在上次在賄賂十常侍失敗的時候，張讓提了一句“此惡徒也”之後，劉備學乖了，在出門對外介紹的時候，就只說自己是皇室苗裔，不再提及其他人了，就比如這次被推薦給劉虞，也知道劉虞的心思之後，對他和公孫瓚相識的事情是決口不提。
也正因爲如此，劉虞才放心的將心事交給劉備，要是知道他劉備和公孫瓚有過那麼一段交情，當時就能掐死劉備。
“可是，呂鵬畢竟也手握一方兵馬，該如何處置他呢。”這讓劉虞很頭疼，畢竟呂鵬名義上上幽州校尉，不能擅自解了他的兵權，那樣的話，也容易節外生枝不是。
劉備就微微一笑：“分兵。”
“怎麼說？”
“命令呂鵬，佔領他所拿下的烏桓所佔據的城池，然後命令他向北防備草原，向東防備遼東，如此一來，以呂鵬戰後之兵，再分散安置，那他還能起到什麼作用呢？”
劉虞雙手一拍，大聲喊好。
這纔是一勞永逸的辦法嗎。
其實這兩個人在這暗室算計的，正和了呂鵬心意，替呂鵬做着嫁衣。有時候有些事情，在壞人的時候，往往可能是幫人，這的確是一個讓人哭笑不得的悖論。
要是劉備知道自己算計來算計去，卻幫了呂鵬，那還不當場氣哭？
劉虞上任，整個幽州的世家大族全部急匆匆趕來慶賀，所帶財物更是堆積如山，這可跟當初許傑上任潞縣大大的不同，一來是劉虞官聲很好，二來劉虞表現的也是依靠世家大族，願意做世家大族的代言人，三來，這些世家大族也希望劉虞能打壓呂鵬那個壞東西，替世家大族出氣，在洗塵宴上，觥籌交錯裡，劉虞提出向世家大族商捐糧草募兵的意思，當時得到了所有人家的支持，紛紛慷慨捐輸，只是轉眼之間，就解決了幽州募兵的錢糧。
得到了這巨大的錢糧支持，劉備三兄弟立刻甩開膀子開始募兵。
現在各地動亂，流民遍地，只要有口飯吃能夠一時得活，那自願從軍的人那是車載斗量，只是轉眼之間，就讓劉備招募到了三萬人馬，用呂鵬當初的練兵之法訓練三月之後，便有了一定的戰鬥力，準備磨刀霍霍向兩張動手。