由於自治區人口已經膨脹到了將近四十萬，在考慮到吸納能力和今年的糧食收穫情況後，李煜也不得不同意袁渙的意思，在邊境設置關卡，暫時停止移民。
偷渡進來的他不管，反正自治區治下那麼大，只要不進入城市範圍就暫時由着。下山交易自然也可以，也不會剝削，但居民的身份卻是沒辦法獲得，最多辦個臨時身份證。
說到底李煜開設自治區，就是希望給山民們一個沒有壓迫和欺凌的桃源鄉。至於剝削，雖然有點殘忍，但那玩意從一開始就沒有消失過。只是比起以前的苛捐雜稅和長期的徭役，如今自治區那微不足道的稅收，幾乎可以忽略不計了。
“仲德，我等二人真要去那自治區？”在諸多商人之中，卻不想也混入了一些士人。
這年頭士人都流行遊學，如此自然也有擴充見識，交流學識的意味在內。不過對於絕大多數寒門子弟來說，遊學也是無奈，無非是讓天下人知道他們的存在。
酒香也怕巷子深，再說他們不表現出自己的才華誰知道他們香是不香？只能到處遊走，見到名士大儒投個拜帖，能夠得到別人指點幾句也算是能終身受益，若是才識得到別人的賞識，進而收入門牆那自然是最好不過。
須知，劉備也是湊巧拜入了同鄉盧植的門下，纔有了進入仕途的基礎。
“既然朝廷承認了它的存在，自有其獨到之處。有漢以來從未見過有蠻夷建立的自治區，與南匈奴的情況似乎也有所不同，某倒是有點好奇！”爲首者，表字仲德的便是一名四十歲的男子，他身邊這位，早些時候說話的男子卻不過二十二歲。
兩人也是在遊學的過程中，湊巧碰到，結伴而遊。本來並不打算來自治區，卻不想傳出這裡有政策出來。年輕男子祖上對經濟就有很高的見解，故而對自治區也是頗爲好奇。
只是這裡到底是蠻夷聚集之地。不免猶豫起來。最後卻是那青年男子拍了板，兩人就結伴南下，如今已是即將進入自治區範圍內。
“前面兩位，似乎不是要來經商的吧？”大路上突然出現一個關卡，幾名手持棍棒的漢子攔住了他們的去路。
“怎麼，難道這自治區還不允許普通人通過了不成？”年輕人未說什麼，年長的男子卻是先上前一步詢問道。
“並非如此，只是前不久上面發下文書，表示自治區人口目前已經足夠。若是兩位打算到自治區居住，只怕暫時是沒辦法了！若是隻是通過這裡，卻是要在這裡辦理臨時身份證明才能通過，以後進入城鎮，到客棧休息卻也是需要出示身份證才行。
沒有這個的話，被衙役抓住，輕則要罰款並且補辦身份證，要麼直接禮送出自治區的。”爲首的衙役上前提醒道。
“怎麼要通過這裡，還需要辦理這個什麼身份證？某這裡就有路引，可否？”年長者比劃了一下，身後的侍從就拿來了路引憑證。
“身份證就是自治區的路引，和一般的路引略有不同，既然幾位來了自治區，那麼自然要入鄉隨俗，重新登記。”爲首的衙役陪笑道，他看出兩人的不凡，但上令不可違啊！
早些時候，有別的關卡的警察（對內稱呼）放了一個村子的人進來，結果這夥人直接就想要進入城鎮裡面居住，爲此還在外面大吵大鬧的。最後是被禮送出了自治區，不過放了他們進來的警察也被革了職，據說還被關進牢裡拘禁十五天以作懲戒。
從那個時候開始，就沒有人膽敢法外開恩了。
其實大家都清楚，自治區裡面的糧食本來不是很夠，以後還需要不斷向外面的糧商收購，以確保在秋收之前，保證居民的伙食問題。偏偏大量山民遷徙過來，以至於消耗糧食的速度太快，否則李煜還未必要搞出什麼限制令這種東西來。
也不是說不想通過開設工坊，生產商品來獲得利潤購買糧食。
這個時代限制太大，一則交通不便運輸條件太差，二則生產技術不行糧食產量不高，故而糧食的價格居高不下，甚至官員的俸祿都是直接通過發糧來支付，免得他們沒糧可買。
吳越之地到處都是深山老林，偶爾會有盜匪搶劫，糧隊需要有人護衛不說，糟糕的道路情況也使得糧食在運輸的過程，損耗大大提高。
大量的購買糧食，那些世家控制的大商會，必然也會大量囤積糧食，擡高糧食價格。甚至到處宣傳，慫恿山民加入自治區，進一步加大這個情況的惡化。爲了賺錢，他們幾乎無所不用其極，或許甚至還有打算看着自治區財政崩潰，進而直接解體的吧？
如今李煜不僅限制人口，甚至對糧食也進行限購令，每人只能買一定量的糧食，而且要出示身份證，臨時身份證和沒有身份證的人不能購買。同時哪怕是高價購買過來的糧食，也以平價進行出售，故而百姓們還是很擁戴他的。
可以說，若是沒有系統的話，或許第一年人口大搬遷所造成的糧食缺口，就足以壓得李煜喘不過氣來了。
“那好，需要怎麼辦理？”年長的士人聞言點了點頭問道。
“請隨我到登記處辦理就好，各位可以輪流辦理，我們也會提供人手幫忙照看行禮，所以請各位放心好了！”爲首的衙役聞言，總算是稍微鬆了口氣。這些身穿儒袍的傢伙，一般來說還真不是他們這些衙役可以招惹的。
大漢對衣服的限制沒有那麼強烈，只要不穿龍袍那就基本上不會太過於追究，故而商人也有穿綾羅綢緞的存在，只要買得起。
不過儒袍一般還是以士人或者文人才會穿，這是身份的象徵。普通百姓穿的卻是布衣短打，主要是爲了方便行動。一般穿儒袍的，普通百姓一般不會招惹，不管對方是否出仕，沒有人希望惹禍上身，這不過是長期下來的自我保護。
一行人幾乎是第一次拍照，看着他們用一個鐵疙瘩擺弄了一番，不多時一張卡片就出來了，似乎是紙卻不知道是何材質。只知道左上角有他們的畫像，居然是如此的逼真。
“各位請在這裡填上你們的姓名和籍貫，若不識字我們也有人可以代筆！”衙役隨口說了句，隨即纔想到眼前的是士人，不可能不會寫自己的名字。
“無妨，無妨！”青年男子卻沒有責怪的意思，百姓大多愚昧，只怕需要代筆的不少。這衙役隨口之言，反而顯得毫無做作，縣吏如此勤勉，倒也值得稱道！
於是拿過小毛筆，寫上了‘程立’二字，在表字那一欄寫上了‘仲德’二字。最後在籍貫處，寫上了‘兗州東郡東阿’幾個字。寫完，把卡片遞給了衙役。
衙役仔細對比路引和卡片上的名字，這才用印，並且遞了回去：“卡片請妥善保存，就算帶出自治區也沒關係，只要別的地方認可就好。不過它的有效期只有一年，一年後需要另外重新辦理。另外就是不要塗改，塗改無效，上面已經有說明過！”
說完指了指卡片最下方，果然有幾個小字：塗改無效，字跡模糊請及時補辦。對此程立到也沒覺得奇怪，此舉只是避免別人塗改姓名來更換身份而已。
“這畫是如何畫上去的？”程立比較好奇這個。
“說起來，其實我們也不清楚，只知道可用這個和特殊的紙張可用把你們的畫像畫上去。至於如何畫上去的，我們不知道，也不允許拆開或者按別的按鈕。或許，這是墨門最新的機關吧？畢竟我們縣令，和墨門的人走得也挺近的！”這本來不是什麼保密的東西，衙役也樂得向別人炫耀一番。
“這東西可有出售？”程立好奇的問道。
“這是非賣品，若是弄丟了我們幾個這輩子都賠不起。再說早些時候已經有人專門把一臺拆開的給我們演示過，裡面的構建非常精細，以至於我們都看不出是什麼構造，很多小東西甚至我們都懷疑真的能夠造的出來不？
據說還要定期餵它吃‘電池’的玩意，否則動不了。既然仿造不出來，那麼自然偷盜的價值就沒有了……還請先生讓一讓，後面還有人要辦理！”那衙役搖了搖頭，如今這玩意可是被大家當成寶一樣供着，除非是工作否則絕對不用，平時也是當傳家寶一樣護着它。
“原來如此……”程立讓開一個身位，讓跟在他後面的年輕上前辦理。
後者也聽到了兩人的對話，不過在拿到屬於他那張卡片後，對上面的畫像也是震驚不已。不過該問的已經問過，也不繼續追問，只是拿過了卡片。
拿起毛筆，在名字那一欄裡填上‘管寧’二字，在表字那裡填上‘幼安’兩字。最後籍貫處，則填上了‘青州北海郡朱虛縣’幾個字，並把卡片遞了回去。
按說現代還要有個居民身份證號，不過由於沒有網絡，而且用途也比較侷限，很多時候都需要本人持身份證前往購買纔有效果，所以也不需要這玩意。說到底，李煜則黑科技開得太厲害，以至於別人想要仿冒都不行。
至於這兩位，一個便是後來曹操麾下重要的謀主之一，改名爲程昱的程仲德；後者雖然是管仲的後代，卻是錢財如糞土，專注於教化和經文，最後當了一輩子隱士的管寧。
兩人都尚未出仕，程立家雖然是土豪，卻本身是寒門出身，未得引薦故不得出仕；後者雖然是管仲後裔，本身卻埋首於學術經典之中，卻也唯未有出仕。
這次也是出來遊學，卻不想走到一起，最後更是一起來到了這自治區見識一番。
他們的隨從很快也辦理了臨時身份證，相比他們就需要衙役來出面代筆。不過看着那精美的畫像，他們決定把這個所謂的身份證，當傳家寶一樣留一輩子。
程立和管寧可不知道這些下人的想法，也不會在乎，手續辦理妥當，便進入了自治區。