不用徹裡吉說，這些羌人都明白的很，這些事情都是神威天將軍搞出來的，只不過是借徹裡吉的名而已，誰不知道現在徹裡吉是馬超的忠狗啊！這些年，在馬超的幫助之下，徹裡吉平定的羌部九族，成了真正的羌王，同時用馬超所教的東西讓自己的部族超級興旺發達，牛羊無數，戰馬成羣，各部族早就羨慕的不得了了，現在把那些東西拿來看了看，雖然這些對自己的權力有所限制，可是總的來說，自己還是得着好處了，而且好處還大大地！特別是以後在馬超所轄的地方，自己這些人可以和漢人平起平坐了，和漢人享有同樣的待遇，雖然不知道能不能實現，不過以神威天將軍的人格來說，應該不會有問題。
馬超放下一切，絞盡腦汁的寫出了一部憲法和一部教義，憲法就是最基本的□□，參照後世幾千年的法典寫成的，教義和黨章沒什麼區別，馬超早就想好了，以後的政委全都要是教徒來擔任，向軍隊灌輸忠於國，忠於家，忠於馬超的思想，把這一切都寫好了之後，馬超就去找郭嘉和賈詡去了。
一見到馬超，兩個人嚇了一跳，這兩個人相處的很好，都是大智大慧之人，有好多觀點兒都一樣，再加上賈詡很會爲人，郭嘉不拘小節，兩個人很處的來，一見馬超郭嘉問道：“三弟，你這是怎麼了，怎麼熬的跟紅眼兔子似的，你看看，要注意節制啊，要不然，等到蔡伯偕見了自己的愛女這樣了你可不好交待！”說着雙手在身前比了一個肚子大的姿式，馬超老臉一紅，喝道：“二哥休要取笑！”
賈詡很恭敬地說道：“主公要多注意休息啊！”馬超笑着擺了擺手，說道：“文和先生，我有重要的事情要和你們商量！你們先看看這個！”說着把厚厚的兩摞書遞給兩個人，兩個人看了幾頁全都變顏變色，賈詡不相信的看着馬超，說道：“主公，這，這，這這這真是你寫的嗎？”馬超嘿嘿一笑，不好意思的點了點頭，賈詡歎服道：“如果真的這樣實行的話，那就真的民心可用了……”他看的是那本教義。