一個古老的封建王朝已經憑藉着歷史的教訓，已經建立了非常完善的官僚制度了，單單從官職和制度本身上來看，王朝的制度似乎並沒有太大的問題。
大明的言官制度同樣在這一制度的範疇之內，所以，倘若以言官存在的必要性來看，他們的存在似乎並無不妥之處。
負責監察並有提出執政過失的言官們何時變得越來越糟糕了？顯然，倘若不是制度本身的問題，那麼就是思想上的問題。
而現實也確實如此，大明後期的問題出在混亂的思想上，雖然制度同樣有不完善之處，但是倘若思想還有進步性，那麼制度的缺陷是可以被修補的，而思想上的問題，單單靠制度，解決不了。
沒有學過社會學的萬曆自然不會懂得什麼叫做早期官僚制度和發展後的官僚制度。前者自然是封建王朝中的典型，依靠超凡魅力權威充當社會的統治基礎，從而形成一套官僚秩序，而後者，則是依靠法律和理性權威來構建體系，這是資產階級革命後法制逐漸完善的產物。但是雖然不明白，可是不明白也可以比着葫蘆畫瓢，大明無疑正在想着依靠超凡魅力權威充當統治基礎轉向法律和理性權威構建體系。
既然思想上已經沒有問題了，或者說大概朝着沒有問題的方向上前進了，那麼按照歷史會逐漸偏離軌道的言官們是不是可以用了？
答案是當然的。
萬曆現在已經想到要改良他們了，趁着他們逐漸把自己的定位目標放在萬曆想要的位置上的時候，讓他們徹底走上萬歷爲他們歸化好的道路上去。
“擴大諫官人數？”這是李世達剛剛來到萬曆面前的時候，聽到萬曆意思後的驚愕重複。
“沒錯，言官現在人數在二百左右，完全可以將人數擴大一倍，甚至更多。”萬曆點了點頭說道。
皇帝陛下瘋了嗎？這是站在一旁的王家屏心中的哭嚎，雖然僅僅是心裡的感觸，但是他現在對於這項決定一旦通過後所面臨的悲劇場面感到恐懼。
雖然最近一年多已經好了不少，但是言官們抨擊內閣首輔的場面依舊讓王家屏記憶猶新，從嘉靖朝他成爲進士到現在，就沒有見到哪位首輔倖免過，甚至是他，同樣沒少過被這個二百人的集體罵過，兩百人的謾罵已經夠嚇人了，還要更多？翻一倍乾脆讓他死了算了，心臟不好的人肯定是受不了別人這樣的攻擊的。
皇帝爲什麼要讓這麼一個可怕的集團人數增多？閒着給自己找不自在？要知道，言官不僅僅罵過內閣，抨擊皇帝的次數肯定不比抨擊內閣的要說纔是。
這其中必定是有什麼陰謀！
想到萬曆功利性極強的處事方式，王家屏自然不會認爲皇帝僅僅是爲了噁心自己才讓言官們的人數增加，既然要把言官人數擴編，這其中肯定有原因。
不僅王家屏懷疑，擔任左都御史的李世達同樣懷疑，皇帝一直以來都對他們言官並不待見的，現在既然要擴大，絕對不可能沒有理由。
“將言官的人數擴大，擔任言官的人物也不再一定是進士，從進士到童生，都有資格入席，並且確定人數，以後專職監察大明地方官吏制度，並提出朝廷議案，多數人同意則可交由內閣執行。”看着不解的兩人，萬曆解釋說道。
啥意思？
李世達一瞬間愣住了，讓言官們不僅僅是由進士擔任，而是連童生都可以了，要知道，大明現在可是普及教育的，不是童生的人估計再過多年之後，就徹底沒有了，這樣言官反倒成了全民性質的集體了，可讓不是進士的人擔任這一職務，這個集體還可靠嗎？
李世達不明白，但是王家屏卻瞬間明白了。
因爲曾經對於西方的不瞭解使得他在處理問題上的不全面讓這位首輔感到異常的尷尬，所以，爲了防止自己不要再像一個文盲一樣犯錯誤，他已經瞬間想到這個對於歐羅巴制度有所偏好的皇帝打算幹什麼了，這是皇上打算讓言官們徹底成爲大明的議會議員的了！
沒錯，這正是萬曆的打算。依照這幫言官們最近還算可以的表現，從無緣無故地噴人到已經會對政事做出一些有用的指正來講，大明的言官似乎已經有資格組建成議會的形式去討論問題了，如果能夠保大明統治集團的目標不再是挖大明自己的牆角，而是想到如何去獲利，那麼依靠言官爲基礎來組建一個議會，還是蠻合適的。
能夠提議案，能夠監督官吏，並且能夠指出執政得失，以權力範疇來講，言官們的行爲，已經有議會的幾分模樣了，說他們是大明議會的雛形並沒有錯誤。
雖然貌似和歐羅巴的議會有些相似之處，甚至說是抄襲也不爲過，但是王家屏纔不管這些，因爲對他而言，這樣是有好處的。
終於不用再挨言官們的罵啦！
一旦言官們的職權範圍向議會變更，那麼以往的許多職責自然不會再擁有，其中就包括現在這樣因爲一點雞毛蒜皮的小事情，將別人說成是私德有虧的大壞蛋的行爲，雖然倘若把言官們統籌起來，變成一個大機構對於現在擔任大明政治執行中樞的內閣有監督和制衡的作用，但是對於王家屏來說，政事是沒有問題的，但是無緣無故就遭痛罵纔是無奈。
“言官們可以的職責現在改革決定政策的施行，倘若言官們多數否決，那麼就可以直接駁回內閣的決定，但是朕同樣有權駁回你們的議論結果！”
萬曆的話讓李世達眼睛一亮，這是份大蛋糕，哪怕李世達並非貪圖權力的人物，但是對於萬曆的說法卻一樣來了興趣，這是非常明確地將言官御史定義成了和內閣同樣級別的結構，只不過任務不是處理政事，而是監察以及表決意見，至於最後一項，完全沒有意義，皇帝已經多久沒有干涉過由內閣制定的正常決定的？
完全沒有讓自己的大臣反駁的意思，當然，他們也沒有打算反駁，萬曆將自己的打算說完之後就陷入沉思。由於思想上的改變，哪怕言官背後卻是還帶有利益集團的成分，但是那種混蛋式的不收商稅之類的政策估計應該不可能了，至少有了擴張欲之後，大明階級的進步性還是有的。
等等！
萬曆猛地想到。
西方的議會在這個時代貌似都是國王主持的，後來的幾百年同樣也是，這豈不是說，以後能夠偷懶的時候更少了？