李璟仔細的算了一筆帳，如果採用銅六鉛二成半錫一成半的比例鑄錢，那麼材料成本就能降爲每貫六百文。剩下的工匠人工成本，李璟也有了一個工藝改進，新的鑄幣將採用金屬冶煉澆鑄成型的方式製造。預先按照設計樣式，採用手工制模，批量翻砂鑄造，打磨製成；採用新型的砂型鑄造工藝，鑄幣工匠的生產能力翻了近三倍，平均一天就能生產一貫錢。
如此，一貫錢材料成本六百文，工匠的工錢八十文左右，加上用炭等其它費用，一貫錢的成本控制在七百文以下，一貫錢至少賺三百文。
“如果真的能夠這樣，其實成本用不了七百文。”杜仲武眉毛挑了挑，有些興奮的道：“我們現在採礦根本不要錢，而且稅都不用交，需要的只是採礦的人工錢。”
張宏也一下子活躍起來：“炭錢也可以省下一半，這次不是堪探到好幾個煤礦嘛，咱們可以用煤來代替木炭，又以節省下不少。”
“如果是這樣，那鑄錢還是有的賺的。”李振在一邊也是笑道。
“那就先建一百個鑄錢爐！”李璟直接道，既然要弄，那就弄大一些。原本一個鑄錢爐一年能產三千三百貫錢，不過現在新工藝之後，一年產量能達到一萬貫。一百個鑄錢爐，一年就能鑄一百萬錢出來。如果銅鉛錫自已開採，加上用煤取代炭，還有人工產量的增加，那除掉採礦和鑄錢的人工成本，材料成本根本都不用支出。如此算下來，採礦和鑄錢一體化，一年就能賺上近百萬貫。
“我們上哪去找這麼多采礦工人？”郭承安問。
按新工藝標準，一爐錢是一萬貫，足足六萬四千斤，就要三萬八千多斤銅，一萬六千斤鉛，還要九千六百斤的錫。一百爐，那就要近四百萬斤銅，和一百六十多萬斤的鉛，還要九十多萬斤的錫。這可不是一個小數字，此時的採礦技術不高，需要這麼多的銅錫鉛，那麼需要的採礦工人也將是一個巨大的數字。
另外還要開採煤礦，而且李璟先前又提出要開採鐵礦，這些可都是需要大量人手的。如果再加上硫礦開採計劃和石油的開採計劃還有石灰岩開採計劃，這算起來，需要的人力海量。
“用流民吧！”李璟想了想後，如果把這些採礦計劃都啓動，就是十萬工人都能容納的下來。而且用流民也是李璟考慮了好幾天的結果。這些天來，登州的以工代賑弄的風風火火，周邊的萊州和青州那邊也都知道了，甚至更遠的海州、密州、沠州等也都知道了。
登州因爲有個港口，百姓們雖然受災，可情況比起內地一些的百姓來還是要強上許多的。登州的百姓都過不下去了，那其它地方的更加嚴重了。
這些天來，登州刺史李璟向龍王借雨，還有龍王賜恩，以及李璟開倉放糧，以工代賑等消息傳出，那些各地的饑民們聞聽到現在登州的百姓個個都能有飯吃，早就紅了眼。加上那些當地的官府和富戶們，也也爲這些越聚越多的饑民所恐懼，這個時候也是趁機在四處傳播着登州這邊的好處，說的登州彷彿是天下最後一塊淨土。
結果饑民們都認定，只要到了登州，那就再不用擔心沒有飯吃。
附近幾州的饑民現在拖家帶口，正陸續的向登州進發，距離的近的，已經進入了登州境內。現在黃縣和東牟縣縣令的公文已經拼命送來。一下子幾千的饑民涌入，讓他們有些不知所措。救濟他們，可登州的糧食也是有數的。不救濟，似乎又不好，因此最後只好把這棘手的問題都推到李璟這裡來了。
李璟現在是愁這個問題，登州以工代賑，既是救濟百姓，也是在爲明年的恢復生產做準備。現在這些外來人涌入，讓他們也去修水利等，並不太合適。
見死不救也不行，可如何救濟也是個問題。
現在，正好把這些饑民招募去開礦，如此一來，既救濟了百姓，還能解決了開礦的人工問題，甚至因爲是饑民，連成本還可以降低一些。
郭承安有些擔心的道：“只怕萬一此例一開，到時各方災民涌入，我們吃不消啊。”
現在黃縣的牟東縣與萊州接境這邊，因爲還沒有得到李璟的回覆，所以都在邊境道路上設立了木柵牆，有兩個營在邊境駐守，攔截災民。
李璟沉吟了片刻，郭承安的擔心也不是沒有道理，要是饑民們聞風而來，這確實也是一個大問題。不過想了想後，李璟還是道：“我們處於東海之濱，眼下只與萊州交境，其餘三面是海。饑民就算要來，也不是那麼容易過來的。再說，眼下我們正準備開礦，難民們就算來，倒也不必太過擔心。大部份可以派到礦上去開礦，還可以抽一部份漁民等去捕魚。現在我們的糧食還有不少，而且多樣商品銷售也很樂觀，養一些難民我倒是不怕。人要是太多了，我們還可以把他們遷去遼東囤田開發。河南山東大旱，遼東可不旱，眼下正好可以趕種一季大豆，到入了秋，還能種一種冬麥。”
其它人見李璟已經有了主意，仔細的思考了一下，也覺得這樣的安排還是可以的。眼下饑荒，正好可以趁這個機會弄一批人口。人口有時看起來是個累贅，但人口同時也是一鎮強盛的表示。特別是遼東那邊，青泥城和卑沙城所佔據的地盤，有差不多兩個登州大，可是開墾的土地卻不多。正好遷移一批人過去囤田，或者放牧，哪怕一兩年內見不到收益也不用怕的。
事情就這麼定了下來，李璟親自帶了人去了黃縣與萊州的邊境大路上，樹起了招募榜文。公佈登州的礦上正在招募工人，願意去做工的不但一日三餐包食，而且還有一天五十文的工錢，一月外加給糧五斗。這個條件一公佈，那些正聚集在邊境上，因爲先前鎮東軍阻攔而不得進入登州的饑民們，一個個眼睛全都放光了。
這些天鎮東軍不讓他們入登州，但好歹也還每天放粥，每人一天能喝上兩碗粥。可兩碗粥哪吃的飽？現在竟然有這麼好的條件，雖然許多人也知道礦上工作辛苦，但就衝着那每月五斗糧就得去了，更何況一天還包三餐，外加五十文錢。這樣辛苦一點，不但自己能吃飽，就是一家人跟着去，做不了事，可節省點弄點野菜什麼的，也能撐着過去了。
“我要去！”
“我去！”
“算上我一個！”
頓時，無數的人紛紛報名，有些甚至才十多歲的孩子都爭相着報名。李璟讓人登記姓名，然後直接讓各個新安排的礦上的工頭們領人。先挑出那些身體強壯年青的，然後他們的家眷可以一起帶着，滿一千人，就立即有工頭們帶着回礦上。整整一天下來，挑走了一萬多強壯工人，連帶着他們的家人，帶走了五六萬人。
可是還剩下了數萬人，李璟看的也不由感嘆，除了這些人，後面還源源不斷的有一羣羣一夥夥的饑民正趕來。那些身體實在太弱的，李璟也不安排他們去礦上，去了也沒用，便安排到各縣的工地，還有那些工坊上去，能做什麼就安排着做些什麼。剩下的那些情況稍好一些的，拖家帶口的那些，則準備送去遼東，讓他們囤田。由官府先借給他們工具和口糧，讓他們墾荒。
在萊州邊境呆了十天，李璟便回了登州。十天的時間，大小三十多個礦上，已經招募了五萬多礦工，算上他們的家人，已經多達十二三萬的饑民安置到了礦上。另外留在登州的那些體弱的饑民也多達好幾萬，遼東那邊送去墾荒的，更多達萬戶，四五萬人。加一起，這次涌入登州的饑民，多達二十萬人。
眼下這波難民潮剛進，附近幾州的饑民起碼有小半涌入了登州。李璟知道，等過些天，肯定還會有更多的難民涌入。
不過隨着這二十萬難民涌入，登州和遼東的三十多個礦也已經正式動工開採，另外新建的一百個鑄錢爐也已經鑄好，新招募的一萬多名工匠正式開工鑄錢。一百座鑄錢爐開始鑄錢，每天消耗的銅鉛錫還有煤等都是海量，但同樣也日夜不停的嘩嘩的流出銅錢。
每天，都能產出將近三千貫錢，多達幾百萬錢！有了這些錢的源源鑄出，李璟便下令將錢莊也開始擴張，在登州各縣和遼東的控制區內，新建了十所錢莊，並且那邊印刷廠，也開始印刷新一批的鈔票，在鎮東軍的轄區內發行。這一次，因爲一年內有一百萬的鑄幣量，所以李璟直接發行了兩百萬貫的鈔票。
登州鑄幣廠一百個鑄錢爐日夜不停的鑄着開元通寶，而沙門島的印鈔廠則日夜不停的印着鈔票。隨着錢莊的擴張，和鈔票的擴大發行，現在鎮東軍轄下的登州和遼東青泥城與卑山城，所有的官吏以及將士的薪俸，通通是四成糧食三成鈔票二成絹和一成銅錢，李璟特別規定，凡十貫以上的交易，必須使用鈔票交易，禁止銅錢，而且禁止私人買賣大件銅器，立即抄沒家產。更加禁止私鑄銅錢，發現私鑄銅錢不但要沒收家產，還得處以發配遼東勞改。
而且特別規定，除使用鎮東軍新鑄造發行的加有一個鎮字的開元通寶外，其它的銅錢都在在一個月內拿到四海錢莊部換成新錢。普通百姓家中不得存十萬以上銅錢，即是不得存一百貫以上的銅錢，商戶不得存一千貫以上的銅錢，超過必須存入四海錢莊中，換成鈔票。違者，一經查處，既要沒收所有超過數額的銅錢兩倍的罰款。
這些規定一出，登州百姓手中存下的銅錢還有大件的銅器，紛紛只得上交四海錢莊，兌換成一張張鈔票。就是那些商戶，鋪中的存錢達到一定數額，也得去錢莊找成鈔票。
四海錢莊將那些收上來的舊錢私錢，還有大件的銅器，通通鎔掉，然後鑄成新幣。由於新錢的背面有一個鎮字，因此被百姓們稱之爲鎮軍錢。
由於有李璟的種種嚴厲手段，鎮東軍境內以鈔爲主，以鎮軍錢和絹爲輔。而且登州的糧價也維持在鬥米二百錢的價格，比起年初，甚至還有所回落。