趙俊生建立兵院的目的就是爲軍中輸送基層和中層軍官，當這些從兵院走出去的基層和中層軍官成長起來之後再回爐鍛造，便可以爲將爲帥，徹底打破軍武世家對於軍隊中高層的職位壟斷，這對於軍隊的長遠發展及忠誠度培養是有好處的。
趙俊生說：“從此以後，軍中將校、軍官要出自兵院，沒有兵院學習經歷的，也要逐步回爐重鑄！即便是民間武人通過了武舉科考金榜題名，在任職之前也要進入兵院學習兩年通過了考覈方能授予軍職！”
“以後軍中的各級主官、副官、主將、副將以及高級將佐的升遷，無論何人都要有軍功，無軍功不得升遷，資歷再老沒有軍功也不得升遷，這是鐵律，任何人不得違背，若有違者，嚴肅查處！”
趙俊生說到這裡，看了看將官們的反應，繼續說：“報考兵院的人，無路是軍中兵卒還是民間壯士，不論身份貴賤，錄取條件一視同仁！”
這個規定看似把普通平民與將校、官宦、貴族子弟拉到了同一水平線上，但實際上那些將校、官宦和貴族子弟們仍然有着很大的天然優勢，爲什麼？這些官宦、將校和貴族子弟生活條件好、他們有着很深的家學淵源，有的有家傳武學、兵法，甚至還有名師傳授，這些都是普通平民子弟不具備的。
當然，兵院的招考和錄取條件肯定絕不止看這些，如果是這樣，兵院豈不是等於就是爲了那些貴族、官宦和將校子弟設立的？那設立它還有什麼意義？其實趙俊生心裡早就有了決定，儘量壓低對官宦、將校、貴族子弟的招錄比例，多招錄平民子弟，這是不能擺到明面上說的。
“白勁光！”
白勁光立即站出來抱拳道：“臣在！”
“朕決定親自出任兵院山長之職，任命你當任兵院總管事、總教官，全權負責籌備兵院的選址、籌建，從各軍之中挑選年長、有豐富帶兵和作戰經驗的將軍充任兵院的教官。第一批兵院學員各從軍中和民間錄取五十名！”
白勁光答應：“臣領命！”
朝會散去之後，趙俊生把白勁光留下。
兩人一前一後在御花園的小徑上走着，趙俊生問道：“知道朕爲何把你留下來嗎？”
白勁光心知肚明，回答說：“陛下想必是想與臣說兵院籌建的事情！”
趙俊生擺手：“所需經費去找戶部要，朕已經開了口，戶部不會爲難你。朕把你留下是要跟你說說兵院的學員招錄之事！你知道朕爲何要設立兵院嗎？爲何要選你當任兵院第一人總管事、總教官嗎？”
白勁光說：“陛下在朝會上已經說得很明白了，爲軍中輸送基層、中高層軍官和將校啊！至於陛下爲何選臣爲總管事、總教官，請恕臣愚鈍，實在猜不透陛下的用意！”
趙俊生點點頭：“爲軍中輸送基層、中高層軍官和將校，這是設立兵院的主要目的，還有一個目的，防止軍中以後出現山頭林立、軍武世家把持軍中將校升遷之路，形成複雜的軍中關係網！”
“兵院成立之後，在學員招錄方面肯定會遇到麻煩，特別是你！”
白勁光是聰明人，馬上想到了，說道：“陛下是說，一旦開始招錄學院，軍中大將、朝廷大臣們就會明裡或暗裡向微臣打招呼要把他們的子弟塞進來？”
“看來你已經想明白了，這些人的面子不小，你若不答應，得罪的人可不會少！軍中的軍武世家一旦形成，山頭一旦立起來，某些人的勢力就會膨脹到令人害怕的地步，到時候他們不但不是國之棟樑，還可能會成爲禍患！”
“當年的兄弟們跟着我打天下，如今好不容易有了這番大好局面，理應共同享受治理天下的樂趣，朕也不想到時候因爲某些人的勢力大到威脅天下安危的地步而不得不揮淚斬馬謖！朕不想做一個屠戮開國功臣的君王。兄弟們一起打天下，一起坐享天下，有一個圓滿的結局，多好！”
趙俊生的話讓白勁光心中直打鼓，後背心隱隱冒出了汗珠，這些話已經說得很明白了，他不想看到乾國出現類似軍武世家的龐大軍中勢力，軍隊是大乾的，不是某個人的私軍，將門的後代想要爲將也必須要拼自己的努力，家族並不能爲升遷掃清道路。
趙俊生又繼續說：“兵院的考覈並不只是靠武藝、兵法、謀略，就這些，只要學員們進了兵院，教官們都可以傳授，在別的地方看重這些，在兵院恰恰不看重。白勁光，你告訴朕，兵院的招考內容要考一些什麼？”
學員的武藝、兵法、謀略並不是考覈的重點？那什麼纔是重點？白勁光有些糊塗了，等等，他回過神來，馬上明白了，抱拳回答道：“陛下，臣以爲應該重點看學員的家世是否清白、是否忠誠於陛下和大乾、身體是否康健、是否有習武和軍事天賦！除此之外，臣以爲還可以對有特殊才能和天賦的人進行特准招錄，例如有絕世武藝、天賦神力的人，或者聽力特別靈敏、目力特別厲害的人，又或者在兵馬謀略方面有異於常人的領悟和運用能力！”
“哈哈哈······看來你明白朕的意思了！”趙俊生笑着點點頭，又問道：“爲何朕要選你做兵院的總管事和總教官，你想通了嗎？”
白勁光此時哪裡還不明白，他說：“陛下選臣做這個總管事和總教官想必是因爲在朝中排得上號的武將當中，只有臣是完全出身於平民吧？”
趙俊生歎道：“是啊，其他人身後大小都有家族，朕相信他們不會背叛朕，可因爲家族、姻親的人情關係，很多事情他們身不由己不得不去做，難免私心過重。私心可以有，這個無法避免，就算朕也不能免俗，但過重的私心就會壞事，可惜他們不能掌握這個度！”
趙俊生的支援下，白勁光在一年之內就把兵院籌建起來了，兵院坐落在乾京的東南角上，緊靠城牆，兵院的營房宿舍可以供五百人居住，除了營房宿舍之外，還有校場、跑馬場、兵器庫、糧草庫、教室、練功室、典籍室、食堂、澡堂、馬廄、靶場、辦公室等建築。
別看兵院的學員最多隻有五百人，規模不大，但它的佔地面積卻不小，裡面可謂是應有盡有，但實際上按照規定，它最多隻能同時擁有學員五百人，每年只招錄一百人。
就在兵院籌建的這一年內，院擔任教官、教習和傳授學員學識的先生都全部到位，兵院的典籍室已收藏典籍三萬卷。
大乾十一年正月，兵院的招考事宜就鋪開了，兵院通過朝廷衙門向各地官府發文，發佈告示，向全國招考學員，有忠君報國之心、勵志建功立業有志青年皆可在當地駐軍衙門報考！
報考之後由當地駐軍衙門派人進行身份覈實，主要覈查家世是否清白，三代之內是否有人犯事，有特殊才能的可以把自己的特長上報進行登記，覈查無誤並且附和初步要求之後發放准考證，並把覈查的檔案送往郡裡。
兵院派人前往全國各郡親自主持招考一事，嚴防弄虛作假。是否錄取，是考官通過武藝、兵法謀略考覈、忠誠度測試、人品測試、天賦測試、文化水平考試、身體條件的核查等方面進行綜合評定做出決定。
兵院只從民間招錄五十人，這個比例可不高，可謂是相當低的了，猶如是千軍萬馬過獨木橋。
經過兩個多月的召開，從民間錄取的五十名學員終於出爐，從軍中招錄的五十人也全部到位。
開學典禮這一天，趙俊生、花木蘭和滿朝文武都來到了兵院，而校場上卻只有區區一百人。
趙俊生站在臺上看着臺下這區區一百人，說道：“朕聽說報告兵院的人數達到了五萬人，只有你們這一百人通過兵院的考覈成爲兵員的學員，這是你們的本事，也是你們的幸運！接下來，你們要在這裡學本領，只要你們肯用功、肯努力，五年的時間足夠教官教習把你們培養成材！”
“你們是第一批兵院的學員，你們應該爲此感到驕傲，因爲今後軍中所有軍官將校都會出自這裡，想要升遷的人必須要在這裡住上一段時間才能獲得晉陞的資格！”
“朕希望你們珍惜這來之不易的機會，在兵院學好本領，結業之後進入軍中爲國效力、建功立業！”
在相當長的一段時間裡，兵院都成爲乾國上下，甚至是南朝、吐穀渾、北涼、柔然人關注的焦點，在南朝、柔然人看來，乾國設立兵院公然傳授武藝、兵法、謀略，簡直是聞所未聞，這些可都是各家不傳之秘，怎能如此大規模公開傳授給外人？
可乾國並不管南朝和柔然人的看法，兵院的教學進度依舊按計劃推進。